Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3391/2021 ~ М-2043/2021 от 19.03.2021

Производство № 2а-3391/2021

УИД 28RS0004-01-2021-003374-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 мая 2021 года    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием осужденного Кощеева С.В., помощника прокурора города Благовещенска Суворова М.А., представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области Устиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Кощееву С. В., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Кощеев С.В., *** г.р., ранее судим: 29.07.2016 года Тындинским районным судом Амурской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к *** годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года, постановлением Тындинского района суда от 08.11.2017 года условное осуждение было отменено, направлен для отбытия наказания в колонию общего режима, неотбытая часть наказания *** дней; решением Тындинского районного суда от 11.05.2017 года в отношении Кощеева С.В. установлен административный надзор сроком на три года; приговором Тындинского районного суда от 05.02.2018 года Кощеев С.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Тындинского районного суда от 29.07.2016 года к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 01.04.2019 года Кощеев С.В. осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ и в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Тындинского районного суда от 05.02.2018 года к *** месяцам лишения свободы. Конец срока осуждения 20.05.2021г. С 20.01.2018г. по 18.04.2018г., с 14.05.2018г. по 05.11.2019г., с 19.02.2020 по настоящее время содержится в СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области. За время пребывания в учреждении имел 4 дисциплинарных взысканий, которые погашены временем, поощрений не имеет.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении осужденного Кощеева С.В., административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Благовещенска Амурской области;

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области поддержала заявленные требования, указала, что заявление о предоставлении проездных документов Кощеев С.В. не писал, данных о том, куда намеревается следовать после освобождения не указал, в связи с чем, просит установить запрещение выезда за пределы территории г. Благовещенска.

Кощеев С.В. в судебном заседании привел доводы о несогласии с решением суда от 11 мая 2017 года, полагал, что ему ранее неверно был установлен административный надзор, указал, что после освобождения какие то время будет находиться в Благовещенске, по предыдущему месту проживания (Тындинский район) он выписан, в собственности жилого помещения не имеет.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении указала, что срок административного надзора с учетом установленного срока погашения судимости за совершенные Кощеевым С.В. преступления, составляет три года, полагала возможным установить надзор с указанными в иске ограничениями на срок три года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Материалами дела подтверждается следующее.

29.07.2016 года Тындинским районным судом Амурской области Кощеев С.В. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к *** годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года, постановлением Тындинского района суда от 08.11.2017 года условное осуждение было отменено, направлен для отбытия наказания в колонию общего режима.

Решением Тындинского районного суда от 11.05.2017 года в отношении Кощеева С.В. установлен административный надзор сроком на три года.

Приговором Тындинского районного суда от 05.02.2018 года Кощеев С.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Тындинского районного суда от 29.07.2016 года к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 01.04.2019 года Кощеев С.В. осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ и в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Тындинского районного суда от 05.02.2018 года к *** месяцам лишения свободы.

Решение Тындинского районного суда от 11.05.2017 года вступило в законную силу 23.05.2017 года. Преступление, за которое Кощеев С.В. осужден к лишению свободы приговором мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 01.04.2019 года было совершено последним 06.09.2017 года, то есть в период нахождения последним под административным надзором.

В связи с осуждением Кощеева С.В. к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В настоящее время Кощеев С.В. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области (конец срока 20.05.2021г.).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные Кощеевым С.В., отнесены уголовным законом к категории небольшой и средней тяжести.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области 15.03.2021 года, осужденный Кощеев С.В. ***

Принимая во внимание, что Кощеев С.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кощеева С.В. сроком на 3 года с установлением в отношении него на период административного надзора следующих административных ограничений в виде: запрета посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Кощеева С. В., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кощеева С. В. на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Кощееву С. В. следующие административные ограничения в виде:

- запрета посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

-запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области;

- явки в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                  Т.А. Коршунова