Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-43597/2019 от 25.10.2019

Судья Берулько Е.Г. Дело № 33- 43597/2019

23RS0040-01 -2019-007132-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2019 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.,

судей: Пшеничниковой С.В., Губаревой А.А.,

при секретаре-помощнике судьи Слюсареве А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 27 июня 2019 года по иску Лаврентьева Александра Юрьевича к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании отказа органа государственной власти субъекта незаконным.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лаврентьев А.Ю. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании отказа органа государственной власти субъекта незаконным.

В обоснование заявленных требований Лаврентьев А.Ю. указал, что он является получателем пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах внутренних дел. Истец был награжден медалями «За отличие в службе» 3 и 2 степени. Истец считает, что, обладая требуемым трудовым стажем и будучи награжденным ведомственными знаками отличия в труде, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно иску Лаврентьев А.Ю. просил суд признать незаконным и необоснованным отказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14.03.2019 в присвоении ему звания «Ветеран труда» и обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края признать его ветераном труда путем присвоения ему указанного звания.

В судебное заседание истец Лаврентьев А.Ю. не явился, о рассмотрении дела был извещен, учитывая наличие надлежащим образом оформленной доверенности на ведение дела в суде. Дело рассмотрено в отсутствии истца, при участии его представителя.

В суде первой инстанции представитель истца Лаврентьева А.Ю. - Жернакова Д.Ю., действующий по доверенности, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда города Краснодара от 27 июня 2019 года исковые требования Лаврентьева А.Ю. удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указал, что у истца выслуга менее необходимых 25 лет, что недостаточно для присвоения звания «ветеран труда».

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, настаивавшего на оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу), не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и, имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как следует из представленных доказательств, Лаврентьев А.Ю. является пенсионером, ему назначена пенсия за выслугу лет, о чём выдано соответствующее удостоверение (л.д. 19).

Лаврентьев А.Ю. в период с <...> по <...> проходил службу в органах Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (л.д.10-15). На основании < Ф.И.О. >1 <...>-лс от <...> был уволен со службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; выслуга лет по состоянию на <...> в календарном исчислении составила <...>, в льготном исчислении - <...> (л.д. 16).

В период прохождения службы, Лаврентьев А.Ю. приказом №979-лс от 26.11.2010 был награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени, приказом №412-лс от 01.06.2015 был награжден медалью «За отличие в службе» 2 степени (л.д. 17-18).

В письме от 14.03.2019 Министерство труда и социального развития Краснодарского края отказало Лаврентьеву А.Ю. в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 23-26).

Приказом ФСИН России от 21.08.2017 N 823 "О ведомственных знаках отличия Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", и внесении изменений в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 23 декабря 2014 г. N 770 "О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний", установлены в качестве ведомственных знаков отличия Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", медаль "За отличие в службе" I или II степени и медаль "За отличие в труде".

Исходя из Приказа ФСИН России от 23.12.2014 N 770 "О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний", медаль "За отличие в службе" является ведомственной наградой Федеральной службы исполнения наказаний. Медалью "За отличие в службе" II степени награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы, имеющие стаж службы 15 лет и более.

Вопреки доводам жалобы, наличие у Лаврентьева А.Ю. ведомственного знака отличия в труде «За отличие в службе» II степени, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда" согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".

При изложенных обстоятельствах, судом сделан правомерный вывод о наличии законных оснований для признания права Лаврентьева А.Ю. на присвоение звания «Ветеран труда».

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда города Краснодара от 27 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: