Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3353/2016 ~ М-3438/2016 от 30.09.2016

                              Дело № 2-3353/16

Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года                                                            город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Хуснетдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровых В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Яровых В.Г. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что в связи с достижением возраста 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работавший в составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в должности авиатехника. Однако решением комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, так как было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО». Он не согласен с данным решением УПФ РФ в Железнодорожном районе, в связи с чем, просил возложить обязанность на УПФ РФ в Железнодорожном районе включить периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Яровых В.Г. свои уточненные исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы и обстоятельства, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что за весь период работы в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», он работал в должности авиатехника в течение полного рабочего дня, без простоев, и другие виды работ не выполнял. Его работа заключалась в техническом обслуживании воздушных судов, которое производилось в условиях аэродрома полный рабочий день. Ангаров и специальных помещений для самолетов на аэродроме не было. Кроме того, он был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) обслуживанию самолетов занятых на авиационно-химических работах. В период работы он проходил обучение, это объясняется отсутствием заработной платы в справках за некоторые месяцы.

Представитель ответчика УПФ РФ в Железнодорожном районе – Б. в судебном заседании с иском не согласилась, считает вынесенное решение в отношении Яровых В.Г. законным и обоснованным, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Также суду пояснила, что в соответствии с п. 15 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации правом на досрочную пенсию пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, проработавшие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеющие страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Яровых В.Г. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж в гражданской авиации Яровых В.Г. составляет более 25 лет. По представленным документам в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Управлением не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 17 дней) – авиатехник в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в Акционерное общество Авиакомпании «Симбирск-АЭРО» в связи с тем, что не подтверждена документально занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Таким образом, при обращении в Управление Яровых В.Г. было правомерно отказано во включении в специальный стаж данных периодов и назначении досрочно страховой пенсии по старости, так как специальный стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 16 лет 11 месяцев 11 дней, а требуется не менее 20 лет.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.15 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную пенсию пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, проработавшие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеющие страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно ч.2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется - Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначений пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

ДД.ММ.ГГГГ Яровых В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе № от ДД.ММ.ГГГГ Яровых В.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемая (20 лет) продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п. 15 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды его работы в должности авиатехника в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» с 15 ноября 1991 г. по 31 августа 1998 г. (6 лет 9 месяцев 17 дней) отказано, так как отсутствует документальное подтверждение характера льготной работы.

Также документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятиях системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, указана должность: «авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований». При этом говорится, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Яровых В.Г. представил справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную АООТ АК «Симбирск-АЭРО» в которой указано, что Яровых В.Г. работал в этом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности авиатехника и что данная работа дает право на пенсию по выслуге лет, так как работник был занят на работах по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов, согласно Постановления СМ РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459.

Ответчик не оспаривает того факта, что наименование должности и наименование предприятия, в котором работал истец, подпадают под действие вышеуказанного Списка. Возражения УПФ РФ по Железнодорожному району сводятся только к тому, что Яровых В.Г. не представил доказательств работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в указанной должности на указанном предприятии в течение полного рабочего дня.

Истцом представлено в суд достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что он работал в должности авиатехника в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ был зачислен авиатехником 4 разряда в Ульяновский Объединенный авиаотряд Приволжского управления гражданской авиации на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд авиатехника на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; Предприятие переименовано в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО». ДД.ММ.ГГГГ Яровых В.Г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец Яровых В.Г. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 17 дней) в должности авиатехника Ульяновского Объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО».

Как указано выше истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 17 дней) в должности авиатехника Ульяновского Объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО».

Материалами дела установлено, что в указанные периоды работы истец работал в должности, предусмотренной списком, характер его работы был связан с непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации, Яровых В.Г. был непосредственно занят постоянно полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и аэродромных условиях, что подтверждается представленными суду доказательствами:

- трудовой книжкой и копией трудовой книжки истца;

- материалами пенсионного дела истца;

-материалами пенсионных дел свидетеля М., ., свидетеля К.

- наблюдательным делом ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный» из УПФ РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска, в котором имеется и Перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором указаны, в том числе, и должности авиационных техников;

- архивными справками о работе Яровых В.Г. в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АООТ «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», в том числе – справками по отработанным Яровых В.Г. рабочих часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и лицевыми счетами ФИО1 за тот же период с указанием размера начисленной истцу заработной платы.

Как показали допрошенные в качестве свидетелей М., К.. они работали вместе с Яровых В.Г. в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», на протяжении всего периода его работы на данном предприятии. За все время работы на этом предприятии истец выполнял работу только авиатехника по техническому обслуживанию самолетов в условиях аэродрома, полный рабочий день, также был занят непосредственно полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) обслуживанию самолетов занятых на авиационно-химических работах, и к другой работе не привлекался. Работал истец всегда без простоев, под открытым небом, т.к. ангаров для самолетов в аэропорту не было. Работы было много, в летний период времени приходилось работать по 14 часов в день, обслуживать самолеты, занятые на авиационно-химических работах.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется. Факт совместной работы данных свидетелей вместе с истцом в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», подтверждается трудовыми книжками свидетелей.

Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 18 сентября 2007 года признано за Карпаниным Е.В. право на досрочную пенсию по старости, в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и засчитаны периоды работы АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО».

Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 14 августа 2012 года иск Мешкова Е.Б. был удовлетворен, признано право на досрочную пенсию по старости, в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и засчитаны периоды работы АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО».

Закрепленное в статье 22 Всеобщей декларации прав человека от 1948г. право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в РФ каждому гражданину Конституцией РФ (ст.39). В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Однако, в представленных истцом справках отсутствуют сведения о количестве отработанных дней и начисленной заработной плате в апреле-мае 1994, феврале-марте 1998 года.

Таким образом, спорный период работы Яровых В.Г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением вышепоименованных периодов.

Принимая во внимание, что с учетом незасчитанного периода работы истца его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент исполнения Яровых В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 55 лет значительно превышал 20 лет, а страховой стаж – 25 лет, истец имеет законное право на назначение пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по заявленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (6 ░░░ 5 ░░░░░░░ 17 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                            ░░░░░░░░░░░ ░.░.