КОПИЯ
Дело №12-29/2015
Р Е Ш Е Н И Е
07 апреля 2015 года
Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,
с участием представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямова Т.А., действующего по доверенности,
рассмотрев жалобу представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямова Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района Белорецкий район РБ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО ЛПК «Селена»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в отношении юридического лица - ООО ЛПК «Селена» прекращено на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, главный специалист-эксперт Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямов Т.А., подал жалобу, в которой указал, что во исполнение Приказа Минэкологии РБ № 435п от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации сбора и обработки данных в области охраны окружающей среды по РБ за 2013 год» Белорецким территориальным комитетом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ у ООО ЛПК «Селена» затребована информация в области охраны атмосферного воздуха. ООО ЛПК «Селена» представлены «сведения об охране атмосферного воздуха» по форме 2-ТП (воздух) за 2013 год. В графах 1,4 раздела 3 «Сведений» указано, что на конец отчетного года у юридического лица имеется 1 источник загрязнения атмосферы, от которого фактически выброшено в атмосферу 0,026 тонны загрязняющих веществ не содержит числовых значений, что указывает на осуществление выброса загрязняющих веществ без специального разрешения и является нарушением требований п.1 ст.14 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха». Для устранения нарушений ООО ЛПК «Селена2 выдано предписание № 6-АТ от ДД.ММ.ГГГГ провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ и получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Белорецким территориальным комитетом в отношении ООО ЛПК «Селена2 проведена внеплановая документальная проверка выполнения предписания № 6-АТ от ДД.ММ.ГГГГ в период проведения проверки обществом с ограниченной ответственностью ЛПП «Селена» представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг в области природопользования и охраны окружающей среды с ООО «Экопрогресс». Предметом договора является проведение инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ, разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов, сопровождение при согласовании проектной документации в госорганах. Документов, подтверждающих проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный в установленном порядке проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ, разрешение на выброс загрязняющих веществ юридическим лицом ООО ЛПК «Селена» в Белорецкий территориальный комитет не представлены. По результатам проверки в отношении ООО ЛПК «Селена» составлен протокол об административном правонарушении № АТ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, выдано предписание № 29-АТ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЛПК «Селена» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа. ДД.ММ.ГГГГ в Белорецкий территориальный комитет от ООО ЛПК «Селена» поступило письмо исх. № ЛПК/14-434 о переносе срока исполнения предписания № 29-АТ от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ г., которое было удовлетворено и срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Белорецким территориальным комитетом вновь проведена проверка ООО ЛПК «Селена» по выполнению предписания № 29-АТ от ДД.ММ.ГГГГ При этом с письмом ООО ЛПК «Селена» о переносе срока вторично в комитет не обращалось. В связи с невыполнением указанного предписания, в отношении ООО ЛПК «Селена» составлен протокол об административном правонарушении № 2АТ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и материал направлен мировому судье для рассмотрения. Однако мировой судья прекратил производство по административному делу в отношении ООО ЛПК «Селена». Считает, что в действиях ООО ЛПК «Селена» имеется состав административного правонарушения - неисполнение выданного административным органом предписания об устранении выявленных нарушений воздухоохранного законодательства.
Заявитель просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и материал направить на новое рассмотрение.
Представитель Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямов Т.А., действующий по доверенности, поддержал доводы указанные в жалобе, просил постановление отменить и направить административный материал на новое рассмотрение.
В судебное заседание представитель ООО ЛПК «Селена» не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Выслушав представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямова Т.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЛПК «Селена» мировым судьей назначено административное наказание по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждается показаниями представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ.
Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей принято вышеуказанное постановление, которое вынесено на основании представленных документов и в установленный законом срок. Выводы, сделанные мировым судьей, обоснованны.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены постановления о прекращении производства по административному делу в отношении ООО ЛПК «Селена».
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по административному делу в отношении юридического лица - ООО ЛПК «Селена» прекращено на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Абсалямова Т.А. - без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: подпись
Копия верна: судья Г.В. Ручушкина