Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-331/2014 от 28.01.2014

Дело № 33-331/2014

Докладчик: Георгинова Н.А.

Судья: Авраменко О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2014 года Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Сабаевой И.Н.

судей                 Георгиновой Н.А. и Коротченковой И.И.

при секретаре          Сидоровой Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Орле в помещении Орловского областного суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области к В.В.И. о взыскании страховых взносов и пени,

по апелляционной жалобе В.В.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 03 октября 2013 года, которым постановлено:

«Иск Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к В.В.И. о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с В.В.И. в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии <...> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме <...> руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме <...> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...> руб., и в счет возврата госпошлины <...> руб., а всего <...> руб.».

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Георгиновой Н.А., возражения на жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе по доверенности Б.К.К., полагавшей решение суда законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежащим, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

                    установила:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с исковыми заявлениями к В.В.И. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Требования заявлений мотивированы тем, что В.В.И., прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, в установленный законом срок не произвел уплату страховых взносов за 2012 год, а также не оплатил страховые взносы за период, имевший место до государственной регистрации прекращения статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

В связи с тем, что требование № от 26.02.2013 г. не было исполнено ответчиком в части уплаты пени в сумме <...> руб., а требование № от 23.05.2013 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме <...> руб. ответчик проигнорировал, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области обратилось с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени в принудительном порядке.

Определением суда от <дата> гражданские дела по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к В.В.И. о взыскании пени в размере <...> руб., и по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и районе Орловской к В.В.И. о взыскании страховых взносов и пени в сумме <...> руб., были соединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

В судебном заседании представитель истца, с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с В.В.И. в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <...> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме <...> руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <...> руб. (<...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2011 г. за период с <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2012 г. за период с <дата> по <дата>, <...> руб. - пени на задолженность 2013 г. за период с <дата> по <дата>), пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...> руб. (<...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2011 г. за период с <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2012 г. за период <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2013 г. за период с <дата> по <дата>), а также взыскать государственную пошлину в размере <...> рублей.

Ответчик В.В.И. в суде первой инстанции заявленные требования не признал, ссылаясь на уплату им недоимки по страховым взносам и пени за 2011 г. в полном объеме, неправильный расчет взыскиваемых сумм по требованию от <дата>, а также на неправомерность взыскания с него задолженности по страховым взносам за период с <дата> по <дата> и пени на эту задолженность, поскольку заявление о прекращении предпринимательской деятельности он подал в налоговый орган <дата>, и эту дату считает моментом прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе В.В.И. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Считает, что суд необоснованно отказал в принятии поданного им встречного искового заявления к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, ИФНС России по г. Орлу об оспаривании действий по несвоевременному рассмотрению заявления о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, неправомерном начислении недоимки и взыскании денежных средств.

Приводит доводы о неправильном расчете взысканных денежных сумм и погашении задолженности по страховым взносам и пени за 2011-2012 г.г.

Указывает на неправомерность бездействия налогового органа, выразившегося в не рассмотрении его заявления о прекращении статуса индивидуального предпринимателя <дата>, что повлекло незаконное начисление и взыскание недоимки по страховым взносам за период с <дата> по <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, принятого в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее- Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели; данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу пункта 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений части 2 статьи 18 и статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик В.В.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, государственная регистрация прекращения статуса индивидуального предпринимателя произведена налоговым органом <дата> на основании заявления В.В.И., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <дата> г., выданной ИФНС России по г. Орлу (л.д. 83-84).

По делу установлено, что являясь индивидуальным предпринимателем, В.В.И. обязан был уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования, однако, указанную обязанность за 2011, 2012 и 2013 г.г. в сроки, предусмотренные Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., ответчик надлежащим образом не исполнил.

В связи с этим, согласно представленному истцом расчету, общая сумма недоимки по страховым взносам и пени за указанные периоды составила <...> рублей, из которой <...> рублей -недоимка по страховым взносам и взносам в ФФОМС за 2013 год ( за период с <дата> по <дата>); <...> рублей- пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии ( <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2011 г. за период с <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2012 г. за период <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2013 г. за период с <дата> по <дата>); <...> руб. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ((<...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2011 г. за период с <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2012 г. за период <дата> по <дата>, <...> руб. - пени, начисленные на задолженность 2013 г. за период с <дата> по <дата>).

Разрешая спор, суд установил, что в связи с неисполнением В.В.И. обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2011 г., 11.03.2012 г. в его адрес истцом было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за 2011 г. и пени (за период с <дата> по <дата>) в размере <...> рублей, которое было исполнено в принудительном порядке только 18.12.2012 г. ( л.д.39-40).

При этом, как видно из материалов дела, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2012 г., 26.02.2013 г. ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области направило в адрес регистрации В.В.И. требование № об уплате в срок до 30.03.2013 недоимки по страховым взносам и пени за 2012 г. на общую сумму <...> рублей, в т.ч., пени с учетом выявленной после государственной регистрации прекращения ответчиком статуса ИП задолженности по страховым взносам за 2011 г. (с <дата> по дату уплаты суммы страховых взносов за 2011 год- 08.08.2012) и пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2012 год (л.д. 4,5,65,68-75,76).

Материалами дела подтверждается, что <дата> ответчик частично погасил задолженность по страховым взносам и пени за 2012 г. в сумме <...> рублей, уплатив страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере <...> руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...> рублей, а также пени в ТФОМС в размере <...> рублей.

Установив, что оплата оставшейся суммы пени в размере <...> рублей по требованию от 26.02.2013 г. В.В.И. не производилась, доказательства, подтверждающие уплату этой суммы, ответчик не представил, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности исковых требований о взыскании этой суммы с ответчика.

В связи с тем, что государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности ответчика произведена налоговым органом <дата>, суд пришел к правильному выводу о правомерном начислении ответчику за 2013 г. (период с <дата> по <дата>) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <...> рублей и в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...> руб.

Установив, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2013 г. ответчик не исполнил, проигнорировал направленное в его адрес истцом требование № от 23.05.2013 об уплате в срок до <дата> недоимки по страховым взносам и пени за 2013 г. в размере <...> рублей, из которой недоимка по страховым взносам составила <...> руб., а оставшаяся сумма- пени в размере <...> руб., начисленные на задолженность по страховым взносам за 2013 год, суд первой инстанции, проверив представленные истцом расчеты, пришел к правильному выводу о взыскании с В.В.И. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии <...> рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме <...> рублей, а также пени за вышеназванные периоды по требованиям № от 26.02.2013 года и № от 23.05.2013 года за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <...> рублей и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <...> рублей.

При этом, возражения ответчика о повторном взыскании пени, проверены судом первой инстанции и мотивированно отклонены.

Поскольку суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме <...> рублей, то в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика обоснованно взыскана государственная пошлина в размере <...> рублей.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, основанными на системном анализе норм материального права, поэтому оснований для их переоценки не находит.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о неправомерном взыскании с ответчика задолженности отклоняются судебной коллегией в силу их несостоятельности, поскольку они противоречат вышеприведенным доказательствам, свидетельствующим о наличии недоимки по страховым взносам и пени в заявленном истцом размере.

Доводы апеллятора о том, что суд необоснованно отказал в принятии его встречного искового заявления, не влекут отмену состоявшегося по делу решения, поскольку заявления ответчика о принятии к производству суда встречного искового заявления были рассмотрены судом первой инстанции в соответствии с требованиями процессуального закона и мотивированно отклонены.

Несостоятелен, а потому не влечет отмену состоявшегося решения, довод апелляционной жалобы о необоснованном взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени за 2013 год, поскольку материалами дела подтверждено, что государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности В.В.И. была произведена налоговым органом в пределах установленного законодателем срока (5 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления) <дата> г., в связи с чем, пенсионным органом правомерно были начислены страховые взносы в период с <дата> по <дата>.

Остальные доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 03 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.В.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи