Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7186/2020 от 24.01.2020

Судья: Михин Б.А. Дело № 33-7186/2020

№ 2-1531/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Е.,

судей Быстрова А.Н., Кияшко Л.В.,

при видении протокола помощником судьи Айбатулиным С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Зодчий двор» на заочное решение Анапского городского суда Краснодарского края от 01 июля 2019 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО «Зодчий двор», в котором просил:

- признать бездействие ООО «Зодчий двор», выразившееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности в сумме 22 497 813, 70 рублей, а именно с ИП < Ф.И.О. >8 - 4 794 829,25 рублей, ИП < Ф.И.О. >4 - 3 552 100 рублей, ООО «Холдинговая компания «Газовик» - 3 168 950 рублей, с ООО «РЛК-Лифтсервис» 3 040 298,45 рублей, ИП < Ф.И.О. >5 - 3 000 000 рублей, ИП < Ф.И.О. >6 - 2 941 636 рублей, ИП < Ф.И.О. >7 - 2 000 000 рублей, не законным;

- обязать ООО «Зодчий двор» принять меры по взысканию дебиторской задолженности в сумме 22 497 813,70 рублей, а именно с ИП < Ф.И.О. >8 - 4 794 829,25 рублей, ИП < Ф.И.О. >4 - 3 552 100 рублей, ООО «Холдинговая компания «Газовик» - 3 168 950 рублей, с ООО «РЛК--Лифтсервис» 3 040 298,45 рублей, ИП < Ф.И.О. >5 - 3 000 000 рублей, ИП < Ф.И.О. >6 -2 941 636 рублей, ИП < Ф.И.О. >7 - 2 000 000 рублей;

- признать незаконным бездействие ООО «Зодчий двор», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности в сумме 21 889 450 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Комплекс апартамент-отелей «Мечта». 1 и 2 этапы строительства», расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

- обязать ООО «Зодчий двор» принять меры по взысканию задолженности в сумме 21 889 450 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Комплекс апартамент-отелей «Мечта». 1 и 2 этапы строительства», расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

В обоснование требований указано, что ООО «Зодчий двор» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, следующего объекта: «Комплекс апартамент-отелей «Мечта». 1 и 2 этапы строительства», расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>

Строительство указанного объекта осуществляется ООО «Зодчий двор», в соответствии с выданным администрацией муниципального образования город-курорт Анапа разрешением на строительство от 14.04.2017 <...>.

На основании приказа от 13.02.2019 <...> департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Зодчий двор» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанных объектов.

В ходе проведенной проверки установлена задолженность участников долевого строительства по оплате договоров участия в долевом строительстве перед ООО «Зодчий двор» по состоянию на 31.12.2018 в размере 21 889 450 рублей.

ООО «Зодчий двор» по состоянию на 31.12.2018 в бухгалтерском учете по дебету счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» отражены авансы поставщикам и подрядчикам, относящиеся к строительству объекта в сумме 22 497 813,7 рублей, в том числе:

- ИП < Ф.И.О. >8 - 4 794 829,25 рублей;

- ИП < Ф.И.О. >4 - 3 552 100 рублей;

- ООО «Холдинговая компания «Газовик» - 3 168 950 рублей;

- ООО «РЛК-Лифтсервис» 3 040 298,45 рублей;

- ИП < Ф.И.О. >5 - 3 000 000 рублей;

- ИП < Ф.И.О. >6 - 2 941 636 рублей;

- ИП < Ф.И.О. >7 - 2 000 000 рублей.

Выявлена задолженность указанных подрядных организаций в пользу ООО «Зодчий двор» в сумме 22 497 813,70 рублей.

На момент подачи искового заявления ООО «Зодчий двор» не принимает мер по взысканию дебиторской задолженности с подрядных организаций.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, могут послужить причиной не своевременного исполнения обязательств застройщика по передаче квартир участникам долевого строительства. Бездействие ООО «Зодчий двор», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом в ходе проверки, нарушают права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ.

Непринятие ООО «Зодчий двор» надлежащих мер в соответствие с нормами Федерального закона № 214-ФЗ лишает таких граждан, гарантий предусмотренных положениями указанного закона.

Бездействие ООО «Зодчий двор», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «Зодчий двор» денежные средства для строительства объекта.

Обжалуемым заочным решением исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным, допущено нарушение норм материального права. Судом не учтены все фактические обстоятельства дела, первичная бухгалтерская документация ответчика и контрагентов, отражающая расходование денежных средств в качестве авансовых платежей за выполнение работ и/или поставку товаров, без исследования фактов исполнения заключенных договоров, а также без учёта сроков исполнения каждого из договоров. На момент подачи иска срок исполнения обязательств дольщиков по оплате цены договора не наступил.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Тесленко П.В. поддержал доводы жалобы.

Представитель истца по доверенности Покусаев Ю.Е. в судебном заседании указал на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Основной целью названного Федерального закона № 214-ФЗ является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости ( за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия, которая реализуется путем решения следующих задач:

- снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации, как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства ( «проектная декларация»);

- установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве;

- обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам;

- обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта;

- государственный контроль за долевым строительством;

- установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика.

Таким образом, Федеральный закон № 214-ФЗ направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья.

Из материалов дела следует, что ООО «Зодчий двор» в порядке Федерального закона № 214-ФЗ осуществляет строительство следующего объекта: «Комплекс апартамент-отелей «Мечта». 1 и 2 этапы строительства», расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Как установлено судом, строительство указанного объекта осуществляется ООО «Зодчий двор», в соответствии с выданным администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, разрешением на строительство от 14.04.2017 <...>.

На основании приказа от 13.02.2019 <...> департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Зодчий двор» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанных объектов.

Согласно акту проверки 12.03.2019 по данным бухгалтерского учета ООО «Зодчий двор» задолженность участников долевого строительства по оплате договоров участия в долевом строительстве перед ООО «Зодчий двор» по состоянию на 31.12.2018 составляет 21 889 450 рублей.

Департаментом выявлено, что ООО «Зодчий двор» по состоянию на 31.12.2018 в бухгалтерском учете по дебету счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» отражены авансы поставщикам и подрядчикам, относящиеся к строительству объекта в сумме 22 497 813,7 рублей, в том числе:

- ИП < Ф.И.О. >8 - 4 794 829,25 ░░░░░░;

- ░░ < ░.░.░. >4 - 3 552 100 ░░░░░░;

- ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» - 3 168 950 ░░░░░░;

- ░░░ «░░░-░░░░░░░░░░» 3 040 298,45 ░░░░░░;

- ░░ < ░.░.░. >5 - 3 000 000 ░░░░░░;

- ░░ < ░.░.░. >6 - 2 941 636 ░░░░░░;

- ░░ < ░.░.░. >7 - 2 000 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░ 2013 ░. N398-░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, (░.3 ░░.123 ░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░.1 ░░.56 ░░░ ░░), ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12.03.2019 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░.░.░░░░░░