Дело № 5-1477/2020
59RS0001-01-2020-005109-89
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 августа 2020 года город ПермьСудья Дзержинского районного суда г. Перми Щеклеин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева А.К., ...
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении Дата около 19.30 час. Савельев А.К. находился в общественном месте, а именно около дома Адрес, не выполнив правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 5.3 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в части отсутствия средств индивидуальной защиты (маска и перчатки) при нахождении в общественных местах в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебное заседание Савельев А.К. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен СМС - сообщением, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.
Представитель отдела полиции № ... УМВД России по г.Перми о дне судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года, далее – Закон № 68) граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 года № 5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.
Пунктом 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (ред. от 15.06.2020 года) предусмотрена обязанность физических лиц, находящихся на территории Пермского края, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.
В силу указанных норм закона, Савельев А.К. при нахождении в общественном месте был обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).
В судебном заседании установлено, что Савельев А.К. Дата около 19.30 час. находился в общественном месте, а именно около дома Адрес, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), тем самым нарушил требования пункта 5.3 Указа Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 в части использования средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) при нахождении в общественных местах в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина Савельева А.К. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого Савельева А.К.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, не вызывают сомнений в их достоверности, так как получены с соблюдением процессуальных норм и соответствуют друг другу.
С учётом фактических обстоятельств дела действия Савельева А.К. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ следует признать признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения Савельеву А.К. административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Савельева А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
...
...
Судья А.И. Щеклеин