Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2835/2014 ~ М-2184/2014 от 01.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2014 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи – Палагиной А.А.,

При секретаре – Сухих И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисловой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Кислова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая на то, что решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Данный отказ считает незаконным, с учетом последующего уточнения просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период обучения в Курском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, и назначить ей трудовую пенсию с учетом указанных выше спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Кислова Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом последующего уточнения, настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель УПФ РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) по доверенности Шиханова Е.И. просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь в обоснование своей правовой позиции на основания отказа, приведенные в решении УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (п.1 ст. 1 данного Закона).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской федерации» /в редакции ФЗ от 30.12.2008 года/, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В силу ст. 27 п.1. п.п.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона / мужчины -60 лет, женщины – 55 лет/ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кислова Н.В. обратилась в отдел по Обоянскому району Курской области УПФ РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайнное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Курской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Кисловой Н.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией было установлено, что документами, представленными истцом, по нормам действующего законодательства и по нормам ранее действующего законодательства подтверждено 20 лет 07 месяцев 14 дней. При этом, не засчитаны Кисловой Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте.

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на нее.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами Законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Спискам и профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, а периоды работы после указанной даты, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. также утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В судебном заседании установлено, что истица Кислова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность учителя иностранного языка в Шевелевскую восьмилетнюю школу Обоянского района Отдела народного образования. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с поступлением на учебу

Установлено и не оспаривалось ответчиком, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в Курском государственном педагогическом институте.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в с соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в разъяснениях Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, утв. Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Установлено, что периоду обучения истицы предшествовал период ее работы в должности учителя иностранного языка в школе. После обучения истица сразу ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность учителя начальных классов в Павловскую среднюю школу Обоянского района Курской области. С ДД.ММ.ГГГГ Кислова Н.В. переведена в МОУ «Быкановская средняя общеобразовательная школа», где она работает по настоящее время.

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается обучение в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п.4 данного Положения, данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на досрочную пенсию.

Принимая во внимание, что обучению истицы предшествовала и непосредственно за этим периодом следовала педагогическая деятельность, ею отработано не менее 2/3 специального стажа, суд приходит к выводу о том, что спорный период обучения истицы Кислова Н.В. подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, судом установлено, что истица и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем оснований для отказа во включении данного периода в специальный стаж истицы судом не усматривается.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, Кислова Н.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных судом спорных периодов, на ДД.ММ.ГГГГ у Кисловой Н.В. имелся 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а, следовательно, ее исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кисловой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Кисловой <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по г. Курску и Курскому району в Курской области засчитать Кисловой <данные изъяты> в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период обучения в Курском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ «Быкановская средняя общеобразовательная школа», и назначить ей трудовую пенсию с учетом указанных выше спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.А.Палагина