Материал № 5-957/2021 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово 26 мая 2021
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Фролова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что. 03.05.2021 в 18.40 час. в г. Белово во дворе дома № 6 по ул. Юбилейная находился без защитной маски находился без защитной маски, на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, нарушив п.3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 №168-рг, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КРФобАП.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фролов А.В суд не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 1 и п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг (в рел. от 13.10.2020), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) приведены в приложении N 1 к настоящему распоряжению.
Пункт 2.3 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг (в рел. от 13.10.2020) обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование).
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судом установлено, что Фролов А.В. постановлением судьи Заводского районного суда Кемеровской области от 08.06.2020, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде предупреждения, а именно за нахождение в 19 часов 09.05.2020 в г. Белово ул. Юбилейная 10а в общественном месте без защитной маски на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан.
Из представленных материалов следует, чтоФролов А.В. 03.05.2021 в 18.40 час. в г. Белово во дворе дома № 6 по ул. Юбилейная находился без защитной маски, что согласно Распоряжению ГубернатораКемеровской Кузбасса от 11.05.2020г.№ 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области-Кузбассуи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» не запрещено. При этом, доказательств нахождения Фролова А.В. на расстоянии менее 1,5 метров административный материал не содержит, поскольку каких-либо замеров не проведено, представленные фотографии не доказывают указанного факта достоверно.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действияхФролова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку судом в действиях Фролова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КРФоАП, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииФролова А.В. по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова