Определение по делу № 7-45/2014 от 09.04.2014

Судья Шепель В.В.         дело № 7- 45              2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Майкоп                                 30 апреля 2014 года

Судья Верховного суда Республики Адыгея Мамий М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 05.03.2014 года,

установил:

Из протокола об административном нарушении № от 15.11.2013 года следует, что ООО «Орион» допущено административное правонарушение, выразившееся во включении заведомо искаженных данных в декларацию об объеме розничной торговли пивом и пивными напитками, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 15.13 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО) от 25.11.2013 года, оставленным без изменения решением руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО от 23.01.2014 года, ООО «Орион» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам рассмотрения жалобы ООО «Орион» решением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 05.03.2014 года постановление заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО от 25.11.2013 года и решение руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО от 23.01.2014 года отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением судьи, руководитель МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО обратился в Верховный суд Республики Адыгея с жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы заявителя, считаю, что решение судьи от 05.03.2014 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, судья пришел к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлена объективная сторона инкриминируемого ООО «Орион», в связи с чем, обжалуемые постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Однако с таким решением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея согласиться нельзя, так как оно принято с нарушением норм процессуального права.

В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Из содержания названных норм в их системной взаимосвязи, следует вывод о том, что дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, в том числе жалоба на постановление, вынесенное должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, подведомственны арбитражному суду.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении юридического лица - ООО «Орион» в связи с нарушением им законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при осуществлении предпринимательской деятельности, жалоба на постановление по такому делу подлежит рассмотрению в арбитражном суде в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Таким образом, решение по жалобе на постановления должностных лиц вынесено неправомочным судьей.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и в силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену судебного решения с направлением дела для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Республики Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 05.03.2014 года отменить, дело направить для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Республики Адыгея.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Мамий М.Р.