Определение по делу № 5-797/2021 от 01.06.2021

№ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иваново 02 июня 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Жуков О.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ивановой И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 мая 2021 года Ивановой И.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

01 июня 2021 года указанный протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу, что поступившие материалы и протокол об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, вопреки требованиям КоАП РФ, приведены лишь выводы экспертного заключения, но отсутствует описание конкретных действий (бездействий) виновного лица, которые инкриминируются ему как административное правонарушение.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности. Фактически уполномоченным органом установлены лишь фамилия, имя и отчество лица, и отсутствуют иные данные, что установлено, в том числе, изучением протокола об административном правонарушении, копия документа, удостоверяющего личность, также отсутствует.

Также материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об отношении Ивановой И.В. к магазину «Сабиново» и принадлежности ей оборудования, указанному в экспертном заключении в качестве источника шума.

Кроме того, полагаю необходимым обратить внимание, что материалы дела об административном правонарушении представлены в суд в виде копий, что является недопустимым, исходя из требований, предъявляемым КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и административный материал в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой И.В. и материалы дела об административном правонарушении в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также может быть опротестовано прокурором.

Судья О.А. Жуков