Решение по делу № 12-635/2015 от 19.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 2 ноября 2015 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна,

с участием защитника Макаровой О.В. – Осокиной Т.О.,

рассмотрев жалобу Макаровой О.В. на постановление дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Иркутску КСВ от 5 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Макаровой О.В., ....,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Иркутску КСВ от 5 октября 2015 года Макарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении пункта 8.4 Правил дорожного движения РФ Макаровой О.В., которая 5 октября 2015 года в 07 часов 25 минут двигалась по ул. .... в г. Иркутске при пересечении не уступила транспортному средству, движущемуся попутно без изменения направления движения, в результате чего допустила столкновение с автомашиной марки Тойота Авенсис, .... под управлением водителя ПМЮ

За совершение данного административного правонарушения Макарова О.В. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, полагая его незаконным и необоснованным, Макарова О.В. обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление от 5 октября 2015 года отменить, поскольку в протоколе от 5 октября 2015 года Макарова О.В. указала, что с вменяемым правонарушением она не согласна, но, несмотря на это инспектор тут же (на месте) вынес в отношении Макаровой О.В. постановление. Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Макаровой О.В. на месте совершения правонарушения, сразу после составления протокола об административном правонарушении, не может рассматриваться как произведенное в соответствие с законом, обеспечивающее Макаровой О.В., не согласившейся с административным правонарушением, реализовать свои права, в том числе права на защиту. Также в постановлении отсутствуют доказательства, подтверждающие вывод инспектора о виновности Макаровой О.В. и опровергающие ее выводы. В объяснениях Макарова О.В. указывала, что 5 октября 2015 года в 7 часов 30 минут двигалась по ул. .... по своей правой стороне, а второй участник ехал по левой полосе. Поднимаясь в горку, второй участник пошел на опережение, подрезав Макарову О.В., заезжая на правую сторону, по которой двигалась Макарова О.В., в результате чего произошло столкновение. При вынесении постановления не были соблюдены требования ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ, согласно которой в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, дата, место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, срок и порядок обжалования постановления. Инспектор, не мотивируя свое решение, не привел доказательств, не указал, какие доказательства по делу являются достоверными, а какие нет. При рассмотрении дела доводы Макаровой О.В. должным образом не были проверены, не приведены объяснения, не дана оценка объяснениям Макаровой О.В., анализ каких либо доказательств в постановлении отсутствует.

Макарова О.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Макаровой в ее отсутствие, с участием ее защитника Осокиной Т.О. Изучив доводы жалобы, выслушав Осокину Т.О., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, проверив с учетом требований ст. 30.6 части 3 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Иркутску КСВ от 5 октября 2015 года в отношении Макаровой О.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно пунктам 1 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательствами, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства, являются, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Из положений пункта 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, что свидетельствует о том, что в данном постановлении виновность лица в совершении административного правонарушения должна быть обоснована ссылками на исследованные при рассмотрении дела вышеперечисленные доказательства. Положения ст. 26.11 КоАП РФ требуют от лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Приведенные положения Кодекса РФ об административных правонарушениях были нарушены должностным лицом при рассмотрении в отношении Макаровой О.В. дела об административном правонарушении.

Несмотря на наличие в представленных материалах дела протокола об административном правонарушении, в котором стоит отметка о несогласии Макаровой О.В. с вменяемым ей правонарушением, схемы места совершения административного правонарушения, справки о ДТП, объяснений ПМЮ, а также Макаровой О.В., данные доказательства, в нарушение требований п. 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не были изложены и оценены в обжалуемом постановлении.

Не были приведены и проверены объяснения Макаровой О.В., не установлено, с чем именно она не была согласна при составлении в отношении нее протокола, в обжалуемом постановлении не приведены основания, по которым доводы Макаровой О.В. не были приняты во внимание должностным лицом, установившим виновность последней в совершении административного правонарушения.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынесенное в отношении Макаровой О.В. 5 октября 2015 года постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, материалы- возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Макаровой О.В. удовлетворить.

Постановление дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Иркутску КСВ от 5 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Макаровой О.В., отменить.

Дело об админстративном правонарушении вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья