Решение по делу № 2-218/2012 ~ М-211/2012 от 11.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2012 года                             город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Щербины Ю.И., с участием истца Елисеева А.А., при секретаре Будиловой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00000 Елисеева А.А. к Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Елисеев А.А. обратился в Ивановский гарнизонный военный суд, ссылаясь на следующее.

12 января 2012 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части на выплату материальной помощи. На основании решения Ивановского гарнизонного военного суда от 25 июля 2012 года требуемая материальная помощь ему была выплачена 10 августа сего года.

Полагая свои права нарушенными, истец просил суд взыскать с Единого расчетного центра в его пользу понесенные им убытки в размере 1 476 рублей 40 копеек, а также судебные расходы, состоящие из уплаты за справку территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области в размере 146 рублей 90 копеек и справки <данные изъяты> банка в размере 30 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объёме и пояснил, что 12 января 2012 года им был подан рапорт на имя командира воинской части на выплату материальной помощи за 2012 год, однако данная выплата была произведена лишь 10 августа 2012 года на основании решения суда, то есть спустя 6 месяцев. Согласно справке Территориального органа Росстата по Ивановской области рост индекса потребительских цен составил: за февраль – 100,5, за март – 100,8, апрель – 100,3, май – 100,4, июнь – 102,0,июль – 101,2 процента к предыдущему месяцу, в связи с чем он понес убытки в общей сумме 1 476 рублей 40 копеек, которые просил взыскать с Единого расчетного центра.

Руководитель Единого расчетного центра, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направив письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать. И также указал, что на основании нормативных документов материальная помощь военнослужащим выплачивается по их рапорту и только на основании приказа Министра обороны Российской Федерации. Сведения о наличии у истца права на материальную помощь в 2012 году внесены должностными лицами Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в базу данных в июле 2012 года, и во исполнение обязанностей Единый расчётный центр выплатил Елисееву положенную ему материальную помощь одновременно с денежным довольствием за июль 2012 года 10 августа 2012 года.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные в судебное заседание документы, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 22 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ определено, что ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи.

Пунктом 2 данных Правил установлено, что порядок обращения за материальной помощью, а также ее размер на соответствующий год исходя из бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации.

Согласно п. 84 данного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

В соответствии с п. 85 Порядка военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

При этом положениями п. 86 названного выше Порядка материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Таким образом, следует прийти к выводу, что материальная выплата военнослужащим должна быть выплачена в течение календарного года.

Как явствует из решения Ивановского гарнизонного военного суда от 25 июля 2012 года, Елисеев в январе 2012 года обратился с рапортом к командованию войсковой части 00000 о производстве ему выплаты материальной помощи в 2012 году. При этом бездействие командира войсковой части 00000, связанное с непредоставлением документов для выплаты заявителю материальной помощи за 2102 год, было признано незаконным.

Суд обязал командира войсковой части 00000 принять надлежащие меры для выплаты Елисееву А.А. материальной помощи за 2012 год, а руководителя Единого расчетного центра произвести выплату Елисееву А.А. материальной помощи за 2012 год в установленном законом порядке и размере.

Данное решение суда вступило в законную силу 31 августа 2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из расчетного листка за июль 2012 года следует, что Елисееву была начислена материальная помощь в размере <данные изъяты>.

Согласно выписке из лицевого счёта <данные изъяты> банка, на счет истца поступили денежные средства в размере <данные изъяты>, которые состоят из денежного довольствия и материальной помощи.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что материальная помощь Елисееву была выплачена в августе 2012 года, то есть в установленные законом сроки, чем права истца действиями должностных лиц Единого расчётного центра не были нарушены.

Кроме того, ст. 15 ГПК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В связи с тем, что истцу должностными лицами Единого расчётного центра была выплачена материальная помощь в установленные законом сроки и он не понес от данных действий никаких убытков, Елисееву в удовлетворении исковых требований, адресованных данному ответчику, следует отказать.

Что же касается установленного судом незаконного бездействия командования войсковой части 00000, связанного с непредоставлением документов для выплаты заявителю материальной помощи за 2102 год, то данное обстоятельство не влияет на вышеприведённый вывод суда, поскольку Елисеевым не заявлено исковых требований к войсковой части 00000.

Так как требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ все понесенные по делу судебные расходы следует отнести на счет истца.

Руководствуясь статьями 98, 194- 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Елисеева А.А. к Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании убытков – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         Ю.И. Щербина