Дело № 2-1232/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2021 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Дзюба В.Г.,
при секретаре судебного заседания Костенко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Юрия Николаевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Герасименко Виктору Ивановичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус Шанькова Мария Сергеевна, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на долю в жилом доме в порядке наследования,
установил:
Степанов Ю.Н. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус Шанькова М.С. о признании права собственности на долю в жилом доме в порядке наследования, ссылаясь на то, что он является наследником третьей очереди по праву представления после смерти ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее, в том числе из ? доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес>. Степанов Ю.Н., ссылаясь на проживание в указанном жилом доме с момента рождения, фактическое принятие наследства, уточнив исковые требования, просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в праве собственности на жилой дом площадью 54,7 кв.м с надворными постройками: литер «Б» хозпостройка, литер «В» летняя кухня с верандой «в1», литер «Е» уборная; признать право собственности за ФИО6 на ? доли жилого дома по указанному адресу, после смерти наследодателя ФИО4, принявшего наследство после ФИО5.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 20.05.2021 в качестве соответчика привлечен Герасименко В.И., <данные изъяты> наследодателя ФИО4, обратившийся 29.05.2018 к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 27.05.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Истец Степанов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 116 т. 2). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом (л.д. 120 т. 2). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Герасименко В.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом (л.д. 110 т. 2). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Согласно имеющемся в материалах дела, ходатайству в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на его необоснованность (л.д. 211-213 т. 1)
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Шанькова М.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 117 т. 2). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просила суд рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. 121 т. 2). При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом (л.д. 119 т. 2). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (пункт 1). Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146) (пункт 2).
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (статья 1143 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1145 ГК РФ, если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти I-КМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Гагаринского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя (л.д. 119 т. 1).
ДД.ММ.ГГГГ Герасименко Виктор Иванович обратился к нотариусу Шаньковой М.С. с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В качестве наследственного имущества заявлено жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д. 120 т. 1). Нотариусом заведено наследственное дело № к имуществу ФИО4 (л.д. 119-177 т. 1).
ДД.ММ.ГГГГ Степанов Юрий Николаевич обратился к нотариусу Шаньковой М.С. с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО20., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В качестве наследственного имущества заявлена ? доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 120 т. 1).
В подтверждение факта наличия родственных отношений Степанов Ю.Н. указал, что <данные изъяты> наследодателя – ФИО7, мать ФИО6, приходится <данные изъяты> наследодателя ФИО4 – ФИО5.
Как следует из архивной справки, выданной ГКУ «Архив г. Севастополя», в документах архивного фонда «Севастопольское городское бюро актов гражданского состояния Управления Народного комиссариата внутренних дел по Крымской АССР» в книге регистрации актов о рождении за период ДД.ММ.ГГГГ содержится актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, родители ФИО8, ФИО9 (л.д. 130 оборот-131 т. 1).
Из представленной справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом записи актов гражданского состояния Ленинского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 заключили брак, супругам присвоена фамилия ФИО21 (л.д. 132 т. 1).
Согласно свидетельству о рождении I-КМ №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО10 и ФИО11 (л.д. 130 т. 1).
Как следует из свидетельства о рождении №, выданного Севастопольским ЗАГС, родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО8 и ФИО9 (л.д. 129 т. 1).
Согласно свидетельству о рождении II-АП №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 128 т. 1).
С учетом изложенного, судом установлено, что Степанов Юрий Николаевич приходился <данные изъяты> ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, то есть наследником третьей очереди по праву представления.
Между тем, свидетельство о праве на наследство Степанову Ю.Н. нотариусом выдано не было, поскольку заявителем не было представлено документов, подтверждающих совершение Степановым Ю.Н. действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (л.д. 92-93 т. 1).
Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
- вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Исходя из содержания вышеприведенной нормы способ принятия наследства заключается в признаваемой законом форме выражения наследником своего намерения приобрести наследство. Наследство может быть принято формальным и неформальным способами. К формальным способам принятия наследства относятся: заявление наследника о принятии наследства или заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, сделанные соответствующему лицу. К неформальным способам принятия наследства относятся действия наследника, подтверждающие фактическое принятия им наследства.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 36 Постановления Пленума от 29.05.2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании " под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другим лицам. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Анализ указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.
Таким образом, предъявляя требования об установлении факта принятия наследства, на заявителе лежит обязанность доказать факт совершения им действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества.
Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
По данному делу юридически значимым обстоятельством является установление факта того, совершил ли наследник в течение шести месяцев после смерти наследодателя действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В подтверждение фактического принятия наследства после смерти ФИО4, Степанов Ю.Н. указал на то, что он с момента рождения проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, несет бремя содержания указанного жилого дома, ? доли в праве на который унаследовал ФИО4, после смерти своей матери ФИО5
Как следует из представленного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ? доли в праве на жилой дом по указанному адресу принадлежит Степанову Ю.Н. (л.д. 193 т. 1). Сособственником оставшейся ? доли является ФИО5, мать наследодателя ФИО4.
Согласно свидетельству о смерти I-КМ №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Гагаринского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 т. 1).
В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Поскольку на момент смерти ФИО5 наследственное имущество находилось на территории Украины до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием, принадлежащего ему имущества регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.
В соответствии с ч. 3 ст. 1268 ГК Украины наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 настоящего Кодекса, он не заявил об отказе от него.
Согласно выписке из домовой книги квартиросъёмщика, в жилом помещении по адресу: <адрес>Б, <адрес> были зарегистрированы наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, мать нанимателя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145 т. 1).
Таким образом, поскольку на момент смерти ФИО5, ее сын ФИО4 были зарегистрированы по одному адресу, соответственно ФИО4 фактически принял и унаследовал имущество после смерти своей матери, в том числе, принадлежащую ей ? доли в праве на жилой дом по <адрес>.
В ходе рассмотрения дела, Степановым Ю.Н. суду была представлена домовая книга на жилой дом по <адрес> (л.д. 29-41 т. 1), согласно которой Степанов Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40 т. 1).
Кроме того, Степановым Ю.Н. представлены доказательства несения бремени содержания жилого дома: квитанции об оплате коммунальных услуг за электроэнергию за период с 2016 года по 2020 год, по расчетам за водоснабжение за период с 2016 года по 2019 год, по расчетам за услуги по обращению с ТКО за 2018 год (л.д. 42-91 т. 1).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, подтвержденный в ходе рассмотрения дела факт несения заявителем бремени содержания жилого дома, суд приходит к выводу о вступлении Степановым Ю.Н. во владение наследственным имуществом после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного после смерти ФИО8, следует, что жилой дом по <адрес> в г. Севастополе, обозначенный на плане под лит. «А», расположен на земельном участке площадью 222 кв.м., имеет общую жилую площадь 36,0 кв.м., а также следующие служебные помещения: два сарая, летнюю кухню, уборную и сооружения (л.д. 193-194 т. 1).
Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся от 10.07.1964 «О самовольном строительстве» оформлен самовольно выстроенный лит. «А» с пристройками «а» - «а2» - жилым домом, лит. «Б» и «Д» сараями, лит. «В» летней кухней (л.д. 130 т. 2).
Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 09.04.2021 домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из жилого дома литер «А1», погреба «а1», «а2», пристройки «а2», «а4», тамбура «а3», хозпостройки литер «Б», летней кухни литер «В», веранды литер «в1», уборной «Е», ограждения 1-3, прочие сооружения, мощения 3, 4, I. Жилой дом литер «А» состоит из следующих помещений: № 1-3 кухня площадью 5,1 кв.м., № 1-4 коридор площадью 4,5 кв.м., № 1-5 жилая комната площадью 17,4 кв.м., № 1-IV душевая площадью 3,6 кв.м., № 1-V помещение площадью 3,6 кв.м., № 2-2 кухня площадью 5,7 кв.м, № 2-3 жилая комната площадью 13,6 кв.м., № 2-III коридор площадью 1,2 кв.м., общая площадь лит. «А» составила 54,7 кв.м., в том числе жилая 31,0 кв.м. Самовольно выстроено: произведена реконструкция жилого дома литер «А», выстроены пристройка лит. «а4», веранда лит. «в1», сарай лит. «Б» переоборудован в хозпостройку лит. «Б» (л.д. 7-14 т. 2).
При этом, согласно выписке из ЕГРН, площадь жилого дома с кадастровым номером 91:03:001004:801 составляет 51,5 кв.м. (л.д. 112-113 т. 1).
Как следует из материалов дела, спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 222 кв.м., предоставленном решением Севастопольского городского горисполкома ФИО8 (л.д. 22 т. 2).
Обращаясь в суд с исковым заявлением, Степанов Ю.Н. просил суд признать за ним право собственности долю в жилом доме с учетом выполненной реконструкции и самовольно возведенных надворных построек.
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Как следует из материалов дела, в спорном жилом доме, на который истец просит признать право собственности, выполнена реконструкция, возведены самовольные постройки.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с положениями статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ, изложенной в абзаце 3 п. 26 постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В соответствии с пунктом 28 постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Для разрешения вопроса о соответствии самовольно выстроенных объектов по адресу: <адрес> требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, а также подтверждения нахождения самовольных построек в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Земельно-кадастровый центр».
Согласно заключению судебного эксперта № 14/07/21 от 26.07.2021 в ходе экспертного осмотра установлено, что на территории домовладения № по <адрес> произведена реконструкция жилого дома путем увеличения площади застройки и объёма здания (возведены пристройки), в результате чего площадь помещений жилого дома увеличилась с 51,5 кв.м до 54,7 кв.м. Жилой дом подключен к следующим инженерным коммуникациям: электроснабжение, водоснабжение и водоотведение - от городских сетей; отопление- индивидуальное печное.
В ходе исследования объекта экспертом установлено, что объемно-планировочное решение исследуемого жилого дома соответствует п. 4.5, п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; исследуемый жилой дом подключен к следующим инженерным сетям: электроснабжения, водоснабжения, водоотведения; отопление - печное; вентиляция - приточно-вытяжная с естественным побуждением, что соответствует п.9.4, 9.6, 9.9 СП 55.13330.2016, п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10; помещения жилых комнат и кухонь исследуемого жилого дома, имеют естественное освещение, что соответствует п.25 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим, сносу или реконструкции», п. 9.18 СП 55.13330.2016 и п. 5.1 СП 52.13330.2016;
СП 42.13330.2016 является актуализированной редакцией СНиП 2.07.01-89* (Дата введения 01.01.1990г.). Согласно данным технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по ул. Партизанская, 21, инв. № 83497. составленного ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 09.04.2021, год постройки жилого дома (литер «А-1») с пристройкой (литер «а2») - 1959 год; пристройки (литер «а4») - 2016 год. Правила и нормы планировки и застройки городов СН 41-58, действовавшие на момент постройки жилого дома, отступы от границ земельного участка не регламентировали. Расположение пристройки (литер «а4»), возведенной в 2016 году в пределах земельного участка, соответствует действующим градостроительным нормам и правшам (СП 42.13330.2016) в части расстояния до границ земельного участка.
Стена летней кухни (литер В), обращенная к земельному участку № по <адрес>, не имеет оконных и дверных проемов. Стены указанного строения - бутовые. Таким образом, данные стены являются противопожарными стенами 1-го типа, расстояние между ними не суммируется.
Предусмотренные техническим решением, и фактически примененные при реконструкции исследуемого жилого дома строительные материалы и изделия отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
Экспертом в исследовании указано на то, что в связи с отсутствием трещин на наружных стенах исследуемого жилого дома, категория технического состояния фундаментов на период проведения обследования согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» определено как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции исследуемого жилого дома, не имеют разрушений и повреждений, приводящих к деформациям, снижающим несущую способность и ухудшающим эксплуатационные свойства конструкций и строения в целом.
С учетом изложенного, экспертом сделан вывод о соответствии жилого дома требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам.
В ходе проведения исследования по вопросу нахождения жилого дома с учетом самовольно возведенных объектов (в том числе надворных построек), в границах земельного участка, площадью 222 кв.м., предоставленного решением Севастопольского городского горисполкома ФИО8, экспертом установлено, что все границы исследуемого земельного участка закреплены на местности межевыми знаками: сеткой рабицей, бетонными ограждениями, либо проходят по стенам строений. Положение границ исследуемого земельного участка на местности определено в ходе проведенного обследования. На основании проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенных объектов (в том числе надворных построек), расположен полностью в границах земельного участка, площадью 222 кв.м., предоставленного решением Севастопольского городского горисполкома ФИО8
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения ООО «Земельно-кадастровый центр», суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
Так, суд признает заключение эксперта ООО «Земельно-кадастровый центр», допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о соответствии самовольно возведенных объектов по адресу <адрес> требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, а также подтверждения нахождения самовольных построек в границах земельного участка, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром спорного объекта недвижимости, а также осмотром смежных земельных участков, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.
С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами.
Проанализировав фактически установленные обстоятельства по делу, заключение судебной экспертизы, а также письменные доказательства, предоставленные истцом, суд пришел к выводу о том, что при выполнении реконструкции, возведении самовольных построек нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, указанные объекты недвижимого имущества не создают угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок был выделен предшественнику наследодателя ФИО8 под индивидуальное жилищное строительство жилого дома, соответственно возведенный жилой дом и надворные пристройки соответствует назначению предоставленного земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о сохранении жилого дома по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Ответчиками в соответствии со ст.ст. 12, 56-57, 59-61, 71 ГПК РФ не представлено суду обоснованных возражений по поводу невозможности признания за Степановым Ю.Н. права собственности на долю в спорном жилом доме, в порядке наследования. Признание за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном виде, с учетом самовольных построек не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе ответчиков и третьих лиц по делу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Степанова Юрия Николаевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Герасименко Виктору Ивановичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус Шанькова Мария Сергеевна, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на долю в жилом доме в порядке наследования - удовлетворить.
Сохранить жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, а именно: жилой дом литер «А-1», погреб под «а2», пристройки «а2», «а4», тамбур «а3», хозпостройка литер «Б», летняя кухня литер «В», веранда литер «в1», уборная «Е», ограждения 1-3, прочие сооружения, мощения 3, 4, I. Жилой дом литер «А» состоит из следующих помещений: № 1-3 кухня площадью 5,1 кв.м., № 1-4 коридор площадью 4,5 кв.м., № 1-5 жилая комната площадью 17,4 кв.м., № 1-IV душевая площадью 3,6 кв.м., № 1-V помещение площадью 3,6 кв.м., № 2-2 кухня площадью 5,7 кв.м, № 2-3 жилая комната площадью 13,6 кв.м., № 2-III коридор площадью 1,2 кв.м., общая площадь лит. «А» составила 54,7 кв.м., в том числе жилая 31,0 кв.м.
Признать право собственности Степанова Юрия Николаевича на ? доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение изготовлено 27 августа 2021г.
Судья В.Г. Дзюба