Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2012 ~ М-881/2012 от 29.03.2012

Гражданское дело № 2-1452/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 10 мая 2012 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонова А.А., при секретаре Перевощиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «Либеральная Удмуртия» Каюмову Г.З. о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № о регистрации газеты «Либеральная Удмуртия» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к Учредителю газеты «Либеральная Удмуртия» Каюмову Г.З. о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № о регистрации газеты «Либеральная Удмуртия» недействительным. Из текста искового заявления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Либеральная Удмуртия». В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Ответчик, не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «Либеральная Удмуртия: газета не выходит в свет более года. В соответствии с пунктами 8.1.1, 8.4.1 и 9.4 Положения об Управлении Россвязькомнадзора по УР, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Россвязькомнадзора по УР осуществляет надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяемых на территории Удмуртской Республики. Просит признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № газеты «Либеральная Удмуртия», выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

Истец, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Письменным ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Каюмов Г.З. уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по УР, утвержденным Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п. 8.2.1 Положения).

В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона). Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя – Каюмова Г.З., зарегистрировано средство массовой информации газета «Либеральная Удмуртия», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №, выданным Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст. 5 указанного Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик не воспользовался правом на производство и распространения средства массовой информации, газета «Либеральная Удмуртия» не издавалась более года.

В подтверждение чего суду представлено письмо Федерального государственного учреждение науки «Книжная палата» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в учреждение обязательный экземпляра газеты «Либеральная Удмуртия», не поступал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик - учредитель газеты «Либеральная Удмуртия» Каюмов Г.З., не воспользовалась представленным правом на производство и распространение продукции, газета «Либеральная Удмуртия», не выходит в свет более десяти лет (доказательств обратному ответчиком суду не представлено).

В соответствии со ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – газета «Либеральная Удмуртия» не издавался с момента регистрации, суд полагает, что заявленное истцом к ответчику требование о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации газеты «Либеральная Удмуртия» недействительным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «Либеральная Удмуртия» Каюмову Г.З. о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации газеты «Либеральная Удмуртия» недействительным, - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации газеты «Либеральная Удмуртия», выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, - недействительным.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца.

Судья - А.А. Созонов