Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5780/2020 ~ М-6012/2020 от 16.09.2020

УИД 10RS0011-01-2020-011316-11

(№ 2а-5780/2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя административного истца Переясловой О.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Ребонена Н.Л.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Мустаевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Ребонену Н.Л. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ребонену Н.Л. о дополнении ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 января 2018 г. поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных) по тем основаниям, что в период срока установленного административного надзора административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Ребонен Н.Л. <данные изъяты>. В ОП №3 УМВД России по г. Петрозаводску в отношении Ребонена Н.Л. 29 июля 2020 г. возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде двух дополнительных (второй и третьей) обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

В судебном заседании представитель административного истца Переяслова О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Ребонен Н.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая при этом, что установление 2 дополнительных явок является чрезмерным.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Пряжинского районного суда Республики Карелия от 4 июля 2014 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 ноября 2016 г.) Ребонен Н.Л. осуждался по пункту «а» части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях осужденного Ребонена Н.Л. был установлен особо опасный рецидив преступлений, что признано обстоятельством, отягчающим его наказание.

4 апреля 2017 г. Ребонен Н.Л. по постановлению Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2017 г. освобожден от отбывания наказания по приговору Пряжинского районного суда Республики Карелия от 4 июля 2014 г. условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 11 дней.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 января 2018 г. в отношении Ребонена Н.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором мирового судьи судебного участка №8 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18 октября 2018 г. Ребонен Н.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 11 месяцев.

Из представленных постановлений заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Петрозаводску от 18 июня 2020 г. и 23 июня 2020 г. следует, что, несмотря на установленные административные ограничения, Ребонен Н.Л. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с постановлением дознавателя ОД ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 29 июля 2020 г. в отношении Ребонена Н.Л. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 - частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Согласно характеристике Ребонен Н.Л. <данные изъяты>. В ОП №3 УМВД России по г. Петрозаводску в отношении Ребонена Н.Л. 29 июля 2020 г. возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, дважды привлечен к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого Ребонен Н.Л. осуждался приговором Пряжинского районного суда Республики Карелия от 4 июля 2014 г. к реальному лишению свободы, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких. Срок погашения судимости за совершение данного преступления в соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет и истекает 4 апреля 2025 г.

В настоящее время судимость у Ребонена Н.Л. не снята и не погашена.

Ребонен Н.Л. поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1, главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Ребонена Н.Л. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также к уголовной ответственности по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание удовлетворительно характеризующие сведения об административном ответчике, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде двух дополнительных (второй и третьей) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе). Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 января 2018 г., следует оставить без изменения.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, обстоятельства совершения преступлений, с учетом чего требуется установление предложенных дополнительных ограничений, которые будут обеспечивать выполнение целей и задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений, индивидуальное профилактическое воздействие на Ребонена Н.Л. и усиление контроля за его поведением.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить Ребонену Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

- две дополнительные (вторая и третья) обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Остальные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 января 2018 г., оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33):

в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения;

в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы 30 сентября 2020 г.