Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3742/2018 ~ М-3092/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-3742/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Сергеева Л.В. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж работы истца необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительных учебных отпусках, командировках, прохождения профосмотров, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; период работы в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего воспитателя в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора школы по дошкольному образованию в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного с учетом неоднократных уточнений исковых требований истец просит включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, прохождение профосмотров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, прохождение профосмотров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, прохождение профосмотров, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 06.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено МУ «Центральная бухгалтерия № №».

Определением суда от 20.07.2018 производство по делу в части об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указала, что ее деятельность связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении, в период работы в должности заместителя директора школы по дошкольному образованию она выполняла норму учебной нагрузки.

В судебном заседании представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указала, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом включены в педагогический стаж истца. При включении испрашиваемых истцом периодов, за исключением уже учтенных, стажа будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» Быкова Н.Ю., являющаяся директором, действующая на основании распоряжения администрации Прионежского муниципального района, МУ «Централизованная бухгалтерия № №» Смирнова М.В., действующая на основании распоряжения администрации Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Листраденкова Д.Г., действующая на основании доверенности, полагали исковые требования обоснованными. Указали, что истец в должности заместителя директора школы по дошкольному образованию работала на полную педагогическую ставку.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и гарантируется гражданину Конституцией РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> (на ДД.ММ.ГГГГ) лицам, не менее ДД.ММ.ГГГГ лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее список № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее Список № 1067) с применением положений абзаца 3 пункта 3 Постановления № 665 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список № 463), с применением положений пункта № 2 Постановления № 665 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Перечень № 1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее Правила № 781).

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела (трудовой книжкой истца), что Сергеева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в ясли-сад с. Шелтозеро Прионежского района, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ясли-сад переименованы в детский сад, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № – Шелтозерский детский сад переименован в муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад с. Шелтозеро», ДД.ММ.ГГГГ – передано в муниципальную собственность Прионежского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад с. Шелтозеро» реорганизовано путем присоединения к МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность старшего воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность заместителя директора школы по дошкольному образованию, где работает по настоящее время.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Л.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости. Стаж педагогической деятельности Сергеевой Л.В. составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, что меньше требуемого стажа - ДД.ММ.ГГГГ лет. При этом, ответчиком не включены в педагогический стаж истца периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, в дополнительных учебных отпусках, направление в командировки, прохождение профосмотров, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не предусмотрен Правилами № 516; период работы в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период Сергеевой Л.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователем без подтверждения факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ; период работы в должности «воспитателя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «старшего воспитателя» в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа», поскольку по Уставу организации невозможно определить наличие структурного подразделения – дошкольное образование в составе учреждения, наименование должности «воспитатель», «старший воспитатель» не соответствует наименованию учреждения, предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением № 781; период работы в должности «заместителя директора школы по дошкольному образованию» в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «заместитель директора школы по дошкольному образованию» Списком № 781 не предусмотрена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Сергеевой Л.В. после регистрации в качестве застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем без подтверждения факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения не представлены страхователем.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № МДОУ «Детский сад с.Шелтозеро» реорганизовано путем присоединения к МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из устава МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа», утвержденного постановлением администрации Прионежского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» является казенным учреждением – некоммерческой организацией, созданной для исполнения муниципальных функций и (или) оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления Прионежского муниципального района в сфере организации получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Основными видами деятельности Учреждения являются, в том числе предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования (пункт № устава). Из Приложения № к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «уровень образования» указано в п. № «дошкольное образование».

Согласно пункту № раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные учреждения школы всех наименований.

Из должностной инструкции старшего воспитателя Сергеевой Л.В. следует, что старший воспитатель проводит образовательно-воспитательные занятия (в том числе диагностические) с воспитанниками в соответствии с календарно-тематическим планированием и нормой часов, соответствующей пятидневной рабочей неделе (продолжительность рабочей недели 36 часов). Согласно справкам, уточняющим характер работы или условия труда, предоставленным МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Сергеева Л.В. работала в учреждении в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку с выполнением педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы 36 часов в неделю, с дальнейшим переводом старшим воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ с выполнением педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы 36 часов в неделю.

В судебное заседание учреждением представлены корректирующие сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы (№).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку Сергеева Л.В. в данные периоды работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком, которые подтверждаются сведениями, представленными работодателем. Сведений о невыполнении истцом в спорные периоды нормы рабочего времени ни материалы пенсионного дела, ни материалы гражданского дела не содержат.

Также в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Сергеева Л.В. осуществляет трудовую деятельность в учреждении в должности заместителя директора школы по дошкольному образованию.

Согласно Уставу МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» данное учреждение является общеобразовательным, основной целью деятельности которого является предоставление общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе дошкольного образования. Основными задачами учреждения являются формирование общей культуры у обучающихся и воспитанников, развитие их физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, воспитание с учетом возрастных категорий у обучающихся и воспитанников гражданственности, трудолюбия и т.д. Пунктом № Устава предусмотрено, что при осуществлении присмотра и ухода за дошкольниками (воспитанниками) на учреждение возлагается организация питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей дошкольного возраста, обеспечение соблюдениями личной гигиены и режима дня.

Из пункта № Устава следует, что учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем реализуемых основных общеобразовательных программ, в частности дошкольное образование (нормативный срок освоения – ДД.ММ.ГГГГ лет).

Содержание образовательного процесса в группах дошкольного образования учреждения определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования, которая разрабатывается и утверждается учреждением самостоятельно в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования (пункт № устава). Основной структурной единицей учреждения на ступени дошкольного образования является группа дошкольного образования (пункт №). Режим работы групп дошкольного образования учреждения и длительность пребывания в них детей определяется настоящим Уставом. Группы дошкольного образования учреждения работают по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, группы дошкольного образования функционируют в режиме полного дня 12-часового пребывания детей.

В обязанности истца в вышеуказанной должности входит осуществление методического руководства воспитательно-образовательной работой групп, реализующих программы дошкольного образования, организация целенаправленного образовательного процесса на основе Устава, Концепции развития, образовательной программы и годового плана образовательного учреждения в соответствии со статусом; проведение текущих образовательно-воспитательных занятий с воспитанниками в соответствии с календарно-тематическим планированием и нормой часов, соответствующей пятидневной рабочей неделе (продолжительность рабочей недели 36 часов); планирование и организация образовательной работы в дошкольных группах, участие совместно с директором в разработке программ развития, образовательной программы, годового плана работы, досуговых, оздоровительных и других мероприятий в рамках реализуемой образовательной программы.

Исходя из представленных расписаний занятий в группах дошкольного образования заместителя директора на учебные года ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истцом проводятся с воспитанниками младшей, средней, подготовительной, старшей групп ежедневные занятия, начиная с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. с перерывами.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени за спорный период Сергеева Л.В. отрабатывала 36 часов в неделю. Из справок, уточняющих характер работы, представленных МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Сергеева Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает с выполнением педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы 36 часов в неделю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются соответствующие списки.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п. 8 пп. «б» которого в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно разделу «Наименование учреждений» указанного Списка, пунктом 1.1 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, разделом «Наименование должностей» предусмотрены: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Исходя из совокупности представленных сторонами доказательств, а именно представленной должностной инструкции заместителя директора школы по дошкольному образованию, расписаний занятий с воспитанниками, табелей учета рабочего времени, Устава учреждения, суд приходит к выводу о том, что деятельность заместителя директора по дошкольному образованию МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» Сергеевой Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении - школе. Суд считает доказанным, что Сергеева Л.В. осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно представленным истцом доказательствам, в обязанности Сергеевой Л.В. входит разработка календарных планов работы, занятия учебно-воспитательной работой, в том числе проведение познавательного, речевого, художественно-эстетического развития.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что период работы Сергеевой Л.В. в должности заместителя директора школы по дошкольному образованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж. При этом суд учитывает, что предоставление страхователем индивидуальных сведений за спорный период работы без кода льготы, т.е. неполнота сведений персонифицированного учета (при наличии других доказательств осуществления истцом педагогической деятельности), не может умалять пенсионные права истца и являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный педагогический стаж спорного периода работы в данной должности.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный стаж оспариваемых периодов. Факт выполнения Сергеевой Л.В. работы в особых условиях - труда подтвержден трудовой книжкой, справками работодателя, табелями учета рабочего времени, уставом школы, должностной инструкцией, расписанием занятий. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе, так же как и обязанность уплачивать за работника страховые взносы. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионные права гражданина и нести для него негативные последствия при назначении пенсии. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Также в судебном заседании установлено, что в период работы в МОУ «Шелтозерская средняя общеобразовательная школа» истец проходила курсы повышения квалификации, направлялась в командировки, проходила профосмотры. Период непосредственно работы в указанном учреждении судом учтен в специальный стаж.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

В силу статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, прохождение профосмотров являются периодом трудовой деятельности. В данные периоды за истцом сохранялись рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Поскольку обозначенные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках, профосмотрах были предоставлены в период осуществления истцом педагогической деятельности в учреждении для детей, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из анализа приведенного выше законодательства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Сергеевой Л.В. периодов направления на курсы повышения квалификации, в командировки, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном учете не нуждаются, поскольку учтены ответчиком в педагогический стаж.

Принимая во внимание положения статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ и достаточность с учетом оспариваемых периодов у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (более ДД.ММ.ГГГГ лет) на дату обращения к ответчику, следует обязать ответчика назначить Сергеевой Л.В. досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Сергеевой Л.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сергеевой Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 25.07.2018.