Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5427/2010 ~ М-5060/2010 от 28.07.2010

Дело № 2-5427/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2010 года Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабиковой А.В.,

с участием прокурора Диденко Т.С.,

при секретаре Цыганковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5427/2010 по иску ... в интересах неопределенного круга лиц к ... о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ... о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на территории гаражного кооператива по ..., ... Номер обезличен площадью 567 кв.м., об обязании организовать мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на территории указанного гаражного кооператива, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены в частности нарушения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории ... ..., в частности территории вышеуказанного гаражного кооператива ввиду непосредственного расположения на почве места сброса твердых отходов - несанкционированная свалка, что является нарушением ... Санитарно-эпидемиологических правил Номер обезличен.Дата обезличена-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена Номер обезличен.

В судебном заседании представитель истца ... ... - ФИО1 уточнила заявленные требования. Просит признать незаконным бездействие ... ..., выразившееся в неприятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на территории гаражного кооператива по ..., ..., отказавшись от требования обязать ответчика организовать мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, отказались.

Представитель ответчика ... ... - ФИО3 с заявленными требованиями не согласна, суду пояснила, что в их обязанности не входит выявление несанкционированных свалок, а только уборка. Выявлением свалок должен заниматься комитет по экологии. Указанные в иске несанкционированные свалки ответчиком в настоящее время убраны. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как предмет спора отсутствует.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление ... ... в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 4 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного и санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80, временное складирование отходов производства и потребления допускается только на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения населения.

... ..., утвержденного ФИО4 ... от Дата обезличена Номер обезличенрг, ... обеспечивает устройство и содержание контейнерных площадок, сбор и вывоз бытовых отходов и крупногабаритного мусора с территории административного округа, а также ликвидацию свалок, стихийно возникающих на территориях, не закрепленных за какими-либо хозяйствующими субъектами в административном округе.

Судом установлено, что на территории гаражного кооператива по ... ... непосредственно на почве расположено место сброса твердых отходов - несанкционированная свалка ... площадью 567 кв.м., что является нарушением ... Санитарно-эпидемиологических правил Номер обезличен.Дата обезличена-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена Номер обезличен, согласно которых выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.

По сведению департамента земельных ресурсов ... ... информация об оформленных правах на земельный участок под указанной несанкционированной свалкой отсутствует.

Ответчик, не оспаривая наличия несанкционированной свалки площадью 567 кв.м., представил доказательства, что свалка в настоящий момент ликвидирована.

Поскольку обязанность по ликвидации свалок возложена на ответчика, а до подачи иска в суд свалка ликвидирована не была, необходимо признать незаконным бездействие ... ..., выразившееся в неприятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на территории гаражного кооператива по ..., ... ... площадью 567 кв.м.

Руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, п. 2 ст. 51 ФЗ РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 4 ФЗ РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 45, 56, 194-199, 56 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие ... ..., выразившееся в неприятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на территории гаражного кооператива по ..., ... ... площадью 567 кв.м.

Решением может быть обжаловано в Тюменский областной суд г. Тюмени Тюменской области в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2010 г.

Судья

Копия верна