Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2021 (2-2074/2020;) ~ М-2441/2020 от 16.10.2020

Дело № 2-44/2021 (УИД 13RS0023-01-2020-004645-10)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 29 июня 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Цибеевой И.О.,

с участием:

истца Администрации городского округа Саранск,

представителя истца Ионова С. А., действующего на основании доверенности от 22 июля 2020 г. №57-Д,

ответчика Биктякова Ю. Р.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика общества с ограниченной ответственностью «ЭГО»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Биктякову Ю. Р. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Биктякову Ю.Р. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что 02 августа 2016 г. за Биктяковым Ю.Р. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 987,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный объект незавершенного строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют. Ответчик не обладает какими-либо правами на участок под объектом недвижимости, принадлежащим ему на праве собственности, договор аренды участка не заключался.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. удовлетворены исковые требования Администрации городского округа Саранск к Биктякову Ю.Р. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 17 ноября 2017 г. по 04 декабря 2018 г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 21 августа 2019 г. определением Первого кассационного суда общей юрисдикции № 8Г-8015/2020 указанное решение Ленинского районного суда г. Саранска оставлено без изменения.

Истец указывает, что обязательства по оплате за пользование земельным участком в период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г. ответчиком не выполнялись, в связи с чем, образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.

Между прежним собственником спорного объекта незавершенного строительства ООО «ЭГО» и Администрацией городского округа Саранск 27 мая 2008 г. заключен договор №11948 аренды земельного участка с кадастровым номером № относящегося к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: г. Саранск, территория ПКиО Ленинского района, для использования в целях размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно- оздоровительного комплекса). 12 марта 2010 г. ООО «ЭГО» выдано разрешение № rul3301000-25 на строительство объекта капитального строительства - физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь земельного участка 4961 кв. м, общая площадь здания 2958,2 кв. м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, территория ПКиО Ленинского района, которое впоследствии продлено до 15 января 2013 г. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. с ООО «ЭГО» в пользу Администрации городского округа Саранск взыскана задолженность по договору, расторгнут договор № 11948 от 27 мая 2008 г. аренды земельного участка.

До настоящего времени объект недвижимости не введен в эксплуатацию.

29 октября 2019 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате неосновательного обогащения, с требованием погасить задолженность на сумму 545 725 рублей, образовавшуюся за пользование участком период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г., однако до настоящего времени указанные требования не выполнены.

Основывая свои требования на положениях пункта 1 статьи 424, пункта 1 статьи 614, статьи 1102, пункта 3 статьи 1103, пункта 2 статьи 1105 ГК Российской Федерации, части 3 статьи 65 ЗК Российской Федерации, истец просит суд:

- взыскать с Биктякова Ю.Р. в пользу Администрации городского округа Саранск неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 4961 кв.м., имеющим адресный ориентир: <адрес>, разрешенное использование: для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно- оздоровительного комплекса), за период пользования с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г. в размере 545 725 рублей.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «ЭГО» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица, поскольку им не предоставлены сведения о причинах неявки.

В судебном заседании представитель истца Администрации го Саранск Ионов С.А. исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Биктяков Ю.Р. исковые требования истца не признал, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации го Саранск подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами "в", "г", "к" части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно пункту 1 статьи 2 ЗК Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, предусматривающий, что любое ее использование осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 35 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункта 3 статьи 39.7 ЗК Российской Федерации).

Как установлено решением Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. Биктяков Ю.Р. с 02 августа 2016 г. является собственником объекта незавершенного строительства, имеющего следующие характеристики: кадастровый номер – №, адрес: <адрес>, площадь застройки – 987,8 кв. м, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 апреля 2019 года № КУВИ-001/2019-9605969.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, имеет площадью 4961 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость объекта 20291928 руб. 69 коп., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения, право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования – для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 апреля 2019 года № КУВИ-001/2019-9605055.

Налогоплательщиком земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № Биктяков Ю.Р. не является.

Между прежним собственником спорного объекта незавершенного строительства обществом с ограниченной ответственностью «ЭГО» и Администрацией городского округа Саранск 27 мая 2008 г. заключен договор № 11948, в редакции соглашения от 01 декабря 2009 г., соглашения от 28 мая 2010 г. и соглашения от 03 октября 2012 г., аренды земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса).

12 марта 2010 г. ООО «ЭГО» выдано разрешение № ru13301000-25 на строительство объекта капитального строительства – физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь земельного участка 4961 кв. м, общая площадь здания 2958,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, которое впоследствии продлено до 15 января 2013 г.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. с ООО «ЭГО» в пользу Администрации городского округа Саранск взыскана задолженность в сумме 1810634 рублей, пени в размере 753178 руб. 79 коп., расторгнут договор № 11948 от 27 мая 2008 г. аренды земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, заключенный между Администрацией городского округа Саранск и ООО «ЭГО».

Судом установлено, что поскольку соглашения в установленном законом порядке о пользовании земельным участком не достигнуто, то ответчиком без надлежащего оформления документов и без какой-либо оплаты производилось фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, в связи с чем, он сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком. В этой связи, с ответчика Биктякова Ю.Р. подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком.

Решением от 10 июня 2029 г. исковые требования истца удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с Биктякова Ю.Р. в пользу Администрации городского округа Саранск неосновательное обогащение – денежную сумму за пользование земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: г. Саранск, на территории парка культуры и отдыха, площадью 4961 кв. м, за период с 17 ноября 2017 г. по 04 декабря 2018 г. в размере 655722 рублей. Взыскать с Биктякова Ю.Р. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 9757 рублей.

Решение вступило в законную силу 21 августа 2019 г.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 4961 кв.м., имеющим адресный ориентир: <адрес>, разрешенное использование: для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно- оздоровительного комплекса), за период пользования с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г.

В соответствии с частью первой статьи 424 ГК Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Часть первая статьи 614 ГК Российской Федерации устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части второй статьи 1105 ГК Российской Федерации Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно части первой статьи 1107 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов (далее по тексту – Положение) (ред. от 05 июня 2020 г., с изм. от 19 февраля 2021 г.).

Согласно пункту 2 Положения под размером арендной платы понимается денежная сумма, подлежащая уплате арендатором (субарендатором), определяемая в годовом исчислении в расчете за каждый день использования земельного участка в соответствующем арендном периоде. Арендным периодом является календарный срок, установленный договором аренды земельного участка, от начала его заключения и до окончания срока действия.

Расчет арендной платы за земельные участки осуществляется Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - уполномоченные органы), по форме согласно приложению 1. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 Положения Размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле:

Аn = Бр x Квд x S x Кi x Кс, где:

Аn - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Кi - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк x Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Для расчета базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка к кадастровой стоимости применяется поправочный коэффициент к кадастровой стоимости, величина которого составляет:

а) 0,3% в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных угодий, расположенных на землях населенных пунктов;

б) 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

в) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

В случае отсутствия сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственном кадастре недвижимости при исчислении размера арендной платы применяется рыночный размер арендной платы, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 7 Положения установлено, что для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

В случае, если по истечению нормативных сроков строительства (реконструкции) объекта с даты предоставления в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, применяется Кс, равный 2, при этом арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством (пункт 8 Положения).

Поскольку соглашения в установленном законом порядке о пользовании земельным участком не достигнуто, что не оспаривается сторонами, то ответчиком без надлежащего оформления документов и без какой-либо оплаты производилось фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № в связи с чем он сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком.

В этой связи, с ответчика Биктякова Ю.Р. подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком, за период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г.

Довод ответчика Биктякова Ю.Р. о том, что пункт 8 Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. N 593 признан решением Верховного Суда Республики Мордовия от 19 февраля 2021 г., не действующим, не может повлиять на выводы суда по данному спору, поскольку согласно указанного решения, пункт 8 Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. N 593 признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 19 февраля 2021 вступило в законную силу 19 мая 2021 г., вместе с тем, истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г.

Доводы ответчика о том, что размер платы за фактическое использование земли должен соответствовать площади участка, необходимой для эксплуатации расположенной на земле объекта недвижимости, только под самим зданием, судом не принимается во внимание, поскольку отсутствие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка не освобождает ответчика, который пользовался земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование.

Расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, проверен судом и является верным, произведен на основании положений действующего законодательства и Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 года № 593. Ответчик не оспаривает факт невнесения платежей за пользование земельным участком.

Своего расчета ответчик не представил. Вместе с тем, ответчик Биктяков Ю.Р. не согласный с расчетом истца, полагает, что расчет должен быть произведен из площади земельного участка, используемого под зданием в размере 2/5 от 4961 кв.м., что составляет 1984.4 кв.м., соответственно, плата должна составить в размере 2/5 частей от предъявленной истцом суммы. Представленный ответчиком расчет задолженности судом отклоняется, поскольку

Однако указанные доводы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку фактическое использование земельного участка с иным назначением, о котором указывает ответчик, имеющимися в деле доказательствами не подтверждено. Вид разрешенного использования и статус объекта незавершенного строительства изменены не были, спорный объект незавершенного строительства ответчиком не снесен, в эксплуатацию введен не был, разрешение на строительство продлено также не было.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение оснований для взыскания с ответчиков заявленной суммы задолженности.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение оснований для взыскания с ответчика менее заявленной суммы.

На основании изложенного, суд считает, что с ответчика Биктякова Ю.Р. подлежит взысканию неосновательное обогащение – денежная сумма за пользование земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: г. Саранск, на территории парка культуры и отдыха, площадью 4961 кв. м, за период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г. в размере 545 725 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований части первой статьи 103 ГПК Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку состоялось решение в пользу Администрации городского округа Саранск с ответчика Биктякова Ю.Р. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 8 657 рублей согласно следующему расчету: (545 725 руб. – 200000 рублей) х 1% + 5200 руб.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Биктякову Ю. Р. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Биктякова Ю. Р. в пользу Администрации городского округа Саранск неосновательное обогащение – денежную сумму за пользование земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: <адрес> площадью 4961 кв. м, за период с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г. в размере 545 725 (пятьсот сорок пять тысяч семьсот двадцать пять) рублей.

Взыскать с Биктякова Ю. Р. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 8 657 (восемь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 01 июля 2021 г.

Судья - О.Н. Ионова