Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2248/2019 ~ М-2343/2019 от 13.11.2019

Дело №2а-2248/2019

УИД 13RS0025-01-2019-003305-28

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                 03 декабря 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Е.Н.Брыжинской,

с участием в деле

административного истца Белохвостикова С.П.,

представителя административного ответчика Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, Радаева А.И.,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белохвостикова Сергея Петровича к Управлению министерства внутренних дел России по го Саранск о частичной отмене административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре. В обоснование заявления указал, что 24 декабря 2015г. был осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия по ч.2 ст. 161 УК РФ на срок три года лишения свободы. 26 октября 2018г. освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 августа 2018г. в отношении административного истца был установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничением в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов следующих суток по местному времени (ночное время). После освобождения административный истец добросовестно в течение одного года соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, что подтверждается положительной характеристикой от председателя домового комитета по месту жительства и характеристикой участкового уполномоченного.

Со ссылкой на требования ст.4, ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит частично отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов следующих суток по местному времени (ночное время).

В судебном заседании административный истец Белохвостиков С.П. административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснив, что за время нахождения под административным надзором, нарушений не допускал, административные ограничения соблюдал. В настоящее время трудоустроен, по месту работы положительно характеризуется. Характер его работы связан с занятостью в ночную смену.

Представитель административного ответчика УМВД России по го Саранск Радаев А.И. не возражал против удовлетворения требований об отмене административного ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов следующих суток по местному времени (ночное время).

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Яушева Н.А. не возражала против частичной отмены административных ограничений.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 декабря 2015г. Белохвостиков С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия №063917 от 26 октября 2018г. Белохвостиков С.П. отбывал наказание в местах лишения свободы с 29 октября 2015г. по 26 октября 2018г., откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 августа 2018г. в отношении Белохвостикова С.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов следующих суток по местному времени (ночное время).Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что Белохвостиков С.П. после освобождения проживает по адресу: <адрес>.

По материалам дела административного надзора в отношении Белохвостикова С.П., с последним регулярно проводятся профилактические беседы, замечаний к нему не имеется. Из актов посещения поднадзорного лица, рапортов следует, что Белохвостиков С.П. нарушений, возложенных на него обязанностей, не допускал, жалоб на него не поступало, по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК Белохвостиков С.П. с момента освобождения и по настоящее время к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Из представленных в суд характеристик с места жительства и места работы следует, что Белохвостиков С.П. характеризуется положительно.

Из письменных материалов дела, пояснений участников процесса, следует, что в течение срока административного надзора Белохвостиков С.П. добросовестно соблюдал установленные ограничения, не допускал нарушений административных ограничений, в настоящее время трудоустроен, что свидетельствует о его социальной адаптации.

В ходе судебного разбирательства административный истец Белохвостиков С.П. представил суду доказательства, характеризующие его с положительной стороны, свидетельствующие о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы, что свидетельствует о достижении целей и задач, установленных в отношении административного истца административных ограничений.

То обстоятельство, что по месту отбывания наказания Белохвостиков С.П. характеризовался отрицательно, не является препятствием к частичной отмене административных ограничений, поскольку характеристика администрацией исправительного учреждения была дана в 2018г. и в настоящее время не является актуальной.

Таким образом, учитывая характер совершенного административным истцом преступления, в связи с которым установлен административный надзор, обстоятельства совершения данного преступления, положительные характеристики, как по месту жительства, так и по месту работы, принимая во внимание, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22 до 06 часов следующих суток по местному времени (ночное время) не является в настоящее время необходимым для достижения целей административного надзора, установленных статьей 1 названного Федерального закона, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Белохвостикова Сергея Петровича к Управлению министерства внутренних дел России по го Саранск о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить ранее установленные поднадзорному лицу Белохвостикову Сергею Петровичу административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2019г.