РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
«30»декабря2014года <адрес>
<адрес>.
<адрес>
всоставе:
председательствующегосудьиГетманскойЛ.В.,
присекретареБорисовойЕ.Н.,
сучастием:
представителязаявителяФарафоноваВладимираНиколаевичаадвокатаФедотоваНиколаяВикторовича,действующегонаоснованиидоверенностиот06.04.2013,срокомнатригода,безправапередоверия,
представителязаинтересованноголицапредставителяУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>РазумнойЕвгенииВалерьевны,действующейнаоснованиидоверенностиотДД.ММ.ГГГГ,действительнойпоДД.ММ.ГГГГ,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзалесудагражданскоеделопозаявлениюФарафоноваВладимираНиколаевичаопризнаниинезаконнымирешенийдолжностноголицаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,
установил:
ФарафоновВладимирНиколаевичобратилсявсудсзаявлениемопризнаниинезаконнымирешенийдолжностноголицаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,указав,чтоонявляетсяучастникомобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокизземельсельскохозяйственногоназначенияскадастровымномером26:01:0:39,расположенногопоадресу:<адрес>,в1,5кмпонаправлениюнавосток,Красногвардейскийрайон,<адрес>(далееЗемельныйучасток).
ВнастоящеевремяЗемельныйучастокнаходитсявдолгосрочнойарендеуООО«Зеркальный»(<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>),подоговоруарендыб/нот01.11.2006срокаренды10лет.
ДД.ММ.ГГГГсостоялосьобщеесобраниеучастниковобщейдолевойсобственностинаЗемельныйучасток.Вчислевопросов,поставленныхнаразрешениеобщегособрания,втомчислебылиследующие:
«Обусловияхдоговораарендыземельногоучасткаб/нотДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированного08.11.2006за№»(далееДоговораренды),-вопрос№Повесткиднясобрания;
«Утверждениепроектамежеванияземельныхучастков,выделяемыхвсчетземельныхдолейучастниковдолевойсобственности,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович»,-вопрос№Повесткиднясобрания;
«Утверждениеперечнясобственниковземельныхучастков,образуемыхвсоответствииспроектамимежеванияземельныхучастков,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович»,-вопрос№Повесткиднясобрания;
«Утверждениеразмеровдолейвправеобщейсобственностиназемельныеучастки,образуемыхвсоответствииспроектамимежеванияземельныхучастков,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович»,-вопрос№Повесткиднясобрания;
«Избраниелиц,уполномоченныхотименивыделяющихсяучастниковдолевойсобственностибездоверенностидействоватьприсогласованииместоположенияграницземельныхучастков,одновременноявляющихсяграницейземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,приобращениисзаявлениямиопроведениигосударственногокадастровогоучетаилигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществовотношениивыделяемогоземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,атакжезаключатьдоговорыарендыданногоземельногоучасткаилисоглашенияобустановлениичастногосервитутавотношенииданногоземельногоучастка,обобъемеиосрокахтакихполномочий»,-вопрос№Повесткиднясобрания.
ПорезультатамголосованияпотретьемувопросуповесткиднябольшинствомголосоврешениеопродленииДоговораарендынепринято.
Порезультатамголосованияпочетвертомувопросуповесткидняутвержденпроектмежеванияземельныхучастков,выделяемыхвсчетземельныхдолейучастниковдолевойсобственности,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович.
ПроектмежеванияпредполагаетобразованиеизпервоначальногоЗемельногоучастка(скадастровымномером26:01:0:39)шестьземельныхучастков.Такимобразом,всегонабазеЗемельногоучасткаобразуетсясемьземельныхучастков(сучетомпервоначальногоЗемельногоучастка).
Порезультатамголосованияпопятомувопросуповесткидняутвержденпереченьсобственниковземельныхучастков,образуемыхвсоответствииспроектамимежеванияземельныхучастков,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович.
Порезультатамголосованияпошестомувопросуповесткидняутвержденыразмерыдолейвправеобщейсобственностиназемельныеучастки,образуемыхвсоответствииспроектамимежеванияземельныхучастков,заказчикамикоторыхявляютсяФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,ЩербаковаНинаНиколаевна,НелинЕвгенийМихайлович.
Порезультатамголосованияпошестомувопросуповесткидняизбраныуполномоченныелицасопределениемперечняихполномочий.
ОбразуемыевсоответствиисПроектоммежеванияземельныеучасткипоставленынаучётвгосударственныйкадастрнедвижимости,чтоподтверждаетсяКадастровымипаспортамиот08.08.2014(указаныданныеземельныхучастков,вотношениикоторыхунегоимеетсязаинтересованность):
№,земельныйучастокскадастровымномером26:01:000000:1865,площадью3896412кв.м.,местоположение:«установленоотносительноориентира,расположенногозапределамиучастка.<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>.Участокнаходитсяпримернов1,5кмоториентирапонаправлениюнавосток.Почтовыйадресориентира:<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>»;
№,земельныйучастокскадастровымномером26:01:000000:1866,площадью5443737кв.м.,местоположение:«установленоотносительноориентира,расположенногозапределамиучастка.<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>.Участокнаходитсяпримернов3,5кмоториентирапонаправлениюнавосток.Почтовыйадресориентира:<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>»;
№,земельныйучастокскадастровымномером26:01:080601:50,площадью324451кв.м.,местоположение:«установленоотносительноориентира,расположенногозапределамиучастка.<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>.Участокнаходитсяпримернов2,0кмоториентирапонаправлениюнавосток.Почтовыйадресориентира:<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>».
ДляоформленияправасобственностинановыеобъектыправаонобратилсявКрасногвардейскийотделУправленияфедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,чтоподтверждается:
распискойвполучениидокументовнагосударственнуюрегистрациюот28.08.2014поделу№(участокскадастровымномером26:01:000000:1865);
распискойвполучениидокументовнагосударственнуюрегистрациюот02.09.2014поделу№(участокскадастровымномером26:01:000000:1866);
распискойвполучениидокументовнагосударственнуюрегистрациюот28.08.2014поделу№(участокскадастровымномером26:01:080601:50).
Уведомлением(решением)от08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-198государственнаярегистрацияправаобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:000000:1865приостановлена.
Уведомлением(решением)от10.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-303государственнаярегистрацияправаобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:000000:1866приостановлена.
Уведомлением(решением)от08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-192государственнаярегистрацияправаобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:080601:50приостановлена.
Вобоснованиеприостановлениярегистрацииправавовсехтрёхслучаяхуказанооснование:непредоставлениеврегистрационныйоргансогласияарендатора(ООО«Зеркальный»)наобразованиеземельногоучасткавпорядке,предусмотренноеп.4ст.11.2ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации.
УказанныеРешениядолжностноголицаКрасногвардейскогоотделаУправленияфедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>регистратораРазумнойЕ.В.заявительсчитаетнезаконнымипоследующимоснованиям.
Статьями8,19,34и35КонституцииРоссийскойФедерациивкачествеосновополагающегопринципазакрепленоправогражданиюридическихлицприобретатьиосуществлятьсвоигражданскиеправасвоейволейивсвоеминтересе.
Наоснованиистатьи252ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациилицо,обладающеедолейвобщейдолевойсобственности,вправетребоватьвыделасвоейдолиизобщегоимущества.Согласнопункту2статьи246ГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииучастникдолевойсобственностивправепосвоемуусмотрениюпродать,подарить,завещать,отдатьвзалогсвоюдолюлибораспорядитьсяеюинымобразомссоблюдениемприеевозмездномотчужденииправил,предусмотренныхстатьей250ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации.
Пунктом6статьи27ЗемельногокодексаРоссийскойФедерацииустановлено,чтооборотземельсельскохозяйственногоназначениярегулируетсяФедеральнымзакономот24.07.2001№-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения».
Всоответствииспунктом2статьи1Закона№-ФЗправовоерегулированиеотношенийвобластиоборотаземельныхучастковидолейвправеобщейсобственностиназемельныеучасткиизземельсельскохозяйственногоназначенияосуществляетсяКонституциейРоссийскойФедерации,ЗемельнымкодексомРоссийскойФедерации,ГражданскимкодексомРоссийскойФедерации,вышеназваннымФедеральнымзаконом,другимифедеральнымизаконами,атакжепринимаемымивсоответствииснимииныминормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерацииизаконамисубъектовРоссийскойФедерации.
Всилуположенийпункта1статьи12Закона№-ФЗвслучае,есличислоучастниковдолевойсобственностиназемельныйучастокизземельсельскохозяйственногоназначенияпревышаетпять,правилаГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииприменяютсясучетомособенностей,установленныхуказаннойстатьей,атакжестатьями13и14Закона№-ФЗ.
Указанныенормыправанаходятсявовзаимосвязисч.5статьи11.2ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации,которойпредусмотрено,чтообразованиеземельныхучастковизземельныхучастков,находящихсявчастнойсобственностиипринадлежащихнесколькимсобственникам,осуществляетсяпосоглашениюмеждунимиобобразованииземельногоучастка,заисключениемвыделаземельныхучастковвсчетдоливправеобщейсобственностиназемельныеучасткиизземельсельскохозяйственногоназначениявпорядке,предусмотренномЗакона№-ФЗ.
Всоответствииспунктом1статьи14Закона№-ФЗвладение,пользованиеираспоряжениеземельнымучасткомизземельсельскохозяйственногоназначения,находящимсявдолевойсобственностиболеечемпятилиц,осуществляютсявсоответствиисрешениемучастниковдолевойсобственности,котороепринимаетсянаобщемсобранииучастниковдолевойсобственности.
Согласнопункту3статьи14указанногоФедеральногозаконаучастникидолевойсобственностинаобщемсобраниимогутпринятьрешения:
- опредложенияхотносительнопроектамежеванияземельныхучастков;
2)обутверждениипроектамежеванияземельныхучастков,втомчисле,еслитакойпроектсодержитсведенияоземельныхучастках,выделяемыхвсчетземельнойдолиилиземельныхдолей,находящихсявмуниципальнойсобственности;
3)обутвержденииперечнясобственниковземельныхучастков,образуемыхвсоответствииспроектоммежеванияземельныхучастков;
4)обутвержденииразмеровдолейвправеобщейсобственностиназемельныеучастки,образуемыевсоответствииспроектоммежеванияземельныхучастков;
5)обутвержденииспискалиц,земельныедоликоторыхмогутбытьпризнаныневостребованными,иземельныхдолей,которыемогутбытьпризнаныневостребованными;
6)олице,уполномоченномотимениучастниковдолевойсобственностибездоверенностидействоватьприсогласованииместоположенияграницземельныхучастков,одновременноявляющихсяграницейземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,приобращениисзаявлениямиопроведениигосударственногокадастровогоучетаилигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществовотношенииземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,иобразуемыхизнегоземельныхучастков,атакжезаключатьдоговорыарендыданногоземельногоучасткаилисоглашенияобустановлениичастногосервитутавотношенииданногоземельногоучастка(далее-уполномоченноеобщимсобраниемлицо),втомчислеобобъемеиосрокахтакихполномочий;
7)обусловияхдоговораарендыземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности;
8)обусловияхустановлениячастногосервитутавотношенииземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности;
9)обутверждениирасчетаразмерадолейвправеобщейсобственностиназемельныйучастоквцеляхихвыраженияединымспособом,еслиранееданныедолибыливыраженыразнымиспособами.
Наоснованииположенийпункта5статьи14Закона№-ФЗ(вредакцииФедеральногозаконаот29.12.2010№-ФЗ)участникдолевойсобственности,выразившийнаобщемсобранииучастниковдолевойсобственностинесогласиеспередачейварендуземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,илисусловиямидоговораарендытакогоземельногоучастка,вслучаепередачиеговарендувправевыделитьземельныйучастоквсчетпринадлежащихемуземельнойдолиилиземельныхдолейпоправилам,установленнымпунктом4статьи13данногоФедеральногозакона,ираспорядитьсявыделеннымвсчетземельнойдолиилиземельныхдолейземельнымучасткомпосвоемуусмотрению.Приэтомсогласиеарендатораземельногоучасткаилизалогодержателяправаарендыземельногоучастканавыделвсчетземельнойдолиилиземельныхдолейземельногоучастканетребуетсяидоговорарендыилизалогаправарендывотношениивыделенногоземельногоучасткапрекращается.
СогласноПротоколунаобщемсобранииучастниковобщейдолевойсобственности,состоявшемсяДД.ММ.ГГГГ,втомчислеобсуждалсявопрос:«Обусловиях5договораарендыземельногоучасткаб/нотДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированного08.11.2006годаза№»,п.3Повесткиднясобрания.
КакследуетизтекстаПротоколасобрания,докладчик,-ВсянскаяОльгаЕгоровна,-«доложила,чтоучастникиобщедолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:0:39,местоположение:установленоотносительноориентира,расположенногозапределамиучастка.<адрес>,Красногвардейскийрайон,пос,Коммунар.Участокнаходитсяпримернов1,5км.оториентирапонаправлениюнавосток.Почтовыйадресориентира:<адрес>,Красногвардейскийрайон,<адрес>,аименно:ЧеркасовЕвгенийАлександрович,ФарафоновВладимирНиколаевич,УльяновИльяВладимирович,КирилихинНиколайИванович,ЕрошенкоВикторНиколаевич,ЕрошенкоАлексейНиколаевич,НелинАндрейМихайлович,НелинаВалентинаИвановна,НелинМихаилАнтонович,ПавленкоВикторФедорович,ЩербаковаНинаНиколаевна,АрхиповАлександрПетрович,АрхиповПетрДмитриевич,АрхиповаТатьянаИвановна,АндрееваНадеждаИвановна,КирилихинИванЯковлевич,КравченкоВалентинаИвановна,ГрушецкаяАнтонинаЕгоровна,КирилихинаЗинаидаИвановна,СемендяевСергейИванович,КрамскаяЛюбовьНиколаевна,КрамскаяНадеждаИвановна,ЧерноштанСветланаВикторовна,АдаеваПелагеяСтефановна,КудиноваЕленаВикторовна,СуворовВладимирВасильевич,СувороваМарияПавловна,ЧертоваВалентинаНиколаевна,МакаровОлегМихайлович,ШпотакВалентинаИвановна,НаумовАлександрПетрович,ВолобуеваВалентинаТихоновна,ВолобуеваСветланаВладимировна,ДроздоваСветланаВладимировна,ХребтовВладимирВасильевич,ХребтовДмитрийВладимирович,ШатохинНиколайАлексеевич,ОжерельеваЛюбовьСеменовна,ГородницкаяТаисияИвановна,НиколенкоВалентинаАлександровна,ШатохинаЛюдмилаИвановна,НерубальскийВладимирНиколаевич,НерубальскаяГалинаФедоровна,НерубальскийНиколайЛеонидович,БайдинаКлавдияСеменовна,КрамскойАлександрВикторович,ОжерельеваЛидияСтепановна,СемендяевЕгорПавлович,СемендяеваЕвдокияПантелеевна,КорееваВераИвановна,ПавловИванГригорьевич,ЖуковаВалентинаИвановна,ЖуковГеоргийВасильевич,ЛабынцеваРаисаАфанасьевна,ТолстоваЕленаИвановна,СапроновВладимирАлександрович,ВолобуеваМарияВладимировна,КобзевЛеонидАнатольевич,КобзеваЛюдмилаНиколаевна,КобзеваНадеждаМихайловна,СапегинДмитрийАлександрович,НелинВикторИванович,СветлаковаНинаФилипповна,ПетуховаТаисияАлександровна,ЛимароваЛюбовьАндреевна,ГоршковАлександрАлександрович,НелинаЛюдмилаГеоргиевна,НелинЕвгенийМихайлович,ФарафоновВладимирНиколаевич,БондаренкоАндрейНиколаевич,АшихинАлександрИванович,СеливановСергейВасильевич,БугиновНиколайВладимирович,БугиновНиколайАлексеевич,БураковСергейАнатольевич,БычихинаМарияИвановна,БородиноваЕленаГеоргиевна,ВасильеваНинаИльинична,ВасильевСергейИванович,ГусеваНадеждаАлександровна,ГородницкаяВалентинаИвановна,ГородницкийВасилийИванович,ГрушецкийЛеонидГригорьевич,ГавришеваТатьянаНиколаевна,ДроздовВалерийИванович,ЗубовАлександрИванович,ЕленскийВасилийВасильевич,ЕмельяновВикторНиколаевич,КузнецовМихаилВасильевич,КочетовВалерийАнатольевич,КочетоваВалентинаАлександровна,КаменевАлександрВасильевич,КобылкоВарвараПетровна,КудиноваТаисаМихайловна,КушпельЮрийИванович,ЛуневаАннаИгнатьевна,МайстренкоНиколайФилиппович,МайстренкоНадеждаСергеевна,МедянниковаАллаЕгоровна,МельниковаРаисаНиколаевна,НерубальскийНиколайАлександрович,НерубальскийАнатолийНиколаевич,НерубальскаяТатьянаНиколаевна,НебогатоваВалентинаНиколаевна,НовиковНиколайДанилович,ОжерельеваОльгаЯковлевна,ОрловаРаисаИвановна,ПетроваНинаГеннадьевна,ПоповаВалентинаИвановна,РоговенкоЛюбовьВладимировна,РоговенкоСергейЮрьевич,СекретоваЛюбовьНиколаевна,СероваЕвдокияДаниловна,СеровДмитрийНиколаевич,СеливановаЕвдокияЕмельяновна,СергееваОльгаВасильевна,СтолбоваЕвдокияДмитриевна,СуковНиколайАрхипович,СапроновВасилийВасильевич,СапроноваЛюбовьЮрьевна,СапроноваЛюбовьИвановна,ТонкихНатальяВасильевна,ФоменкоАлексейФедорович,ФедороваТамараАлександровна,ФедоровНиколайПетрович,ФедоровВладимирНиколаевич,ФедоровАнатолийНиколаевич,ХлынинАлександрПавлович,ЧиколенкоВладимирВасильевич,ШашуринВикторАлексеевич,ШашуринаНадеждаНиколаевна,ШлыковВасилийПетрович,ШлыковаТаисияНиколаевна,ШатохинМихаилАлексеевич,ФилипьевИгорьНиколаевич,ЯковлеваОльгаНиколаевна,ЛабынцеваЛюбовьИвановна»,-выразилисвоенесогласиесусловиямидоговораарендыземельногоучасткаб/нотДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированного08.11.2006за№.
Согласнопункту5статьи22.2Федеральногозаконаот21.07.1997№-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»(далееЗакон№-ФЗ)регистрацияобремененийвотношениивыделенныхземельныхучастковосуществляетсяуполномоченнымсубъектомвсилузаконаодновременносгосударственнойрегистрациейвещныхправнавыделенныеземельныеучастки.
Впункте10постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот17.02.2011№«Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваозалоге»разъяснено,чтоданотолкованиестатьи11.8ЗемельногокодексаРоссийскойФедерацииприменительнокипотеке:применяястатью11.8ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации,следуетиметьввиду,чтоипотекакакобременениесохраняетсявотношениикаждогоизземельныхучастков,образованныхприразделе,объединении,перераспределенииземельныхучастковиливыделеизземельныхучастков,еслииноенепредусмотренозалогодателемизалогодержателем,приэтомвнесениевЕдиныйгосударственныйреестрправнанедвижимоеимуществозаписиобипотекекаждогоизземельныхучастков,образованныхприразделе,объединении,перераспределенииземельныхучастковиливыделеизземельныхучастков,осуществляетсярегистраторомбезпредставленияотдельногозаявленияиуплатыгосударственнойпошлины.
НастабильностьзарегистрированныхобремененийнедвижимогоимуществауказаноивпостановленииПравительстваРоссийскойФедерацииот18.02.1998№«ОбутвержденииПравилведенияЕдиногогосударственногореестраправнанедвижимоеимуществоисделоксним».Всоответствииспунктами4344ПравилведенияЕГРПисточникомданныхдляформированияподразделаIIIЕГРП,содержащегозаписиобограничениях(обременениях)правасобственностиидругихвещныхправнаобъектнедвижимогоимущества,служатподлежащиеобязательнойгосударственнойрегистрациидоговорыииныедокументы,служащиеоснованиемвозникновенияограничений(обременений).ВподразделIIIвносятсязаписиобограничениях(обременениях)вещныхправ.Припрекращениисуществованияобъектанедвижимогоимуществавсвязисегопреобразованием(разделением,выделением,слиянием)актуальныезаписиспециальныхчастейподразделаIIIпереносятсявспециальныечастиподразделаIIIразделовЕдиногогосударственногореестраправ,открытыхнаобъектынедвижимогоимущества,образованныеврезультатетакогопреобразования(разделения,веления,слияния).ВлистахспециальныхчастейподразделаIIIразделовЕдиногогосударственногореестраправ,открытыхнаобъектынедвижимогоимущества,образованныеврезультатепреобразования,проставляетсядатазаполненияэтихлистов.
Вграфе«Номеррегистрации»указываетсяномергосударственнойрегистрацииограничения(обременения)праванаранеесуществовавшийобъект,адатаегогосударственнойрегистрациивноситсявграфу«Особыеотметкирегистратора»послеслов«датарегистрации».Вграфе,вкоторойописываетсяобъектнедвижимогоимуществаилисодержаниеограничения(обременения)права(приложение№),указываютсясведенияоранеесуществовавшихобъектахнедвижимогоимуществав7соответствииспунктами2835настоящихПравил,атакжеихкадастровые(условные)номера.
Посмыслупункту44ПравилведенияЕГРПвыделениеизобъектанедвижимостиновыхсамостоятельныхобъектовнедвижимости,непрекращаетобременениянапервоначальныйобъект,вэтомслучаетакоеправотрансформируетсявправонавновьвыделенныеобъектынедвижимости,приусловииотсутствиякаких-либораспорядительныхсделокправообладателяоботчуждениитакогоимущества.ПриведенныеположенияПравилведенияЕГРПпредполагаютрегистрациюобременения,установленноговотношениипервоначальногообъектанедвижимости,вотношениивновьобразованныхобъектов,безпредоставленияприэтомновыхсделокобустановленииправ(ограничений,обременений)навновьобразованныеобъектынедвижимости.
Такимобразом,сучётомобстоятельствдела,вданномслучаезакономнепредусмотренополучениеучастникамиобщейдолевойсобственностисогласияарендаторанавыделземельныхучастков.СледствиемчегоявляетсянезаконностьтребованиярегистратораРазумнойЕ.В.предоставитьейтакоесогласие.
Просит:
признатьрешениядолжностноголицаКрасногвардейскогоотделаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,государственногорегистратораРазумнойЕ.В.(Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-198;Уведомлениеот10.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-303;Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-192),оприостановлениигосударственнойрегистрацииправаобщейдолевойсобственностиназемельныеучасткискадастровымномером26:01:000000:1865,26:01:000000:1866,26:01:080601:50,незаконными;
обязатьКрасногвардейскийотделУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>зарегистрироватьправообщейдолевойсобственностизаФарафоновымВладимиромНиколаевичем,вдолях,установленныхрешениемот23.05.2014общегособранияучастниковобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:0:39,расположенногопоадресу:<адрес>,в1,5кмпонаправлениюнавосток,Красногвардейскийрайон,<адрес>.
Всудебномзаседаниипредставительзаявителянастаивалнаудовлетворениизаявленныхтребований,представительзаинтересованноголицавозражалпротивихудовлетворения.
Суд,выслушавстороны,изучивматериалыдела,пришёлкследующемуубеждению.
ЗаявителемоспариваетсярешениядолжностноголицаКрасногвардейскогоотделаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,государственногорегистратораРазумнойЕ.В.(Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-198;Уведомлениеот10.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-303;Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-192),оприостановлениигосударственнойрегистрацииправаобщейдолевойсобственностиназемельныеучасткискадастровымномером26:01:000000:1865,26:01:000000:1866,26:01:080601:50.
ОприостановлениигосударственнойрегистрацииправаУправлениемРосреестраДД.ММ.ГГГГ,10.09.2014представителюзаявителяИзмайловуВ.И.былинаправленынадлежащиетриуведомления,вкоторыхзаявителютакжебылопредложенодоистечениясрокаприостановлениягосударственнойрегистрации(доДД.ММ.ГГГГидоДД.ММ.ГГГГсоответственно)устранитьуказанныевнихпричины,препятствующиепроведениюгосударственнойрегистрации(т.1л.д.1020;106,130,143).
ДоистечениясрокаприостановлениягосударственнойрегистрацииправананедвижимоеимуществоДД.ММ.ГГГГ,03.10.2014ИзмайловВасилийИванович,действуянаоснованиипротоколаобщегособранияучастниковобщейдолевойсобственностиотимениФарафоноваВ.Н.,обратилсявУправлениеРосреестрасзаявлениямиоприостановлениигосударственнойрегистрациинатримесяцавсвязиснеобходимостьюдоработкидокументов(т.1л.д.105,123,141).
Удовлетворивэтизаявления,ДД.ММ.ГГГГ,03.10.2014УправлениемРосреестрагосударственнаярегистрациябылаприостановленадо30.12.2014иДД.ММ.ГГГГ,чтосоответствуетп.3ст.19ФЗот21.07.1997№-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»(т.1л.д.99,119,139).
Судомсделанвыводотом,чтонаденьрассмотрениягражданскогоделаивынесенияданногорешениягосударственнаярегистрацияправазаявителябылаприостановленанаоснованиизаявленийегопредставителяот30.09.2014иДД.ММ.ГГГГ,априостановлениегосударственнойрегистрацииправаот08.09.2014и10.09.2014насрокдо08.10.2014иДД.ММ.ГГГГ,тоестьнамесячныйсрок,произведенноеУправлениемРосреестра,прекратилосвоедействие.
Приэтом,действияУправленияРосреестранепротиворечилинормамФЗот21.07.1997№-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним».ПредставительзаявителяИзмайловВ.И.,подаваязаявленияоприостановлениигосударственнойрегистрацииправанатримесяца,никоемобразомнеставилподсомнениесделанноеприостановлениегосударственнойрегистрацииправагосударственнымрегистраторомнаодинмесяц.СамФарафоновВ.Н.неотзывалподанныезаявленияегопредставителемоприостановлениигосударственнойрегистрациисрокомнатримесяца.
Государственнаярегистрацияправможетбытьприостановленанеболеечемнатримесяцанаоснованиипоступившеговорган,осуществляющийгосударственнуюрегистрациюправ,заявлениявписьменнойформеправообладателя,стороныилисторонсделкилибоуполномоченногоимилииминатолицаприналичииунегонадлежащеоформленнойдоверенности.
Согласност.255ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациикрешениям,действиям(бездействию)органовгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,должностныхлиц,государственныхилимуниципальныхслужащих,оспариваемымвпорядкегражданскогосудопроизводства,относятсяколлегиальныеиединоличныерешенияидействия(бездействие),врезультатекоторых:
нарушеныправаисвободыгражданина;
созданыпрепятствиякосуществлениюгражданиномегоправисвобод;
награжданинанезаконновозложенакакая-либообязанностьилионнезаконнопривлеченкответственности.
Оспариваемымирешениями,которыепрекратилисвоёдействие,немогутбытьсозданыпрепятствиякосуществлениюправисвободзаявителявпринципе.Втожевремязаявителемнеоспариваютсярешения,которымибылиприостановленыдействияпогосударственнойрегистрацииправананедвижимоеимуществоисделокснимпозаявлениямегопредставителяикоторыедонастоящеговременидействуют.
Согласноп.1ст.19Федеральногозаконаот21.07.1997№-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»государственнаярегистрацияправприостанавливаетсягосударственнымрегистраторомпривозникновенииунегосомненийвналичииоснованийдлягосударственнойрегистрацииправ,атакжевподлинностипредставленныхдокументовилидостоверностиуказанныхвнихсведений.
Вуказанныхвпункте1настоящейстатьислучаяхгосударственнаярегистрацияправможетбытьприостановленанеболеечемнаодинмесяц.
Согласнопункта3этойженормыЗаконагосударственнаярегистрацияправможетбытьприостановленанеболеечемнатримесяцанаоснованиипоступившеговорган,осуществляющийгосударственнуюрегистрациюправ,заявлениявписьменнойформеправообладателя,стороныилисторонсделкилибоуполномоченногоимилииминатолицаприналичииунегонадлежащеоформленнойдоверенности.Взаявленииуказываютсяпричины,послужившиеоснованиемдляприостановлениягосударственнойрегистрацииправ,исрок,необходимыйдлятакогоприостановления.Поступлениеворган,осуществляющийгосударственнуюрегистрациюправ,заявленияоприостановлениигосударственнойрегистрацииправпрерываеттечениесрока,установленногопунктом3статьи13настоящегоФедеральногозакона.Срок,истекшийдопоступленияуказанногозаявления,незасчитываетсявновыйсрок.
Такимобразом,приостановлениеявляетсяпромежуточнойстадиейвпроцессегосударственнойрегистрацииправадопринятияуполномоченныморганомрешенияпосуществувопросаорегистрации(отказаврегистрации)праваобратившегосялица.
Всилуп.3ст.19Федеральногозакона«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»,есливтечениеуказанногосроканебудутустраненыпричины,препятствующиегосударственнойрегистрацииправ,государственныйрегистраторобязанотказатьзаявителювгосударственнойрегистрацииправисделатьобэтомсоответствующуюзаписьвкнигеучетадокументов.
Заявителемнеполученофициальныйотказврегистрацииземельныхучастковионнелишёнвозможностипровестиихрегистрациювсоответствиистребованиямидействующегозаконодательства.
Поправиламп.5ст.2Федеральногозаконаот21.07.1997№-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»отказвгосударственнойрегистрацииправлибоуклонениесоответствующегоорганаотгосударственнойрегистрациимогутбытьобжалованызаинтересованнымлицомилисудебнымприставом-исполнителемвсуд,арбитражныйсуд.
Крометого,приостановлениегосударственнойрегистрациивозможнодовнесениявЕдиныйгосударственныйреестрправзаписейогосударственнойрегистрацииправнаобъектынедвижимогоимуществалибодомоментапринятиярешенияоботказевгосударственнойрегистрации.Решениеоботказевгосударственнойрегистрацииправаявляетсяокончательным,неможетбытьотмененоиначекаквсудебномпорядке.
Всвязисизложеннымсуд,ссылаясьнач.4ст.258ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,отказываетвудовлетворениизаявленныхтребований,посколькуоспариваемыерешенияУправленияРосреестраоприостановлениигосударственнойрегистрациисоответствуютположениямЗаконаорегистрации,внастоящеевремяониисчерпалисебяивэтойсвязинемогутбытьпризнанынарушающимиправазаявителя.
Всоответствиисост.46КонституцииРоссийскойФедерации,ст.ст.1,11ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации,ст.ст.2,3,6,12ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации,обязанностьсудасостоитвосуществленииправосудия,аневегооттягивании,задачаправаиправосудиявразрешенииконфликта,внесенииправовойопределенностивнеопределеннуюправовуюситуацию.Решениеподелудолжноявитьсярезультатомразрешениясложившейсяспорнойправовойситуации,анепорождатьдальнейшихспоров,посколькузадачасудасостоитврешенииправовыхконфликтов.
ДоводпредставителяРосреестраотом,чтообжалованиеприостановлениягосударственнойрегистрацииправ-этоненадлежащийспособзащитыправ,непредусмотренныйзаконодательством,несовсемверен,посколькуприостановлениемгосударственнойрегистрацииправананедвижимоеимуществозатрагиваютсяправаегособственника.
Вместестемзаявителемрешенияопоследующемприостановлениирегистрациинеоспариваются,заявленныеимтребованиянесостоятвоспариванииуклонениярегистрирующегоорганаотгосударственнойрегистрации,вобязанииегопроизвеститакуюрегистрацию,внестиизменениявзаписиЕГРП.ВтовремякакзаявительчерезсвоегопредставителяобращалсявУправление<адрес>сзаявлениемнагосударственнуюрегистрациюправасобственностиназемельныйучасток,образованныйвсчётземельныхдолейиегожепредставительобратилсясзаявлениемоприостановлениигосударственнойрегистрациисрокомнатримесяца.
Руководствуясьст.ст.254256ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд
РЕШИЛ:
ВудовлетворениизаявленияФарафоноваВладимираНиколаевичаопризнаниинезаконнымирешенийдолжностноголицаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,аименно:
признатьрешениядолжностноголицаКрасногвардейскогоотделаУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>,государственногорегистратораРазумнойЕ.В.(Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-198;Уведомлениеот10.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-303;Уведомлениеот08.09.2014исх.№оприостановлениигосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделокснимподелу127/2003/2014-192),оприостановлениигосударственнойрегистрацииправаобщейдолевойсобственностиназемельныеучасткискадастровымномером26:01:000000:1865,26:01:000000:1866,26:01:080601:50,незаконными;
обязатьКрасногвардейскийотделУправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>зарегистрироватьправообщейдолевойсобственностизаФарафоновымВладимиромНиколаевичем,вдолях,установленныхрешениемот23.05.2014общегособранияучастниковобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером26:01:0:39,расположенногопоадресу:<адрес>,в1,5кмпонаправлениюнавосток,Красногвардейскийрайон,<адрес>,отказать.
<адрес>вогосудапутёмподачиапелляционнойжалобычерез<адрес>втечениемесяца,исчисляемого30днями,начинаясДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Л.В.Гетманская.