Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3014/2014 ~ М-1446/2014 от 21.04.2014

Дело № 2- 3014/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 22 июля 2014 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Герасименко Е.В.,

при секретаре Субботине А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немзоровой Л.В. и Немзорова П.В. к администрации города Красноярска и администрации Ленинского района г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Немзорова Л.В. и Немзоров П.В. обратились в суд с иском к администрации г.Красноярска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мужу истца - Немзорову В.Р. (умершему ДД.ММ.ГГГГ года), в соответствии с ордером № ПЛ было предоставлено жилое помещение, расположенное в г. Красноярске, по ул. <адрес> в которые были вселены истец, муж истца- Немзоров В.Р., дети истца, Соколова Л.Ю., Соколова Е.Ю., Немзоров П. В.ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу <адрес> В настоящее время в квартире фактически проживают и состоят на регистрационном учете истцы: Немзорова Л.В., ее сын Немзоров П.В. Истцы обращались с письмом в Администрацию г. Красноярска о предоставлении в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, но ответ так и не поступил. Полагают, что имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, просят признать за Немзоровой Л.В. и Немзоровым П.В. в порядке приватизации в равных долях по ? доли за каждым право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., расположенную в <адрес>.

Истцы Немзорова Л.В., Немзоров П.В. в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Ответчики представители администрации г.Красноярска, администрации Ленинского района г.Красноярска, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица МБУ «Центр недвижимости» просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Учитывая, что ответчик представители ответчиков администрации г. Красноярска и администрации Ленинского района г.Красноярска о времени и месте рассмотрения дела были извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого истцы возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями п.1 ст.672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещения возникает с момента государственной регистрации прав в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно п. 13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству» от 18.11.1993 года № 4, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.

Вышеназванными положениями закона, запретов на приватизацию спорного жилого помещения не установлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст.47 и 51 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, основанием для вселения граждан в жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде и заключением с ним договора найма на это помещение является ордер на жилое помещение.

В тех случаях, когда жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, в том числе в общежитиях, не включены в реестр муниципального жилищного фонда, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ПЛ нанимателю Немзорову В.Р. ( мужу истицы).

В спорное жилое помещение, расположенное в <адрес> были вселены истец, муж истца- Немзоров В.Р., дети истца, Соколова Л.Ю., Соколова Е.Ю., Немзоров П. В.

ДД.ММ.ГГГГ Немзоров В.Р. ( муж истицы) умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № 1-БА № 733830.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ с истцом Немзоровой Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу <адрес>

В настоящее время в квартире фактически проживают и состоят на регистрационном учете истцы: Немзорова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера и ее сын Немзоров П.В.с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера. ( л.д. 16)

Согласно справкам МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», истцы Немзорова Л.В. и Немзоров П.В. участия в приватизации жилых помещений в г. Красноярске не принимали (л.д.6,7), спорное жилое помещение не приватизировано (л.д.8).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» запись о регистрации права на спорное жилое помещение отсутствует.

Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, спорное жилое помещение в Реестре муниципального жилищного фонда не числится (л.д. 33).

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, помещение по адресу: <адрес> состоит из одной комнаты жилой площадью 18,9 кв.м., общей площадью 18,9 кв.м. Данное жилое помещение является изолированным и имеет отдельный вход (л.д.11-14).

В жилом помещении на регистрационном учете состоят истцы Немзорова Л.В. и Немзоров П.В., которые несут бремя содержания спорного жилого помещения и оплачивают жилищно-коммунальные услуги (л.д.25).

В соответствии с постановлением администрации г.Красноярска от № от ДД.ММ.ГГГГ года, помещения в жилом здании расположенном по адресу г.Красноярск ул.<адрес> отнесены к жилы помещениям специализированного жилищного фонда – жилые помещения в общежитиях.

По мнению суда, отнесение здания общежития по адресу <адрес>» в г. Красноярске к специализированному жилищному фонду» на основании постановления администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ не может ограничивать право истцов на приватизацию спорного жилого помещения, т.к. жилое помещение нанимателю было предоставлено в 1987 году, то есть до отнесения жилого помещения здания общежития к специализированному жилищному фонду.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истцы Немзорова Л.В. и Немзоров П.В. занимая изолированное жилое помещение, ранее не принимали участия в приватизации, вправе бесплатно приобрести это помещение в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Их право на приобретение в собственность спорной комнаты в порядке ее приватизации не может быть реализовано по причинам, не зависящим от них, чем существенно нарушаются их имущественные права. Данное право не должно быть ущемлено несоблюдением собственником жилья установленного законодателем порядка правового регулирования вышеуказанного объекта жилищного фонда, подлежащего передаче в муниципальную собственность и занимаемого в силу ст. 7 ФЗ № 189 на условиях социального найма.

Таким образом, истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора жилищного найма, которое подлежит приватизации. Спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность. Следовательно, после вступления в силу Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у истцов, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». То обстоятельство, что спорная комната не включена ответчиком в реестр муниципального жилищного фонда, само по себе не служит условием для ограничения прав истцов на приватизацию.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что истицы правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не воспользовались, их требование о признании за ними права собственности в порядке приватизации в отношении спорной квартиры подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 – 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Немзоровой Л.В. и Намзорова П.В., удовлетворить.

Признать за Немзоровой Л.В. и Намзоровым П.В. в порядке приватизации в равных долях по ? доли за каждым право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., расположенную в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В.Герасименко.