Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-292/2023 ~ М-191/2023 от 14.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Баймишева М.С.,

при секретаре Пятовой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-292/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Букиной Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в размере 1064 рубля 12 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 465 рублей, за 2017 год в размере 511 рублей, пени по данному налогу за 2016 год в размере 12 рублей 85 копеек, за 2017 год в размере 8 рублей 13 копеек; земельный налог за 2016 год в размере 32 рубля, за 2017 год в размере 32 рубля, пени по данному налогу за 2016 год в размере 2 рубля 63 копейки, за 2017 год в размере 51 копейка.

В обоснование административного иска истец указал, что ответчик не исполнила в установленный срок требование об уплате указанных налогов и пени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, против иска возражает.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 29 декабря 2020 года, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что ответчику направлялись налоговые уведомления: от 21.09.2017 года об уплате земельного налога за 2016 год в размере 32 рубля и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 465 рублей; от 23.08.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год в размере 32 рубля и налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 511 рублей.

В связи с неуплатой налогов ответчику направлены требования:

№ от 22 ноября 2018 года об уплате земельного налога за 2016 год в размере 32 рубля, пени по данному налогу в размере 2 рубля 82 копейки, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 465 рублей и пени по нему в размере 16 рублей 44 копейки со сроком исполнения до 10 января 2019 года при наличии общей задолженности в размере 557 рублей 47 копеек;

№ от 4 февраля 2019 года об уплате земельного налога за 2017 год в размере 32 рубля, пени по данному налогу в размере 51 копейка, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 511 рублей и пени по нему в размере 8 рублей 13 копеек со сроком исполнения до 1 апреля 2019 года при наличии общей задолженности вразмере 1118 рублей 52 копейки.

Судебный приказ мирового судьи от 26 декабря 2022 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени отменен определением от 27 декабря 2022 года.

Исходя из указанного, положения ч.2 ст.48 НК РФ, учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования сумма недоимки не превысила 3 000 рублей, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что предусмотренный законом срок обращения административного истца в суд истек 10 июля 2022 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье по истечении указанного срока – 23 декабря 2022 года.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Букиной Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтегорского

районного суда М.С.Баймишев

УИД 63RS0019-01-2023-000216-85