Дело №2-1114/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2013 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Евдокимовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина А*В* к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Сорокин А.В. обратился в суд с указанным иском к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 24.11.2009года осужден приговором суда к 25 годам лишения свободы. 9 марта 2010года переведен для отбывания наказания в Ф* по Ульяновской области в г.Димитровграде. С 9 марта 2010года помещен в камеру № *. Полагает, что ответчиком грубо нарушаются его права, созданы нечеловеческие условия.
В камере № * вентиляция не работает, отдушина забита камнями, из-за этого в камере стоит «смард», что плохо влияет на его здоровье и приносит крайние неудобства. В углу камере образовался грибок – плесень, которым он вынужден дышать, что также представляет угрозу для его здоровья. Окно камеры сквозит, щели в оконной раме не закрывают, отчего постоянно простужен, вынужден спать в верхней одежде. Также в камере круглосуточно горит дневной свет, ночное освещение не включают. Из-за чего не высыпается, тем самым нарушены его права на сон. В камере нет унитаза, имеется отверствие в полу. Стены туалета были высотой 1.5 м. от пола, двери не было, отчего распространялся неприятный запах, что доставляло неудобства. Стены туалета вывели только в январе 2013года, дверь не установили. Повесили брезент. Стены после возведения не шпаклевали, он был в камере в тот момент когда стены были сырые. Не работает вытяжка в бане, отчего постоянно болит голова.
Питание плохое, качество приготовления пищи очень низкое, используются испорченные продукты. Хлеб не режут, вынужден ломать его руками.
Воспитательные мероприятия с осужденными не ведутся. С 25 марта 2011года находится в строгих условиях, 09.10.2013года был поощрен и все взыскания были погашены, но его так и не перевели на общие условия содержания, что также нарушает его права.
Его и иных заключенных дискриминируют по взглядам на воровские законы.
Полагает, что в отношении него намеренно ответчик пытается причинить нравственные страдания. Просит взыскать моральный вред в сумме рублей.(л.д.6-8).
При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Ульяновской области, в качестве соответчика – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области (л.д.2).
Истец Сорокин А.В. в судебном заседании не участвовал, в связи с тем, что отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.142).
Судом проводилось выездное судебное заседание 22 мая 2013 года, во время которого Сорокин А.В. был опрошен, при этом, истец поддержал исковые требования, настаивая на своих исковых требованиях. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области Волкова О.В., действующая на основании доверенности (л.д.88), в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что осужденный Сорокин А*В* 04.01.19** г.р. отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ Т) с 09.03.2010г. по настоящее время.
Не согласна с доводами истца о том, что нарушены права осужденного Сорокина на полноценное и сбалансированное питание по следующим основаниям.
В соответствии со ст.99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения устанавливаются Правительством РФ. Осужденные, не работающие по независящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Питание осужденных обеспечивается за счет пищи, получаемой в столовой учреждения, посылок, передач и бандеролей (ст.90 УИК РФ), а также за счет покупки продуктов питания в магазине исправительного учреждения (ст.88 УИК РФ). Нормы питания осужденных установлены приказом Министерства юстиции РФ от 02 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время».
Порядок и организация питания осужденных в учреждении определяется Инструкцией по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД РФ, утвержденной Первым заместителем министра внутренних дел СССР 06.11.1988 г.дсп (далее Инструкция). В соответствии с Инструкцией, в ФКУ Т продукты суточных норм доводятся довольствующихся в виде готовой пищи. По всем нормам довольствия пища готовится три раза в сутки по утвержденным раскладкам продуктов. Дежурный помощник начальника тюрьмы на завтрак, обед и ужин выдает продукты повару на каждую варку по котловому ордеру, что отражается в Журнале приема) выдачи продуктов питания для спецконтингента из кладовой для сухих продуктов.
Пища готовится по утвержденной раскладке продуктов отдельно по каждой норм независимо от числа довольствующихся. Продукты в котел закладываются в присутствии в дежурного помощника начальника тюрьмы, строго по массе, указанной в котлов ордере. с учетом отходов при первичной обработке продуктов. Приготовленная перед выдачей опробуется медицинским работником учреждения, непосредственно|в горячем цехе из каждого котла. Также медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника тюрьмы проверяется качество приготовления пищи на соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктам, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций, а также санитарное содержание помещений столов посуды, оборудования, о чем заносятся записи в Книгу учета контроля за качеством приготовления пищи. Ежеквартально испытательной лабораторией филиала ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии) Ульяновской области в городе Димитровграде» проводятся лабораторные испытания суточного рациона, средне-котловой пробы. Все продукты, закупаемые ФКУ Т для питания осужденных имеют соответствующие документы о соответствии требованиям, предъявляемым к качеству|. Осужденный Сорокин А.В. получает питание по норме № 1. Данная норма питания не предусматривает выдачу осужденным фруктов. Овощи осужденному выдавались в составе готовой пищи, что подтверждается раскладкой продуктов, вкладываемых на одного человека в сутки по норме № 1, которая оформляется ежемесячно по каждой норме. Приложением № 8 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации августа 2005 года N 125 предусмотрены нормы замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, находящихся в учреждении уголовно-исполнительной системы. Замена продуктов осуществляется по рапорту начальника ОКБИ и ХО с разрешения начальника учреждения. В соответствии с | Примечанием к п.6.13 Инструкции в ФКУ Т хлеб выдается довольствующим установленным нормам один раз в день перед завтраком.
Также не согласна с доводами изложенными в иске в той части, что в камере 204 где отбывает наказание истец созданы неблагоприятные для его здоровья условия. Так Приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно -исполнительной системы» (Приложение № 1) установлено, что помещения камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 метр и умывальник). В вышеуказанных камерах санузел отделен от остального помещения перегородкой высотой 1 метр. Для обеспечения приватности при использовании санузла в ФКУ Т проводятся работы по возведению перегородок и установка дверных блоков в камерах. В соответствии с графиком производства ремонтных работ объектов ФКУ Т, утвержденным на 2013 год, ремонт камеры № * в которой содержится Сорокин А.В. запланирован на 3 квартал 2013 года. Во всех жилых камерах ФКУ Т предусмотрена вытяжная вентиляция с естественным побуждением, удаление воздуха осуществляется через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельные (отдельные) для каждой камеры, что соответствует нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденные приказом МЮ РФ от 28.05.2001 № 161 и соответствует СНиП 2.08.02-89 п.1.3. Состояние вентиляции в камере * также проверялось заместителем Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Ульяновской области А*, нарушений не выявлено.
Полагает, что доводы Сорокина А.В. о том, что он немеет возможности трудится не основаны на законе. В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах в соответствии с ч.7 ст. 74 УИК РФ, организуется только на территории тюрьмы. Производственными программами, утвержденными УФСИН России по Ульяновской области, исходя из производственных возможностей и режима содержания в ФКУ Т, установлено количество осужденных, которые могут быть привлечены к оплачиваемому труду: в 2011 г.-7 чел., 2012г.-6 чел., 2013- 5 человек. ФКУ Т не нарушены требования законодательства в сфере привлечения осужденных к труду, все имеющиеся рабочие места являются занятыми, осужденные трудоустроены исходя из установленного количества рабочих мест. Трудоустроить всех осужденных, изъявивших желание работать, у администрации не имеется возможности исходя, прежде всего из режима отбывания наказания в тюрьме.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 УИК РФ В исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Так как Сорокин А.В. осужден за особо тяжкое преступление с отбыванием наказания в колонии строгого режима, то он не может быть привлечен к труду по хозяйственному обслуживанию тюрьмы. В соответствии со ст. 109 УИК воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных им преступлений. Пунктом 25 гл. VI Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного Приказом МЮ РФ от 30.12.2005г. № 259 установлено, что начальником отряда осужденных ведется дневник индивидуальной воспитательной работы с осужденными в ИУ (далее Дневник). Исходя из записей в Дневнике на осужденного Сорокина А.В. в разделе индивидуальная воспитательная работа, проводимая с осужденными, отражены беседы сотрудников различных отделов и служб ФКУ Т с Сорокиным А.В. Также на протяжении всего времени отбывания наказания в ФКУ Т (с 2010 по 2013г.), сотрудниками ФКУ Т осуществлялся прием Сорокина А.В. по личным вопросам, в ходе которого ему разъяснялись: порядок оказания медицинской помощи, порядок материально-бытового обеспечения, порядок привлечения к труду, порядок и условии перевода со строго режима на общий, основные методы воспитательной работы с осужденными, порядок приготовления и приема пищи, что отражено в Журналах приема осужденных по личным вопросам в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области за 2010,2011,2012,2013 гг. Также в марте 2013 года Сорокин А.В. участвовал в творческом конкурсе среди осужденных «Символ Тюрьмы», занял третье место, за участие в конкура Сорокину А.В. объявлена благодарность.
В соответствии с п.5 ст.130 УИК РФ по отбытии не менее одного года сроком наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим Следовательно, перевод осужденного на общий режим содержания является правом администрации ИУ, а не обязанностью. 14.05.2012г. Советом воспитателей отряда на основании материалов, характеризующих Сорокина А.В., принято решение поддерживать заявление осужденного о переводе на общий режим перед административной комиссией ИУ.
Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, вызванные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданин; другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований 1 возражений. Сорокиным А.В. не представлено доказательств факта причинения ему физических или нравственных страданий учреждением, которые наступили вследствие, как утверждает истец, неправомерных действий администрации учреждения. Требование о возмещении ему морального вреда является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д.17-18).
Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области Ю.В.Скворцова, действующая на основании доверенности (л.д.85-4-86) в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на иск в котором указала, что по своей организационно правовой форме Федеральное казенное учреждение Тюрьма УФСИН по Ульяновской области является учреждением и соответственно не может одновременно являться органом государственной власти. Согласно ст. 56,120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Таким образом, ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого является Российская федерация, при этом функции и полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний России. Согласно п.1 ст. 13Закона РФ от 21.07.1993года №5479-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения. Исполняющие наказания обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы. В силу ч.3 ст.101 УИК РФ администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Полагают, что ответственность за создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарии должна быть возложена на ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области за счет средств РФ. Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком. Просят в иске отказать (л.д.151-153).
Представитель третьего лица Правительства РФ и УФСИН России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.155).
В судебном заседании 22 мая 2013года представитель Друзин Д.А., действующий на основании доверенностей (л.д. 90, 91) исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, дал пояснения аналогично пояснениям Волковой О.В., дополнив, что должностными лицами в апреле и мае 2013 года проводилось комиссионное обследование камеры №* ФКУ Т, в которой содержался Сорокин А.В. 7 мая 2013года проводилось повторное обследование камеры №* работниками прокуратуры, нарушений санитарным норм не выявлено.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.
В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Указанное предписание также закреплено в ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 N 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной РФ Федеральным законом от 28.03.1998 N 44-ФЗ.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть возложена на нарушителя в случае причинения гражданину данного вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, установленных законом.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (статья 4); определяет режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82).
Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что Сорокин А*В* 19** г.р. отбывает наказание по приговору С* областного суда от 24.11.2009года в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области г.Димитровграда с 9 марта 2010года по настоящее время, в период с 19.01.2011года отбывает наказание в камере № *, что подтверждается справкой от 15 мая 2013года и камерной карточной осужденного (л.д.19, 105-106).
Согласно ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительного учреждения ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" согласно п. 5 камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.
В соответствии с Приказом ГУИН Минюста России N 161-ДСП от 28.05.2011 года "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" (п. 8.66) напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми в камерных помещениях на два и более мест.
Судом не установлено, что при содержании истца в помещении камеры № * ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области он находился в ненадлежащих условиях заключения, доказательств тому со стороны истца представлено не было.
Из пояснений представителя ответчика Волковой О.В., ответа на запрос суда ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области следует, что камера N*, в которой содержится истец оборудована санитарным узлом, выполненным в кирпичном исполнении, имеется дверь в помещение санузла. Высота кирпичной стены составляет 2м 79см, что обеспечивает достаточную степень изолированности и приватности при использовании санитарного узла. (л.д.170).
Из справки за подписью зам.начальника ФКУ Т подполковника вн.службы А.А.О* следует, что камерное помещение № * оборудовано чашей «Генуя», что соответствует нормам проектирования, отсутствие штукатурки на стенах санузла не может свидетельствовать о наличии каких-либо препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены и причинять ему физические или нравственные страдания (л.д.170).
Доводы Сорокина А.В., о том, что помещение камеры № * имеет плохую вентиляцию, объективно не подтверждаются. При этом, суд принимает во внимание, что камера №* в которой содержится Сорокин А.В. была неоднократно обследована в т.ч. прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Ульяновской области, по результатам обследования установлено, что несмотря на неправомерные действия осужденных, выразившееся в самовольном закрытии вентиляционных отверствий внутри камеры листами бумаги, уровень влажности в помещении находился в пределах нормы, водный конденсат на потолке, стенах, оборудовании камеры отсутствовал. Данное помещение и его оборудование признано соответствующим требованиям ведомственных нормативных актов Минюста России (л.д.87).
Нарушений состояния освещения в камере * также не имеется, согласно комиссионному акту обследования режимного корпуса №2 от 20 мая 2013года согласно регламента в 22.00ч. младшим инспектором дежурной смены производится переключение дневного освещения на ночное, в 6.00часов происходит переключение в обратной последовательности. Комиссией также проверено техническое состояние работы ночного и дневного освещения в камере № *, неисправностей электрообеспечения не выявлено.(л.д.108)
Согласно акту комиссионного обследования помещения помывочных отделений БПК режимного корпуса 31 ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, помывочные помещения БПК по стенам оборудованы вентиляционные короба вытяжной вентиляции с механическим побуждением, что соответствует нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденных приказом МЮ РФ от 28 мая 2001года № 161. (л.д.54), что противоречит доводам Сорокина А.В.о том, что «…в бане вытяжка не работает..».
Оснований не доверять представленным ответчиком ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области доказательствам у суда не имеется.
Доводы истца о ненадлежащем питании в судебном заседании не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.
В соответствии с инструкцией для служебного пользования, утвержденной первым заместителем министерства внутренних дел СССР от 6 ноября 1988 года "По организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР", раздел 4, п. 4.1 и п. 4.2 "Продукты суточных норм доводятся на довольствующихся в виде готовой пищи.
Согласно Приказа Минюста РФ от 02.08.2005 года N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" утверждена норма питания для осужденных к лишению свободы (приложение 1).
По всем нормам довольствия пища готовится три раза в сутки по утвержденным раскладкам продуктов, при этом на завтрак и ужин готовится по одному второму блюду и чай, а на обед - первой и второе блюдо. Сахар выдается в растворенном заваренном чае. Раскладка продуктов питания составляется по каждой норме довольствия. Допускается частичная замена одних продуктов питания другими продуктами питания в соответствии с нормами замен. Разрешается экономия крупы, хлеба, соли и специй. Выдача каждому осужденному индивидуальной посуды не предусмотрена.
Согласно журналов контроля качества приготовленной пищи ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, обозренных в судебном заседании с марта 2010года по настоящее время осужденному Сорокину А.В. предоставлялось полноценное трехразовое питание. Сам Сорокин А.В. также не отрицал, что получает ежедневно трехразовое питание, однако у него вызывает недовольство качество приготовленной пищи.
Суду была предоставлена Раскладка продуктов питания, вкладываемых в котел на одного человека в сутки на время с марта 2010года по настоящее время. В соответствии с данными раскладками продуктов питания, все его компоненты вкладывались в приготовлении общих блюд: первого, второго и третьего и отдельными порциями (л.д. 158-169).
То обстоятельство, что Сорокин А.В. получает хлеб, не нарезанный на кусочки не противоречит Инструкции «По организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР" и не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца.
Также из дела следует, что ежеквартально в ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области испытательной лабораторией филиала ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии) Ульяновской области в городе Димитровграде» проводятся лабораторные испытания суточного рациона, средне-котловой пробы, нарушений не выявлено (л.д.62-66).
Таким образом, Сорокин А.В. получает питание по норме в соответствии с приложением 1 к Приказу Минюста РФ от 02.08.2005 года N 125, нарушений в питании Сорокина А.В. суд не усматривает.
Доводы истца о том, что нарушено его конституционное право на труд, судом во внимание принято быть не может, так как в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства.
Как следует из пояснений представителя ответчика Волковой О.В. ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области не нарушены права Сорокина А.В. на труд, так как все имеющиеся рабочие места являются занятыми, осужденные трудоустроены исходя из установленного количества рабочих мест. Трудоустроить всех осужденных, изъявивших желание работать не представляется возможным, в т.ч. исходя из режима отбывания наказания в тюрьме.
В соответствии с положениями части 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности, специальности, а также исходя из наличия свободных мест.
Согласно ч. 7 ст. 18 Закона РФ N 5473-1 от 21 июля 1993 года "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Кроме того, привлечение осужденных к труду осуществляется администрацией исправительных учреждений исходя из наличия рабочих мест, что закреплено в ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что в 2013году в ФКУ Т имеется пять рабочих мест, которые на момент рассмотрения иска укомплектованы, что подтверждается справкой о трудоустройстве на 20.05.2013года.
Таким образом, не привлечение истца к труду действующему законодательству не противоречит.
Согласно ст. 110 УИК РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.
В иске Сорокин А.В. также ссылается на то, что с ним должным образом не ведется воспитательная работа, вместе с тем, суд находит указанные доводы надуманными, не нашедшими своего подтверждения в материалах дела.
Из смыла ст.110 УИК РФ следует, что индивидуальная работа по воспитанию осужденных строится на изучении личностных качеств осужденного, а методы ее проведения определяются учреждением в зависимости от образовательного уровня, особенностей интеллектуального развития, возраста, семейного положения осужденного.
Из материалов дела следует, что с Сорокиным А.В. проводятся беседы сотрудниками ФКУ Т ЦФСИН России по Ульяновской области, в т.ч. психологом, что подтверждается дневником индивидуально-воспитательной работы и не отрицалось истцом (л.д.21-25).
Также на протяжении всего времени отбывания наказания сотрудниками ФКУ Т осуществлялся прием Сорокина А.В. по личным вопросам, что подтверждается выписками из журналов приема осужденных по личным вопросам (л.д. 27- 35).
В марте 2013года истец принимал участие в творческом конкурсе «Символ Тюрьмы», занял призовое третье место, объявлена благодарность (л.д.36-40).
Таким образом, суд не находит нарушений в действиях ФКУ Т по вопросу связанному с проведением воспитательной работы по отношению к Сорокину А.В.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку Сорокиным А.В. не предоставлено суду соответствующих доказательств, подтверждающих нарушение его личных неимущественных прав или посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, а также вины ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области в их нарушении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о возмещения истцу морального вреда.
Согласно ч.2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Учитывая, что при подаче иска Сорокину А.В. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда и от уплаты государственной пошлины Сорокин А.В. в силу закона не освобожден, с него в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере * рублей.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Сорокина А*В* к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области об истребовании имущества, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Сорокина А*В* в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * (*) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 5 июня 2013года.
Судья подпись Н.В.Кудряшева
Решение вступило в законную силу 09.07.2013