Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-64/2015 от 07.10.2015

Дело № 12-64/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

03 ноября 2015 года                             город Кириллов

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Макарова В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Е.А., рассмотрев жалобу Нетленновой Т.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за № прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушения в Вологодской области» в отношении Нетленновой Т.В. с объявлением ей устного замечания.

Нетленнова Т.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № административной комиссии как незаконное, мотивировав тем, что при рассмотрении дела были нарушены её права, письменные объяснения не были рассмотрены, а также не принято во внимание, что захламление её участка совершено смежниками П. и Н.. Полагает, что она действовала в состоянии крайней необходимости и данное состояние в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.

В судебном заседании Нетленнова Т.В. и её представитель поддержали доводы жалобы, указав, что пристройка к дому оставлена как вещественное доказательство по уголовному делу, а сам дом включен Министерством культуры РФ в план реставрации. Трава около дома окошена в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с продолжающимися судебными процессами по установлению границ земельного участка, границы земельного участка не огорожены забором.

Представитель административной комиссии требования Нетленновой Т.В. не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать

Проверив материалы дела, заслушав доводы заявителя и её представителя, представителя административной комиссии, суд полагает необходимым вынесенное по делу постановление оставить без изменения.

Пункт 2.1 Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения Ферапонтовское, утвержденных решением Совета сельского поселения Ферапонтовское от 17.06.2011г.№13 предусматривает, что в целях создания удобной и безопасной жизнедеятельности граждан, благоустройства и поддержания внешнего облика поселения юридические и физические лица, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющиеся землепользователями, а также собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить: содержание отведенных и прилегающих территорий в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии; недопущение захламления и загрязнения бытовым и строительным мусором, дворовым и уличным сметом; своевременное выкашивание и вывоз травы, сорняков и пр.; своевременное проведение подрезки кустарников, деревьев; высадку цветочной рассады в цветники и цветочницы и надлежащий за ними уход (полив, прополка от сорняков и т.д.); уборку отведенных и прилегающих территорий в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и ГОСТ Р 50597-93 с последующим поддержанием чистоты в течение дня.

В соответствии с пунктом 2.5 этих же Правил на территории поселения запрещается: свалка промышленных и бытовых отходов, строительного мусора, грунта, тары, уличного смета, листвы, травы, снега, сколов льда в неустановленных местах, а также сжигание промышленных и бытовых отходов, строительного мусора, грунта, тары, уличного смета, листвы, травы без специальных установок; складирование и хранение строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах.

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий, строений, сооружений обязаны содержать в чистоте и технически исправном состоянии: фасады и кровли зданий, строений и сооружений; элементы наружного электроосвещения и рекламы; указатели с названием улиц, переулков и номерные знаки; малые архитектурные формы и элементы благоустройства территории. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий обязаны обеспечить своевременный ремонт и (или) работы по консервации здания в связи с его ветхостью (пункт 3.2).

Административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения предусмотрена статьей 3.1. Закона Вологодской области от 08.12.2010г. № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Как следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Ферапонтовское Т. в отношении Нетленновой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Нетленнова Т.В., являясь собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> нарушила п.2.1 и п.3.1 Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения Ферапонтоовкое, утвержденных решением Совета сельского поселения Ферапонтовское от ДД.ММ.ГГГГ.№

Составлению данного протокола предшествовали акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что земельный участок в течение летнего периода не окашивается, рядом с домом лежат кучи старых остатков берез. Дом находится в аварийном состоянии, что нарушает безопасную жизнедеятельность граждан и поддержание общего облика поселения. Рядом с домом расположен старый полуразрушенный колодец, который представляет собой опасность. Территория земельного участка не обнесена забором. Земельный участок зарос травой, не убраны спилы берез, которые свалены и находятся там на протяжении нескольких лет. С западной стороны дом разрушается.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года Нетленнова Т.В. извещена о месте и времени составленияи протокола об административном правонарушении.

Определением главы сельского поселения Ферапонтовское от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Нетленновой Т.В. передано в административную комиссию администрации Кирилловского района для рассмотрения и принятия мер административного воздействия.

ДД.ММ.ГГГГ представленные главой сельского поселения Ферапонтовское материалы дела об административном правонарушении в отношении Нетленновой Т.В. рассмотрены административной комиссией Кирилловского муниципального района. При рассмотрении материалов дела был установлен факт нарушения Нетленновой Т.В. пунктов № Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения Ферапонтовкое, утвержденных решением Совета сельского поселения Ферапонтовское от ДД.ММ.ГГГГ.№, в связи с этим в действиях Нетленновой Т.В. были установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010г. № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области. Дело об административном правонарушении прекращено с объявлением устного замечания.

Нарушений, повлиявших на законность вынесенного по делу решения, при производстве по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

При рассмотрении дела административной комиссией учтены конкретные обстоятельств совершения правонарушения, характер правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, состояние здоровья Нетленновой Т.В., то что допущенные нарушения являются малозначительными, а также отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем обоснованно применены положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для вмешательства в правильное по существу постановление административной комиссии и удовлетворения жалобы Нетленновой Т.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Нетленновой Т.В. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья В.А.Макарова

Копия верна: Судья В.А.Макарова