Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2014 (2-5538/2013;) ~ М-5922/2013 от 13.12.2013

Дело № 2-1021/14

строка № 24

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«3» апреля 2014 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Ермаковой О.А.,

с участием:

истицы Ляховой Н.В.,

представителя истицы по устному ходатайству Богомоловой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляховой <данные изъяты> к Администрации городского округа город Воронеж, Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на 1/2 доли земельного участка <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Истица Ляхова Н.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права на приобретение земельного участка № по <адрес> в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности жилой <адрес> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес> Право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка <адрес> в настоящее время зарегистрировано за ФИО2 Однако ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. и указанное имущество является выморочным. В связи с тем, что в настоящее время истица является собственником всего дома, расположенного на спорном земельном участке, она обратилась в суд.

Истица Ляхова Н.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка <адрес>

Представитель истца по устному ходатайству Богомолова М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации городского округа город Воронеж и Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено из материалов дела, приказом Департамента имущественных и земельных отношений № №з от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок <адрес>ю 974 кв.м фактически занимаемый индивидуальным жилым домом был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно ФИО2 и ФИО6 по 1/2 доли каждой (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла, что подтверждается копией повторного свидетельства о смерти (л.д.13). Наследников по закону и по завещанию к имуществу ФИО2, зарегистрированной на день смерти по адресу: <адрес> не имеется, в связи с чем её наследственное имущество является выморочным, что подтверждается ответом нотариуса (л.д.49).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.1151 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент открытия наследства), в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО7 муниципальному образованию - городской округа <адрес> было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес>

На основании копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15), копии передаточного акта (л.д.16) судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО6 и истицей Ляховой Н.В. был заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, А1, расположенный по адресу: <адрес> 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; цена договора составила <данные изъяты> рублей. Право собственности истицы на жилой <адрес> и 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке (л.д. 21, 22).

Приказом Управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о продаже 1/2 доли индивидуального жилого <адрес> общей площадью 110,5 кв.м Ляховой Н.В. за <данные изъяты> рублей (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием - городской округ <адрес> и Ляховой Н.В. был заключен договор купли-продажи 1/2 доли индивидуального жилого <адрес> общей площадью 110,5 кв.м Ляховой Н.В. за <данные изъяты> рублей (л.д.18). Обязательства по оплате денежных средств по договору Ляховой Н.В. исполнены в полном объеме, что подтверждается копией акта приема-передачи (л.д.20).

Как следует из выписки из ЕГРПН от 02.07.2013г. (л.д.23) право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка № площадью 974 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрировано за умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 (л.д.23).

Согласно сообщению Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.30) земельный участок № площадью 974 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> к собственности муниципального образования городской округ - <адрес> не относится.

В силу ч.2 ст.1151 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Однако данная редакция ч. 2 ст.1151 ГК РФ была принята после открытия наследства к имуществу ФИО2 и следовательно муниципальное образование - городской округ <адрес> на момент получения свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ.) законных оснований для распоряжения спорным земельным участком не имело.

Согласно сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д. 37) земельный участок № площадью 974 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 1.1. ч.1 ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 26.12.2013) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже (п.5.4); принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п.5.35); принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (п.5.35(1)); при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (п.5.36).

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> также не зарегистрировало в установленном законом порядке право собственности на выморочное имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в виде 1/2 доли земельного участка <адрес> с момента открытия наследства до внесения федеральным законом от 23.07.2013г. № 223-ФЗ изменений в ч.2 ст.1151 ГК РФ, согласно которым с 23.07.2013г. в собственность муниципального образования в порядке наследования по закону переходит выморочное имущество, в том числе и земельные участки.

Федеральный закон №223-ФЗ от 23.07.2013г., не предусматривает его распространение на правоотношения, возникшие до 23.07.2013г.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ №447 от 16.07.2007г. «О совершенствовании учета федерального имущества», федеральные органы ми организации осуществляют возложенные на них законодательством РФ полномочия собственника по совершению сделок с федеральным имуществом исключительно после учета федерального имущества в реестре.

Как указывалось выше, спорный земельный участок в реестре федерального имущества не числится.

В настоящее время истица является собственником всего <адрес> и собственником 1/2 доли земельного участка, и в пользовании у истицы находится весь земельный участок, однако не может зарегистрировать право собственности на 1/2 долю спорного земельного участка, ранее зарегистрированного за ФИО2

На основании ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Учитывая изложенное, исковые требования истицы о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу п. 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. №219, при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки, соответствующая запись Единого государственного реестра прав погашается.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ляховой <данные изъяты> право собственности на 1/2 долю земельного участка <адрес>, кадастровый номер №, ранее зарегистрированного за ФИО9.

Выступившее в законную силу решение суда, является основанием для погашения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи № от ДД.ММ.ГГГГ. о регистрации права собственности за ФИО2 права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>, кадастровый номер № и регистрации права собственности на данный земельный участок за Ляховой <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.