Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2015 ~ М-43/2015 от 01.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2015 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Балдиной М.К.,

с участием бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Корсакова В.Е., представителя командующего <иные данные> общевойсковой армией – командира войсковой части № Янковича Г.И., представителя командира войсковой части <иные данные> Молочевой А.С., старшего помощника военного прокурора <иные данные> гарнизона <иные данные> Муркина А.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению Корсакова <иные данные> об оспаривании приказа командира войсковой части № об исключении из списков личного состава воинской части, а также действий командира войсковой части №, связанных с непредоставлением части основного отпуска за 2014 год и основного отпуска за 2015 год, пропорционально прослуженному времени,

УСТАНОВИЛ:

Корсаков обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит обязать командующего <иные данные> общевойсковой армией отменить приказ от <дата> № об исключения из списков войсковой части № с <дата>, восстановить в указанных списках, обязать командира войсковой части № предоставить ему 30 суток основного отпуска за 2014 год, основной отпуск за 2015 год, пропорционально прослуженному времени, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <иные данные> руб.

В обоснование заявления Корсаков указал, что оспариваемым приказом он исключен из списков войсковой части № с <дата> без предоставления 30 суток основного отпуска за 2014 год (часть отпуска в количестве 20 суток ранее была предоставлена в сентябре 2014 года с учетом времени проезда к месту отпуска и обратно), кроме того, ему также не предоставлен основной отпуск за 2015 год, пропорционально прослуженному времени. <дата> он прибыл в войсковую часть № по месту дислокации в <адрес>, где его ознакомили с приказом об исключения из списков личного состава и сообщили, что отпуск за 2014 год он использовал по <дата>. Ранее об этом ему известно не было. Окончательный расчет при увольнении с ним произведен <дата>

Дополнительно заявитель указал, что, находясь в распоряжении, с разрешения командира войсковой части № он с 2012 года на службу по месту дислокации части в <адрес> не прибывал, проживал в <адрес> вне места дислокации воинской части, периодически прибывая 1 раз в полугодие к месту службы каждого периода обучения, а также ежедневно присутствовал на построении военнослужащих войсковой части №, зачисленных в распоряжение, проводимых в <адрес> по месту жительства. При этом в период с конца декабря 2014 года по <дата> на службе по месту дислокации воинской части в <адрес> он отсутствовал, поскольку прибывать в часть от него никто не требовал.

Представитель командующего <иные данные> общевойсковой армией - командира войсковой части № Янкович, возражая против обоснованности заявления, указал, что Корсаков незаконно отсутствовал на службе, при этом окончательный расчёт с ним произведен несвоевременно и после исключения из списков части по вине ЕРЦ – довольствующего органа, поэтому изменение даты исключения заявителя из списков части, с учетом суток отпуска 2015 год, пропорционально прослуженному времени, возможно без восстановления на военной службе.

Представитель командира войсковой части № Молочева, возражая против обоснованности заявления, указала, что Корсакову основной отпуск за 2014 год предоставлен полностью, правом на проезд в отпуск он воспользовался. Заявитель длительное время на службу по месту дислокации части не прибывал, при этом никаких мер, в том числе по прекращению выплаты денежного довольствия либо дисциплинарного воздействия или уголовного преследования в отношении заявителя командованием части не принято. О том, что ему предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за 2014 год с 30 декабря того же года заявителю доведено не было, поскольку с декабря 2014 года вплоть до <дата> заявитель отсутствовал на службе по месту дислокации части и на телефонные звонки не отвечал, поэтому письменное уведомление о предоставлении отпуска ему было направлено по почте. Права на отпуск за 2015 год заявитель не имеет, поэтому отпуск ему не предоставлен.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым восстановить заявителя в списках части, исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление Корсакова подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно выписке из приказа командующего <иные данные> общевойсковой армией от <дата> № Корсаков исключен из списков личного состава войсковой части № с <дата> с предоставлением основного отпуска за 2014 год по <дата>.

Как пояснил заявитель с приказом он был ознакомлен <дата>

Как следует из выписки лицевого счета заявителя и расчетного листа ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» окончательный расчет с заявителем при увольнении произведен <дата>, путем перечисления денежных средств на банковский счет, что является достаточным основанием для изменения даты исключения из списков части в порядке п. 16 ст. 34 Положения до производства с заявителем полного расчета, поэтому оспариваемый приказ в указанной его части является незаконным.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

В соответствии с п. 23 ст. 34 Положения военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно с п. 1 ст. 29 Положения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск на основании приказа командира воинской части, при этом в соответствии с п. 4 данной статьи продолжительность отпуска за службу в отдаленной местности увеличивается на 5 суток.

Порядок и сроки предоставления отпуска определяет командир воинской части, иные доводы являются ошибочными.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

При этом в порядке п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему при его увольнении осуществляется последовательно, без разрыва между отпусками с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части по окончании последнего из отпусков.

Поскольку основной отпуск за 2015 год, пропорционально прослуженному времени, вплоть до даты производства окончательного расчета <дата> заявителю предоставлен не был, поэтому на основании п. 3 ст. 29 Положения на день исключения из списков личного состава заявителю должен быть производен расчет и предоставление неиспользованного времени основного отпуска за 2015 год.

Принимая во внимание, что заявитель исключен из списков части без предоставления основного отпуска за 2015 год, что нарушает его права, в том числе, право на проезд к месту проведения отпуска и обратно на безвозмездной основе, он подлежит восстановлению в указанных списках, при этом все права, в том числе право на отдых, будут восстановлены в полном объеме.

По указанным основаниям доводы Янковича о возможности изменения судом даты исключения заявителя из списков части с учетом количества суток основного отпуска 2015 год, пропорционально прослуженному времени, однако без восстановления Корсакова в списках части являются ошибочными, поскольку в этом случае будет нарушено право заявителя на проезд в основной отпуск на безвозмездной основе, предусмотренное ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Что касается требования о возложении на командира войсковой части № обязанности предоставить заявителю оставшуюся часть основного отпуска за 2014 год продолжительностью 30 суток, военный суд считает это требование необоснованным по следующим основаниям.

Командиром войсковой части № или его представителем в порядке требований ч. 1 ст. 249 ГПК РФ суду не представлено убедительных доказательств того, что заявителю было достоверно известно о предоставлении ему отпуска за 2014 год ранее <дата>.

Поскольку нормами Положения не предусмотрено предоставление военнослужащему основного отпуска только лишь на основании его обращения к командованию с просьбой об этом и сам факт обращения военнослужащего с рапортом о предоставлении отпуска не является безусловным основанием для этого, поэтому отпуск за 2014 год заявителю должен быть предоставлен на основании соответствующего приказа командира части, что предполагает надлежащее доведение до военнослужащего основания предоставления отпуска надлежащим образом (ознакомление с приказом, выдача отпускного билета), поэтому доводы Молочевой при отсутствии сведений о доведении до заявителя факта представления оставшейся части отпуска за 2014 год являются неубедительными и не опровергают доводы заявителя о том, что ему не было известно о предоставлении этого отпуска ранее <дата>.

Как пояснил сам заявитель после <дата> и до настоящего времени к исполнению обязанностей военной службы он не привлекался, поскольку с 18 февраля исключен из списков части.

Принимая во внимание, что после даты ознакомления с приказом об исключении из списков личного состава заявитель обязанности военной службы не исполнял, оставшаяся часть 30 суток основного отпуска за 2014 год (45+5–20) с учетом ранее предоставленных 20 суток в сентябре 2014 года фактически предоставлена заявителю с <дата> по <дата>, поэтому военный суд приходит к выводу, что право заявителя на отдых за 2014 год не нарушено.

Поскольку основанием для восстановления заявителя в списках части послужило непредоставление командиром войсковой части № отпуска за 2015 год, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, подлежат ему возмещению через довольствующий финансовый орган войсковой части № - ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)».

Руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Корсакова <иные данные> – удовлетворить частично.

Обязать командующего <иные данные> общевойсковой армией – командира войсковой части № отменить приказ от <дата> № об исключении Корсакова В.Е. из списков личного состава войсковой части № с <дата>, восстановить в списках личного состава.

Обязать командира войсковой части № предоставить Корсакову В.Е. основной отпуск за 2015 год, пропорционально прослуженному времени.

Взыскать с войсковой части № через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)» в пользу Корсакова <иные данные> судебные расходы в размере <иные данные>) рублей.

В удовлетворении заявления о возложении на командира войсковой части № обязанности предоставить заявителю оставшуюся часть основного отпуска за 2014 год продолжительностью 30 суток – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 12 апреля 2015 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин