Решение по делу № 2-346/2013 ~ М-306/2013 от 27.05.2013

Дело № 2 -346/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Октябрьский 26 июня 2013 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю., представителя ответчика ООО ... Щекина А.П., специалиста – главного специалиста – эксперта ... участкового лесничества ... лесничества государственного лесного иснпектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего и пожарного инспектора в лесах Архангельской области и НАО ФИО1, при секретаре Резановой И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО ... об устранении нарушений требований лесного законодательства,

установил:

Прокурор Устьянского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ООО ... о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований лесного законодательства в деятельности ООО ... выявлены нарушения закона. ООО ... осуществляет заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков ... от ...г.. В нарушении пп. «з,к» п. 13 Правил заготовки древесины на делянке ... оставлена не вывезенная с лесосек древесина в объеме не менее ... куб. м., что является не допустимым при заготовке древесины на лесосеке. Непринятие мер по устранению выявленных нарушений может затронуть права граждан на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ООО ... устранить выявленные нарушения требований лесного законодательства путем проведения мероприятий по очистке лесосеки в делянке ... от древесины в объеме ... куб. м.

В судебном заседании помощник прокурора Летавина А.Ю. исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО ... Щекин А.П. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Суду пояснил, что заготовка древесины в делянке ... велась ООО ... в 2011 году и в начале 2012 года. Заготовка древесины в данной делянке была завершена в зимний период времени, в связи с чем, из-за того, что оставшаяся в ней древесина пристыла, делянка не была своевременно прибрана. В весенний, летний и осенний периоды 2012 г. и в 2013 г. прибрать данную делянку не представилось возможным в связи с отсутствием к ней автомобильной дороги. По данному факту он, как должностное лицо – генеральный директор ООО ... был привлечен к административной ответственности и ими уплачена неустойка. Нарушения до настоящего времени не устранены, оставшаяся древесина из делянки до настоящего времени не вывезена.

Представитель третьего лица - Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Чупов Р.Ю. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя министерства природных ресурсов, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо – Территориальный орган агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области будучи надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил. Согласно представленному в суд отзыву, возражений по исковому заявлению об устранении нарушений лесного законодательства, не имеет.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор Устьянского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, основываясь на полномочиях, определенных ст. 45 ГПК РФ и Федеральным законом «О прокуратуре РФ». В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, выражено в письменном заявлении, полномочия на признание иска подтверждены соответствующими документами.

В судебном заседании установлено, что ООО ... осуществляет заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков ... от ...г., заключенного с Департаментом лесного комплекса ....

В соответствии с указанным договором аренды лесного участка арендатор принял в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда сроком по ...г., расположенный по адресу: ..., для использования с целью заготовки древесины.

Согласно п. 3.4.1, 3.4.6 указанного договора аренды Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим договором аренды; осуществлять пользование и ведение лесного хозяйства на лесном участке в период действия договора аренды таким образом, чтобы не допускать нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, права граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на требованиях содержащихся в статьях 9, 15, 42, 58 Конституции Российской Федерации, согласно которым, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы; требованиях Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 12, 29 Лесного Кодекса РФ; п. 4, пп. «з, к» п. 13, п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», согласно которым наряду с положениями данных Правил, требования, устанавливаемые правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, являются обязательными для выполнения при заготовке древесины; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины; п.16-17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», которыми определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, в ходе которой в частности осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде на площадь места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Как следует из акта проверки от ...г. соблюдения требований лесного законодательства, проведенной прокуратурой Устьянского района совместно с главным специалистом-экспертом ... лесничества в отношении ООО ... в ходе проверки установлен факт нарушения ООО «... Правил заготовки древесины и условий договора аренды, а именно: в делянке ... оставлена не вывезенная с лесосек древесина в объеме не менее ... куб. метров.

Установлено, что на момент рассмотрения дела, допущенные нарушения не устранены, доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено. Несоблюдение вышеуказанных требований указанного закона ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Несоблюдение Правил заготовки и Правил пожарной безопасности в лесах при заготовке древесины также создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного ущерба лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются, ответчик иск признал.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Сторонам разъяснены требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, последствия признания иска сторонам понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ... - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью ... обязанность провести мероприятия по очистке лесосеки в делянке ... от древесины в объеме ... куб. м. в соответствии с требованиями лесного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева.