Уголовное дело № 1-521/2017 (848004)
Приговор
именем Российской Федерации
<адрес> 19 июня 2017 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Кротова М.Ю.,
с участием:
государственного обвинителя прокуратуры Республики Хакасия Глущакова Е.В.,
обвиняемого Семенова В.В.,
защитника адвоката Остальцова С.Н., представившего удостоверение и ордер,
при секретаре Калениченко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Семенова В.В., <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Семенов В.В. получил взятку, то есть, будучи должностным лицом, лично получил взятку в виде денег и иного имущества в крупном размере за совершение незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а также за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница имени ФИО3» (далее – <данные изъяты> ФИО3», Учреждение) согласно п.п.1.1, 1.2, 2.1, 2.2 своего Устава, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав), является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Хакасия в сфере здравоохранения по оказанию специализированной медицинской помощи, специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, с целью обеспечения доступности и качества на основе передовых научных технологий квалифицированной специализированной многопрофильной медицинской помощи населению.
Приказом министра здравоохранения Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-к Семенов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность главного врача <данные изъяты> ФИО3» по срочному трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ с Семеновым В.В. заключен трудовой договор на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к данному трудовому договору срок его действия продлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.п.6-9 указанного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.В. являлся единоличным исполнительным органом Учреждения, самостоятельно осуществляющим текущее руководство его деятельностью; имел право: без доверенности действовать от имени Учреждения, осуществлять в установленном порядке прием на работу работников Учреждения, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры, поощрять работников, привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности; был обязан: обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной его деятельности, не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
В соответствии с п.п.4.5, 4.9 Устава Семенов В.В. был наделен следующими должностными полномочиями: на принципах единоначалья осуществлять текущее руководство деятельностью Учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции, действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы в государственных органах, организациях, распоряжаться имуществом Учреждения, принимать на работу и увольнять с работы работников Учреждения, заключать с ними трудовые договоры, применять к ним дисциплинарные взыскания; в пределах своей компетенции издавать локальные акты, давать указания, обязательные для всех работников Учреждения, осуществлять иные полномочия, установленные законодательством, Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
Согласно п.п.2.1-2.4 своей должностной инструкции, утвержденной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с которой он ознакомлен под роспись, Семенов В.В. был уполномочен: осуществлять руководство Учреждением в соответствии с действующим законодательством, представлять его в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, организовывать работу коллектива по оказанию своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности Учреждения.
Кроме того, в соответствии с положениями ст.ст.17, 18, 31, 34, 36, 101 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон «О контрактной системе»), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд возглавляемого им Учреждения Семенов В.В. был вправе реализовывать весь комплекс полномочий заказчика: формировать планы закупок, обосновывать объект и (или) объекты закупки, устанавливать требования к участникам закупки, устанавливать критерии их оценки, заключать по результатам указанных закупок государственные контракты, в предусмотренных Законом случаях отменять определение поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2.1 Положения о взаимодействии структурных подразделений ЛПУ в целях реализации Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденного приказом главного врача <данные изъяты> ФИО3» №.6.а от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для подачи в <данные изъяты> заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд <данные изъяты>. ФИО3» являются приказ главного врача, а также заявка (оформленная в соответствии с Приложением №) от руководителя структурного подразделения или ответственного лица с указанием наименования необходимых товаров, работ, услуг, подробного описания их полных характеристик, требуемого количества, единиц измерения, цены за единицу, а также общей стоимости.
Таким образом, занимая должность главного врача <данные изъяты>. ФИО3», будучи в силу занимаемого служебного положения, разрешаемого круга вопросов и возложенных на него обязанностей уполномоченным реализовывать права и обязанности заказчика при закупке товаров, работ, услуг для нужд возглавляемого им Учреждения, руководить подчиненными ему сотрудниками, выполнявшими подготовку необходимых для этого документов, принимать решения, обуславливавшие финансирование заключенных государственных контрактов, то есть, имея полномочия по совершению юридически значимых действий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, расходованию выделенных на их оплату денежных средств, являясь тем самым должностным лицом, постоянно выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном государственном учреждении, Семенов В.В. получил взятку в виде денег и иного имущества от Лица 1 (материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство) при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебный кабинет к Семенову В.В., расположенный в здании <данные изъяты>. ФИО3» по адресу: <адрес> <адрес>, пришел ранее ему знакомый территориальный представитель <данные изъяты>» по <адрес> 1, который сообщил последнему о своем намерении от имени ФИО11» и других представляемых им коммерческих организаций участвовать в конкурсах и аукционах на закупку товаров, работ и услуг для нужд <данные изъяты> ФИО3», в связи с чем обратился к Семенову В.В. с просьбой, во-первых, до подачи в Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия (далее – Министерство) заявок на интересующие его поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, сообщать ему наименование таких товаров, работ и услуг, описание их характеристик и иные сведения, содержащиеся в заявках, оформленных в соответствии с Приложением № к приказу главного врача <данные изъяты>. ФИО3» №.6.а от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлять ему эти заявки для ознакомления, во-вторых, оказывать ему и представляемым им коммерческим организациям общее покровительство по службе, выражающее в первоочередном перечислении денежных средств в качестве оплаты по заключенным государственным контрактам, а также выполнять иные действия, как незаконные, так и входящие в служебные полномочия Семенова В.В., связанные с предоставлением льгот и преимуществ при закупке товаров, работ и услуг для нужд <данные изъяты>. ФИО3». При этом, Лицо 1 предложило за совершение Семеновым В.В. в пользу представляемых им ФИО12» и других заранее неоговоренных коммерческих организаций действий приведенного выше содержания, а также за оказание ему и представляемым им коммерческим организациям общего покровительства по службе, систематически передавать ему взятки в виде имущества, конкретный вид и стоимость которого оно (Лицо 1) определит позднее по своему усмотрению, а также в виде денег в крупном размере в оговоренных ими в дальнейшем суммах.
В ответ на данную просьбу в ходе той же встречи Семенов В.В., достоверно зная о незаконности предоставления Лицу 1 интересующих его сведений, поскольку такие его действия будут нарушать принцип обеспечения конкуренции, закрепленный и гарантируемый ст.8 Конституции РФ и ст.8 Закона «О контрактной системе», а также установленный ч.1 ст.46 того же Закона запрет для заказчика на проведение переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, имея преступный умысел на получение взятки в виде денег и иного имущества от Лица 1 за совершение в пользу представляемых тем ФИО28» и других заранее неоговоренных коммерческих организаций незаконных действий приведенного выше содержания, а также за оказание ему и представляемым им коммерческим организациям общего покровительства по службе, действуя из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, на предложение Лица 1 ответил согласием.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 планшетный компьютер <данные изъяты>) стоимостью 30100 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе», незаконно предоставил Лицу 1 для ознакомления три интересующих того заявки на поставку в 2016 году для нужд <данные изъяты> ФИО3» эндопротезов с принадлежностями, поступивших от заведующего отделением травматологии и ортопедии возглавляемого им Учреждения – до их подачи в Министерство.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 смартфон <данные изъяты> №, со встроенной памятью объемом 16 Gb) стоимостью 31900 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лица 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе», незаконно предоставил Лицу 1 для ознакомления интересующую того заявку и предлагавшееся к ней техническое задание на поставку в 2016 году для нужд <данные изъяты>. ФИО3» расходных материалов для аппаратов <данные изъяты>, поступившие от заведующей медицинским центром амбулаторного диализа возглавляемого им Учреждения – до ее подачи в Министерство.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе», незаконно предоставил Лицу 1 для ознакомления заявку на поставку в 2016 году для нужд <адрес>. ФИО3» кардиологических стентов с проводниками и катетеров, поступившую от заведующего отделением рентгено-хирургических методов диагностики и лечения возглавляемого им Учреждения – до ее подачи в Министерство.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя по просьбе Лица 1, в нарушение требований ст.8 Конституции РФ и ст.8 Закона «О контрактной системе», с целью оказания ему и представляемым им <адрес> общего покровительства по службе, поручил заместителю главного врача по финансово-экономической работе возглавляемого им Учреждения ФИО4, не осведомленной о его преступных намерениях, произвести в первоочередном порядке, организовав изготовление необходимых для этого документов, оплату товаров по государственным контрактам от ФИО13» по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших ДД.ММ.ГГГГ, и от <адрес>» по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, которые на тот момент еще не были поставлены, а поступили лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение данного указания ФИО4, не осведомленная о преступных намерениях Семенова В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организовала изготовление двух заявок на кассовый расход и направление их в Управление федерального казначейства по <адрес> для перечисления <адрес>» денежных средств в качестве оплаты за поставку товаров по указанным выше товарным накладным.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя по просьбе Лица 1, в нарушение требований ст.8 Конституции РФ и ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе», с целью оказания ему и представляемому им ФИО29» общего покровительства по службе, поручил заведующей аптекой возглавляемого им Учреждения ФИО5, не осведомленной о его преступных намерениях, увеличить потребность в следующих планируемых к закупке медицинских препаратах, поставка которых в дальнейшем должна была осуществляться ФИО14»: ФИО15» (раствор для внутривенного и внутриартериального введения, 350 мг йода/мл 50 мл №) на 140 упаковок; ФИО16» (лиофилизат для приготовления раствора для инфузий, 100 мг №) на 30 упаковок; «Метоксиполиэтиленгликольэпоэтин бета» (раствор для внутривенного и подкожного введения, 75 мгк №) на 30 упаковок; «№» (раствор для подкожного введения 50 мг/0,5 мл, шприц-ручки №) на 20 упаковок, изготовив для этого необходимые документы.
Во исполнение данного указания ФИО5, не осведомленная о преступных намерениях Семенова В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготовила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке заявки и увеличении потребности в вышеуказанных медицинских препаратах, которое Семенов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, подписал и организовал его направление в <адрес> «<адрес>» – тем самым способствовал Лицу 1 в реализации продукции <адрес>» в большем объеме.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 смартфон № № со встроенной памятью объемом 16 Gb) стоимостью 35990 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в помещении кафе «№», расположенном в здании по адресу: <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 смарт-часы № со встроенной памятью объемом 8 Gb) стоимостью 30500 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в автомобиле, расположенном на парковке около входа в кафе «№» по адресу: <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 денежные средства в сумме 200000 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в автомобиле, расположенном на парковке около входа в кафе «<адрес>» по адресу: <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 денежные средства в сумме 100000 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя по просьбе Лица 1, в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.34, ч.1 ст.101 Закона «О контрактной системе» с целью оказания ему и представляемому им ФИО19» общего покровительства по службе, дал указание начальнику юридического отдела возглавляемого им Учреждения ФИО6, не осведомленному о его преступных намерениях, не обращаться в ФИО31 с иском о взыскании неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательств по своевременной поставке товара по государственному контракту № Ф.2016.87468 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО17. ФИО3» с ФИО18 тем самым не принял мер к взысканию с данного общества указанной неустойки.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 автоматическую кофемашину «<адрес>») стоимостью 44999 рублей и 2 упаковки таблеток от накипи «<адрес> общей стоимостью 198 рублей, то есть имущество на общую сумму 45197 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в своем служебном кабинете по адресу: <адрес> <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, во исполнение условий получения взятки, действуя по просьбе Лица 1, в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.ст.8, 36 Закона «О контрактной системе», незаконно направил в <адрес>» составленное по его указанию и подписанное им письмо №.6 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене аукционов в электронной форме № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 1) и № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 2), указав в обоснование такого своего решения не соответствующее действительности (надуманное) основание – в связи с пересмотром потребности, в результате чего отменил проведение данных аукционов. Тем самым Семенов В.В. обеспечил Лицу 1 и представляемым им неустановленным в ходе следствия коммерческим организациям возможность в дальнейшем принять участие в аукционах на поставку указанных товаров медицинского назначения, поскольку для участия в незаконно отмененных им аукционах Лицо 1 не успело подготовить необходимые документы, то есть оказал общее покровительство по службе.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время (с 08.00 часов до 16.48 часов), находясь в автомобиле, расположенном на парковке около входа в кафе «№» по адресу: <адрес>, Семенов В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, получил от Лица 1 денежные средства в сумме 200000 рублей в качестве части взятки за совершение им приведенных выше незаконных действий в пользу представляемых Лицом 1 коммерческих организаций, а также за общее покровительство по службе.
Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при изложенных выше обстоятельствах Семенов В.В. получил от Лица 1 взятку в крупном размере на общую сумму 673687 рублей, из которых в виде денег – 500000 рублей, а также в виде иного имущества общей стоимостью 173687 рублей за совершение в пользу представляемых Лицом 1 <адрес>» и иных коммерческих организаций следующих незаконных действий:
-предоставление Лицу 1 в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе» для ознакомления следующих интересующих того заявок на поставку в 2016 году для нужд ФИО20. ФИО3» приведенных далее товаров медицинского назначения: трех заявок на поставку эндопротезов с принадлежностями, поступивших от заведующего отделением травматологии и ортопедии, заявки и предлагавшегося к ней технического задания на поставку расходных материалов для аппаратов № 5008, поступивших от заведующей медицинским центром амбулаторного диализа, а также заявки на поставку кардиологических стентов с проводниками и катетеров, поступившей от заведующего отделением рентгено-хирургических методов диагностики и лечения – до подачи указанных заявок в <адрес>;
-отмену по просьбе Лица 1 в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.ст.8, 36 Закона «О контрактной системе» аукционов в электронной форме № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 1) и № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 2).
Кроме того, взятку в указанном выше крупном размере Семенов В.В. получил от Лица 1 за оказание ему и представляемым им коммерческим организациям общего покровительства по службе, которое выражалось в совершении следующих незаконных действий и бездействия:
-в нарушение требований ст.8 Конституции РФ и ст.8 Закона «О контрактной системе» обеспечение в первоочередном порядке оплаты товаров по государственным контрактам от ФИО21» по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО22» по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ;
-в нарушение требований ст.8 Конституции РФ и ст.8, ч.1 ст.46 Закона «О контрактной системе», увеличение по просьбе Лица 1 потребности в планируемых к закупке медицинских препаратах «<адрес>», поставка которых в дальнейшем должна была осуществляться ФИО30» – тем самым способствование Лицу 1 в реализации продукции ФИО23 в большем объеме;
-в нарушение требований ст.8 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.34, ч.1 ст.101 Закона «О контрактной системе» не принятие мер ко взысканию с ФИО26» неустойки за просрочку исполнения обязательств по своевременной поставке товара по государственному контракту № Ф.2016.87468 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО24. ФИО3» с ФИО25»;
-обеспечение Лицу 1 и представляемым им неустановленным в ходе следствия коммерческим организациям в результате незаконной отмены аукционов в электронной форме № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 1) и № на поставку расходных материалов для ангиографии сосудов сердца (лот 2), для участия в которых Лицо 1 не успел подготовить необходимые документы, возможности в дальнейшем принять участие в аукционах на поставку указанных товаров медицинского назначения.
Совершая указанные действия, Семенов В.В. понимал, что он действует вопреки интересам службы в государственном учреждении здравоохранения, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов службы, общества и государства, выразившегося в нарушении правильной и законной деятельности возглавляемого им государственного учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, расходованию выделенных на их оплату денежных средств, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации государственных учреждений здравоохранения в целом, ФИО27. ФИО3» и его сотрудников в частности, и желал их наступления.
Данное уголовное дело поступило в Абаканский городской суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, поскольку с подсудимым Семеновым В.В. было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Государственный обвинитель, поддержав представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, подтвердил активное содействие подсудимого Семенова В.В. следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления и выполнении подсудимым Семеновым В.В. обязательств заключенного с ним досудебного соглашения о сотрудничестве.
Подсудимый Семенов В.В., признавая вину, полностью согласился с предъявленным обвинением, поддержав представление прокурора о постановлении приговора в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, в связи с заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.
Защитник адвокат Остальцов С.Н. поддерживает позицию подсудимого.
Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что досудебное соглашение о сотрудничестве подсудимый Семенов В.В. заявил добровольно и при участии защитника, подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, обвинение, с которым подсудимый согласился, является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, понятно подсудимому, который осознает последствия постановления приговора в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения.
Приведенные обстоятельства дают основание суду в соответствии с положениями ст.317.7, ст.316 УПК РФ постановить в отношении подсудимого Семенова В.В. обвинительный приговор в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения приговора, признав подсудимого виновным в совершении инкриминируемого ему преступления.
Суд признает доказанной вину Семенова В.В. в инкриминируемом ему деянии, и квалифицирует его действия по п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества в крупном размере за совершение незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а также за общее покровительство по службе.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, данные о личности виновного, его возраст, состояние здоровья и материальное положение.
Суд учитывает, что Семенов В.В. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве смягчающих наказание Семенова В.В. обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, в том числе по изобличению других лиц, совершивших преступление, наличие малолетнего ребенка, состояние здоровья в связи с имеющимися заболеваниями.
Обстоятельств, отягчающих наказание Семенова В.В., не имеется.
С учетом характера, тяжести и обстоятельств совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких, указанных данных о личности Семенова В.В., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения правил ч.6 ст.15, ст.73 УК РФ, при этом, учитывая положения ч.2 ст.62 УК РФ, приходит к выводу о признании указанной совокупности обстоятельств исключительной и назначении наказания в виде лишения свободы на определенный срок с учетом правил ч.1 ст.64 УК РФ ниже низшего предела, предусмотренного за совершение данного преступления, а также с применением дополнительных видов наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с правилами п.«в» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания Семенову В.В. следует определить в исправительной колонии строгого режима, поскольку им совершено особо тяжкое преступление, он ранее не отбывал лишение свободы.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о назначении Семенову В.В. наказания в виде реального лишения свободы, то с учетом данных о его личности в целях обеспечения исполнения приговора в отношении Семенова В.В. до вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде домашнего ареста следует изменить на заключение под стражу.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о назначении, в том числе, наказания в виде штрафа, то наложенный на имущество Семенова В.В. арест в целях обеспечения исполнения приговора суда следует сохранить до исполнения приговора суда в части назначенного наказания в виде штрафа.
В связи с тем, что данное уголовное дело было рассмотрено в особом порядке принятия судебного решения, процессуальные издержки по оплате услуг защитника в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с осужденного не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.302-304, 307-309, 316, 317.7 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Семенова В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ, и с применением правил ч.1 ст.64 УК РФ назначить ему наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 4-кратной суммы взятки, а, именно, в сумме 2694748 рублей, с лишением права занимать на государственной службе и в органах местного самоуправления должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, а также заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях, на срок 2 года.
Срок основного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в срок отбытого наказания время содержания Семенова В.В. под стражей и под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Семенова В.В. в виде домашнего ареста изменить на заключение под стражу, взять его под стражу в зале суда и содержать в учреждении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>.
Сохранить арест, наложенный на автомобиль «<данные изъяты> и на нежилое здание (гаражный бокс) площадью 20,8 кв.м. (кадастровый №, по адресу: <адрес>) кадастровой стоимостью 152927,42 рубля до исполнения приговора суда в части назначенного наказания в виде штрафа.
Процессуальные издержки по оплате услуг защитника по назначению отнести на счет средств федерального бюджета.
Вещественные доказательства:
-<данные изъяты> №, Imei 2: №) - хранить при уголовном деле № до его разрешения по существу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный, содержащийся под стражей, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора.
Судья М.Ю. Кротов