Решение по делу № 2-51/2017 ~ М-26/2017 от 23.01.2017

                                 к делу № 2-51/2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2017 года а. Хакуринохабль

    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Барчо Р.А.,

при секретаре судебного заседания Керим Заде И.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Лихачева М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» о возложении обязанности в срок до 15 апреля 2017 года установить на парковке магазина дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на парковке магазина дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры <адрес>. Согласно ст. 17,18 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч.9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно - зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Положением части 1 ст. 15 Закона регламентировано, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно - зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации. В соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № – ст., табличку 8.17 «Инвалиды» применяются совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов. Однако, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ГОСТ Р52289-2004, а также ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на парковке магазина ООО «Премиум» отсутствует дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.     

    Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Лихачев М.А. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд обязать ответчика ООО «Премиум» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на парковке магазина дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17.

    Ответчик – ООО «Премиум», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явилось. Однако, директор ООО «Премиум» Бгуашева Л.А. направила суду заявление, из которого следует, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, и просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Просит суд установить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным и необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ООО «Премиум».

    Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Лихачев М.А. в судебном заседании не возражал против установления срока для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

    Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> Лихачева М.А., суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц МО «<адрес>» и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 17,18 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно - зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Положением части 1 ст.15 Закона регламентировано, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно - зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.

В соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № – ст., табличку 8.17 «Инвалиды» применяются совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

В соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289 -2004 разметку 1.24.3 применяют для обозначения участков дорог, стояночных площадок (стояночных мест), въездов, выездов и т.д., предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Как установлено в судебном заседании в нарушение требований ГОСТ Р52289-2004, а также ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на парковке магазина ООО «Премиум» отсутствует дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17.

    Более того, в соответствии с ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 и 2 ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.

В соответствии с абз. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчиками исковых требований прокурора <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и полагает необходимым, обязать ООО «Премиум» установить на парковке магазина дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу директору ООО «Премиум» для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» о возложении обязанностей.

Обязать директора ООО «Премиум» установить на парковке магазина дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу директору ООО «Премиум» для исполнения. Обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шовгеновского

районного суда Барчо Р.А.