Решение по делу № 2-140/2014 (2-795/2013;) ~ М-732/2013 от 15.11.2013

Дело № 2-140/14_____________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре К.А.Келлер,

с участием истца ФИО1, ФИО2 и их представителя адвоката О.А.Кузнецовой,

представителя ответчика – администрации г.Лыткарино Московской области по доверенности Л.А.Маринич,

третьих лиц по делу ФИО10, ФИО11, представителя третьего лица по делу – Управления архитектуры и градостроительства г.Лыткарино по доверенности Ю.А.Лавровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Лыткарино Московской области о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об описании местоположения земельного участка, принятии акта о присвоении земельному участку категории «земли населенных пунктов» и признании права общей долевой собственности на земельный участок в равных долях,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Лыткарино, указав, что они, а также третьи лица по делу – ФИО11, ФИО10 – являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования. Ранее, с 1948 года указанный жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 1 104 кв.м (далее – спорный земельный участок), принадлежал наследодателю ФИО6, которому данный земельный участок был предоставлен в личное пользование в 1959 году.

В настоящее время спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый номер 50:53:0000000:6255. Расположен данный земельный участок в границах г. Лыткарино Московской области, учитывается в кадастровом квартале, относящемся к городу Лыткарино. Однако в кадастровом паспорте земельного участка не указаны сведения о категории земли, которые необходимы для регистрации права собственности на земельный участок, а также указано ранее учтенное его местоположение: <адрес>.

В соответствии с Решением Совета депутатов г. Лыткарино от 17.06.2009 № 707/68 все земли в границах городского округа Лыткарино отнесены к категории земель – «земли населенных пунктов». А в соответствии с Законом Московской области «О статусе и границе городского округа Лыткарино» населенным пунктом, находящимся в границах городского округа Лыткарино, является г.Лыткарино Московской области.

В 2013 году истцы обратились в администрацию г. Лыткарино об издании акта об отнесении спорного земельного участка при <адрес> к категории «земли населенных пунктов».

Однако администрация г. Лыткарино отказала истцам в принятии данного решения со ссылкой на невозможность идентифицировать данный земельный участок с участком, на котором расположен принадлежащий истцам жилой дом №, поскольку кадастровые сведения содержат месторасположение земельного участка по адресу: <адрес>, Ухтомский райсовет, <адрес>, а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов заявителей на данный земельный участок.

В связи с тем, что расхождение сведений о местоположении земельного участка и отсутствие сведений о категории земельного участка в кадастровом паспорте земельного участка влекут отказ в регистрации права собственности на спорный земельный участок, чем нарушаются права истцов, ФИО1 и ФИО2, с учетом уточнения требований, просят обязать администрацию <адрес> принять акт о присвоении спорному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, категории «земли населенных пунктов» и признать за ними право общей долевой собственности на указанный земельный участок в равных долях.

Истцы и их представитель О.А. Кузнецова исковые требования поддержали с учетом уточнений. Просили иск удовлетворить.

Представитель администрации в судебное заседание явилась, иск не признала, указав, что заявителям отказано в принятии решения об отнесении земельного участка с кадастровым номером №50:53:0000000:6255 к определенной категории земель из-за отсутствия противоречивых сведений о местоположении участка. В связи с чем, администрация не имеет возможности осуществить сопоставление местоположения участка относительно границ населенного пункта в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Заявителям было рекомендовано разрешить вопрос в судебном порядке.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства г.Лыткарино в Московской области в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные представителем администрации г.Лыткарино.

Представитель Лыткаринского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» в судебное заседании не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных пояснениях, представленных в суд, указала, что в документах государственного кадастрового учета отсутствует документ, свидетельствующий об отнесении спорного земельного участка к определенной категории земель, в связи с чем оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений относительно категории объекта недвижимости не имеется. В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о категории земель должен быть акт администрации муниципального образования, принятый в установленном порядке.

Кроме того, указала, что в сведениях государственного кадастра недвижимости по указанному земельному участку с кадастровым номером 50:53:0000000:6255 содержатся две записи местоположения объекта: <адрес>.

Третьи лица по делу – ФИО8 и ФИО10 исковые требования поддержали частично. Против требований о принятии муниципального акта о присвоении категории спорного земельному участку не возражали. Однако, возражали против требований о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок в равных долях, поскольку жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, находится в общей долевой собственности четырех владельцев. При этом третьему лицу ФИО10 принадлежит 4/7 доли, а третьему лицу ФИО11 – 1/7 доли в праве общей долевой собственности на дом.

Представитель Лыткаринского отдела Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона К 172 от 21.12.2004 "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным. В случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Согласно п.69 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42, сведения о категории земель образуемого земельного участка должны соответствовать сведениям о категории земель исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных федеральным земельным законодательством. Если в государственном кадастре недвижимости (далее также – ГКН) отсутствуют сведения об отнесении исходного земельного участка к определенной категории земель, сведения о принадлежности образуемых земельных участков к определенной категории земель вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об отнесении исходного земельного участка к определенной категории земель.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации собственности (л.д. 15, 16). Доля в праве общей собственности на указанный дом у истцов возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Согласно свидетельству о праве на наследство от 16.11.1972, указанный жилой дом, расположен на земельном участке размером 1104 кв.м в <адрес>, под № (л.д. 23).    

Согласно сведениям, содержащимся в ГКН объекта, спорный земельный участок имеет кадастровый номер 50653:0000000:6255, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений "ранее учтенный".

По сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в документах - основаниях осуществления государственного кадастрового учета, в материалах кадастрового дела отсутствует документ, свидетельствующий об отнесении спорного земельного участка к определенной категории земель, а также содержатся две записи местоположения указанного объекта: <адрес>.

Из материалов дела видно, что основанием для внесения сведений об указанном земельном участке является архивная выписка от 08.08.2011 №2059 из Части 3 Государственной книги регистрации землепользования колхозников, рабочих, служащих, единоличников и других граждан за 1959 год с. Лыткарино Ухтомского района, из которой следует, что ФИО6 предоставлена земля в личное пользование (л.д. 11, 12,14).

В соответствии с положениями Закона Московской области от 25.10.2004 №128/2004-ОЗ «О статусе и границе городского округа Лыткарино» населенным пунктом, находящимся в границе городского округа Лыткарино, является г.Лыткарино Московской области.

Согласно Решению Совета депутатов г.Лыткарино от 17.06.2009 №707/68 все земли в границах городского округа Лыткарино отнесены к категории земель – «земли населенных пунктов».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у администрации г.Лыткарино Московской области имеется вся необходимая информация об изменении, образовании и преобразовании исходного земельного участка и возможность в установленном порядке указать соответствующую в данном случае категорию спорного земельного участка – «земли населенных пунктов».

Обстоятельство, что адрес земельного участка, указанный в кадастровой выписке, не соответствует адресу, указанному в свидетельстве о регистрации права собственности на жилой дом, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований истцов о принятии акта о присвоении земельному участку категории, поскольку вопросы присвоения адресов в населенном пункте, согласно п.27 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относятся к вопросам местного значения.

Кроме того, как следует из материалов дела, местоположение спорного земельного участка в сведения ГКН указано по двум адресам: <адрес> - как ранее учтенный по документам от 01.01.1959, а также: <адрес>, как объект налогообложения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, требования истцов о возложении на администрацию <адрес> обязанности принять акт о присвоении земельному участку с кадастровым номером 50:53:0000000:6255, расположенному по адресу: <адрес>, категории «земли населенных пунктов» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части требований истцов о признании права общей долевой собственности на указанный земельный участок в равных долях суд полагает необходимым отказать, поскольку, как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами и третьими лицами, жилой дом, расположенный на спорной земельном участке, находится в общей долевой собственности истцов (по 1/7 доли), а также третьих лиц ФИО10 (4/7 доли) и третьего лица – ФИО11 (1/7 доли) и приобретен в порядке наследования.

В силу положений ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации г.Лыткарино Московской области о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об описании местоположения земельного участка, принятии акта о присвоении земельному участку категории «земли населенных пунктов» удовлетворить.

Обязать администрацию г.Лыткарино Московской области принять акт о присвоении земельному участку с кадастровым номером 50:53:0000000:6255, расположенному по адресу: <адрес>, категории «земли населенных пунктов» и направить копию данного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок в кадастровым номером 50:53:0000000:6255 в равных долях отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения суда.

Судья

С.А.Рязанцева