Решение по делу № 2-1/2020 (2-1/2019; 2-13/2018; 2-177/2017;) ~ М-175/2017 от 17.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы                                                                       12 февраля 2020 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Дамдинцыренове Б.Б.,

с участием заместителя Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Стрионова Д.В.,

представителя ответчиков Аленичевой А.С., Аленичевой Е.С., Аленичева Д.С., Аленичева В.Н., Выговского Л.Е., Мироманова Д.С., Шишмаревой Т.И., Мишустина А.И., Кузнецова Д.Н., Мажуолене И.И., Молчанова В.Е., Куимовой Е.А., Молчанова А.Е., Суворова Д.А., Яловенко О.В., Кудрявцева Р.В., Кудренко А.П. – Кокунова Д.К., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Аленичева С.И., действующего в интересах несовершеннолетней Аленичевой Е.С.,

представителя третьего лица ДНТ «Омега» Задорожного А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Ольхонского районного муниципального образования, администрации Шара-Тоготского муниципального образования, Аленичевой А.С., Аленичеву С.И., действующего в интересах несовершеннолетней Аленичевой Е.С., Аленичеву Д.С., Аленичеву В.Н., Выговскому Л.Е., Мироманову Д.С., Шишмаревой Т.И., Мишустину А.И., Кузнецову Д.Н., Мажуолене И.И., Молчанову В.Е., Куимовой Е.А., Маолчанову А.Е., Суворову Д.А., Яловенко О.В., Кудрявцеву Р.В., Кудренко А.П. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, обязании снести самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с названным уточненным иском от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации Ольхонского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ДНТ «Омега», между администрацией и ДНТ «Омега» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 20 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, для дачного строительства сроком на 49 лет.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Иркутской области» из указанного участка образовано 34 земельных участка. В последующем вновь образованные земельные участки перешли в собственность граждан на основании соответствующих договоров купли-продажи земельных участков.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым С.И. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора дарения земельного участка передан Аленичевой Е.С. согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Шишмареву А.В. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> МО и Шишмаревым А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Шишмаревой Т.И. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Мишустиным А.И. заключен договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 483 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 25. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Лагуновым А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Кузнецову Д.Н. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым Д.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 498 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Мажуолене И.И. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Куимовой Е.А. заключен договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 483 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 38. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Аленичевой А.С. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Аленичевой А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Маолчанову А.Е. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Суворову Д.А. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Суворовым Д.А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ передан Яловенко О.В. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Кудрявцевым Р.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Молчановым В.Е. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой А.С. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 613 кв. м., № площадью 400 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 28, 30, 32, 49. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с кадастровыми: №, №, №, № объединены в один земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Аленичеву В.Н. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Аленичевым В.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым Д.С. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 22, 24. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Кудренко А.П. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 498 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 21. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Выговскому Л.Е. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Мироманову Д.С. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании сведений единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительство одноэтажного жилого дома, площадью 14.4 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Яловенко О.В., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

В соответствии со сведениями из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительства одноэтажного жилого дома, площадью 21.1 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Миромановым Д.С., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительства одноэтажного жилого дома, площадью 7,5 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Аленичевой А.С., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

Указывает, что в ходе проведения совместной выездной проверки с привлечением специалистов Управления Росреестра по Иркутской области и Управления Росприроднадзора по Иркутской области установлено, что указанные земельные участки расположены в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, а также в границах Прибайкальского национального парка.

Также указывает, что земельные участки расположены в границах объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал, в связи с чем, относятся к землям, ограниченным в обороте.

Просит истребовать земельные участки из чужого незаконного владения, и обязать снести самовольные постройки, возведенные на земельных участках.

В судебном заседании заместитель Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Стрионов Д.В. требования поддержал в полном объеме, просил уточненный иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Аленичев С.И., действующий в интересах несовершеннолетней Аленичевой Е.С., просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков Аленичевой А.С., Аленичевой Е.С., Аленичева Д.С., Аленичева В.Н., Выговского Л.Е., Мироманова Д.С., Шишмаревой Т.И., Мишустина А.И., Кузнецова Д.Н., Мажуолене И.И., Молчанова В.Е., Куимовой Е.А., Молчанова А.Е., Суворова Д.А., Яловенко О.В., Кудрявцева Р.В., Кудренко А.П. – Кокунов Д.К. исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ДНТ «Омега» Задорожный А.А. исковые требования также не признал и просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Кузнецов Д.Н., Суворов Д.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщили.

Ответчики Аленичева А.С., Аленичева Е.С., Аленичев Д.С., Аленичев В.Н., Выговский Л.Е., Мироманов Д.С., Шишмарева Т.И., Мишустин А.И., Мажуолене И.И., Молчанов В.Е., Куимова Е.А., Молчанов А.Е., Яловенко О.В., Кудрявцев Р.В., Кудренко А.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате и времени судебного заседания, судебные корреспонденции, направленные в адрес ответчиков, возвращены с отметками об истечении срока хранения, отсутствии адресата по указанному адресу.

Ответчики администрация Ольхонского РМО, администрация Шара-Тоготского МО в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Минприроды России, Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Байкальское межрегиональное управление Росприроднадзора в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали и просили их удовлетворить.

Третьи лица Управление Росреестра по Иркутской области, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 части 2 и 3).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и как следует из материалов дела, на основании постановления администрации <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ДНТ «Омега», между администрацией и ДНТ «Омега» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 20 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, для дачного строительства сроком на 49 лет.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» из указанного участка образовано 34 земельных участка. В последующем вновь образованные земельные участки перешли в собственность граждан на основании соответствующих договоров купли-продажи земельных участков.

Между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым С.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора дарения земельного участка передан Аленичевой Е.С. согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Шишмареву А.В. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> МО и Шишмаревым А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Шишмаревой Т.И. согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Мишустиным А.И. заключен договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 483 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 25. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Лагуновым А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Кузнецову Д.Н. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым Д.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 498 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Мажуолене И.И. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Куимовой Е.А. заключен договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 483 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 38. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Аленичевой А.С. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Аленичевой А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Маолчанову А.Е. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Суворову Д.А. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Суворовым Д.А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ передан Яловенко О.В. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Кудрявцевым Р.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Молчановым В.Е. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой А.С. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 613 кв. м., № площадью 400 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 28, 30, 32, 49. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с кадастровыми: №, №, №, № объединены в один земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №.

Постановлением мэра <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № Аленичеву В.Н. предоставлен земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования и Аленичевым В.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевым Д.С. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., № площадью 600 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 22, 24. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Кудренко А.П. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми № площадью 498 кв. м., № площадью 483 кв. м., выделенные из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №, 21. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Выговскому Л.Е. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского МО и Аленичевой Ю,А. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 483 кв. м., выделенный из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, местность Хужир-Нугэ, ДНТ «Омега», участок №. Согласно п. 1.1 договора, земельный участок передается для дачного строительства.

В последующем указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка передан Мироманову Д.С. согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указывает, что при предоставлении земельного участка нарушены требования Федерального законодательства.

Давая оценку заявленным требованиям в указанной части суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ к основным принципам земельного законодательства относятся, в том числе: учет значения земли как основы жизнедеятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, находятся в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Правовые основы охраны озера Байкал, являющегося не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и природным объектом всемирного наследия, определены в Федеральном законе «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 г.

В соответствии со ст.2 названного закона Байкальская природная территория – территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него. На Байкальской природной территории выделяются следующие экологические зоны: центральная экологическая зона - территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал; буферная экологическая зона - территория за пределами центральной экологической зоны, включающая в себя водосборную площадь озера Байкал в пределах территории Российской Федерации; экологическая зона атмосферного влияния - территория вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории Российской Федерации шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него, на которой расположены хозяйственные объекты, деятельность которых оказывает негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

Статьей 5 ФЗ в целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории установлен особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципами приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны; учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал; сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития; обязательности государственной экологической экспертизы.

Согласно ч. 2 ст. 2 Земельного кодекса РФ, Правительство Российской Федерации принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных земельным кодексом, федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, регулирующими земельные отношения.

Частью 3 ст. 6 ФЗ №94-ФЗ от 01.05.1999 года «Об охране озера Байкал», Правительству РФ предоставлены полномочия по определению видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

В рамках реализации указанных полномочий, Правительством РФ издано постановление № 643 от 30.08.2001 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории».

Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2001 г. N 643 утвержден перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в числе которых также предусмотрено:

- строительство зданий и сооружений (или их частей), функционирование которых не связано с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа, с системами жизнеобеспечения и обеспечения экологической безопасности существующих промышленных, жилых и рекреационных объектов, с осуществлением видов деятельности, разрешенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, а также строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек.

- размещение рекреационных объектов, временных палаточных городков, туристских стоянок и стоянок транзитного транспорта за пределами особо охраняемых природных территорий и особых экономических зон туристско-рекреационного типа без утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, а также размещение указанных объектов на особо охраняемых природных территориях за пределами рекреационных зон.

При этом указанная норма не содержит исключений для строительства индивидуальных жилых и дачных домов, объектов социально-бытового назначения, то есть строительство новых объектов соответствующего назначения в ЦЭЗ БПТ не допускается. Предоставление земельных участков для размещения перечисленных объектов является незаконным.

Границы Байкальской природной территории и ее экологических зон утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 1641-р.

Также судом изучен картографический материал Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Центральная экологическая зона Байкальской природной территории», масштаб 1:200000, 2012 год, из которого также следует, что спорные земельные участки находятся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Кроме того, судом по ходатайству ответчика были назначены землеустроительные экспертизы в АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие». Перед экспертом, в том числе, поставлен вопрос о нахождении земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Из заключений эксперта следует, что спорные земельные участки полностью расположены в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Таким образом, суд считает доказанным нахождение земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Поскольку постановлением администрации Ольхонского районного муниципального образования земельные участки были предоставлены для дачного строительства, функционирование которых не связано с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа, с системами жизнеобеспечения и обеспечения экологической безопасности существующих промышленных, жилых и рекреационных объектов, а для строительства жилого дома, то суд приходит к выводу, что постановление администрации Ольхонского районного муниципального образования было вынесено в нарушение ст. 6 Федерального закона «Об охране озера Байкал» и Постановления Правительства РФ от 30.08.2001 №643.

При данных обстоятельствах предоставление спорных земельных участков, расположенных в границах ЦЭЗ БПТ, для дачного строительства прямо запрещено законом.

Статьей 27 Земельного кодекса РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков.

Частью 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ определены земельные участки, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. В частности, согласно пункту 2 части 5 указанной статьи, земельные участки, занятые объектами, включенными в Список всемирного наследия, ограничены в обороте.

В 1972 г. ЮНЕСКО приняла Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (вступила в силу в 1975 году). СССР ратифицировал Конвенцию 9 марта 1988 года. Государства, на территории которых расположены объекты Всемирного наследия, берут на себя обязательства по их сохранению.

Озеро Байкал включено в Список объектов всемирного наследия в 1996 г. на 20-ой сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Согласно преамбуле Федерального закона «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 г. № 94-ФЗ, озеро Байкал является объектом всемирного наследия.

В 1996 году Решением XX Сессии Комитета ЮНЕСКО по всемирному наследию озеро Байкал включено в Список участков всемирного природного наследия. 5 декабря 1996 г. на XX сессии Комитета по всемирному наследию ЮНЕСКО в Мериде (Мексика) были утверждены границы Участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал» (№ 754). Комитет по Всемирному наследию ЮНЕСКО «принял к сведению тот факт, что границы Участка мирового наследия изменены по сравнению с предложенными первоначально, и теперь включают «центральную зону» согласно определению, данному в Законе о Байкале; в участок не включены пять урбанизированных промышленно развитых территорий (Байкальск, Слюдянка, Култук, Бабушкин, Северобайкальск).

Таким образом, границы участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал» совпадают с границами ЦЭЗ БПТ за исключением городов, не включенных в участок всемирного наследия.

Кроме того, статьей 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» установлено, что Байкальская природная территория – территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него. Центральная экологическая зона Байкальской природной территории представляет собой территорию, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал.

Анализ положений данного закона свидетельствует, что в территорию, непосредственно занимаемую озером Байкал, включается не только само озеро, но прилегающие к нему территории, в том числе центральная экологическая зона Байкальской природной территории.

На основании вышеприведенных норм, земли, на которых расположено озеро Байкал, включая центральную экологическую зону Байкальской природной территории, являются ограниченными в обороте и не предоставляются в частную собственность.

Из этого следует, что спорные земельные участки находятся, в соответствии с п.4 ч.5 ст. 27 ЗК РФ, на территории, занятой объектом, включенным в Список всемирного наследия – озером Байкал.

Постановление администрации Ольхонского РМО, на основании которого был заключен договор аренды с ДНТ «Омега», было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Границы центральной экологической зоны определены согласно вышеуказанному Распоряжению, ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до издания данного постановления и последующих заключенных договоров купли-продажи земельных участков с членами ДНТ «Омега». Следовательно, земельные участки, с момента определения границ центральной экологической зоны озера Байкал, входящие в эту зону, являются землями, ограниченными в обороте.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 части 2 статьи 27 ЗК РФ).

Случаев, разрешающих предоставление земельного участка, ограниченного в обороте, судом не установлено.

Орган местного самоуправления при реализации своих полномочий в области земельных отношений, включая принятие актов по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обязан руководствоваться законодательством, в том числе природоохранным, действующим на момент реализации таких полномочий, исключая нанесение ущерба окружающей среде и нарушение прав и законных интересов других лиц. Суд находит, что на момент предоставления земельного участка в аренду ДНТ «Омега» и последующее предоставление земельных участков в собственность членам ДНТ «Омега», такая обязанность исполнена не была.

Таким образом, постановление администрации Ольхонского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду» было вынесено, а в последующем земельные участки были предоставлены в собственность с нарушением закона.

В обоснование требований также указано, что земельные участки отнесены к федеральной собственности, поскольку находится в границах Прибайкальского национального парка.

Из информации ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» от ДД.ММ.ГГГГ №.23.2 (т. 18, л.д. 92) следует, что спорные земельные участки расположены в границах Прибайкальского национального парка на основании карты Байкальской природной территории.

Представитель ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в ходе судебного разбирательства пояснял, что спорные земельные участки расположены границах Прибайкальского национального парка на основании карты Байкальской природной территории. Кроме того, нормативных актов, изменяющих границы, установленные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченным органом власти не принималось, границы национального парка определены при его создании, установлены вышеуказанным нормативным актом и остаются неизменными с 1986 года.

В то же время, из Заключения Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Управлением осуществлен анализ сведений документов: Землеустроительного дела по землеустроительным работам в отношении территории национального парка «Прибайкальский» (Ольхонский, Иркутский, Слюдянский районы) (2011 г., инв. 196-ДСП/215 от 14.11.2011); Дополнения к землеустроительному делу (2015 г., инв. 196-ДСП/125 от 19.03.2015); Сведений Единого государственного реестра недвижимости в части координат поворотных точек границ национального парка «Прибайкальский» и испрашиваемых земельных участков. В результате проведенного анализа установлено, что земельные участки не расположены в границах Прибайкальского национального парка.

В судебном заседании изучена копия Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение землеустроительных работ на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе на землях Прибайкальского национального парка, заключенного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с ФГУП «ФКЦ «Земля», а также Карта (план) Прибайкальского национального парка, выполненная по результатам землеустроительных работ.

Управлением Росреестра по Иркутской области в суд представлены электронная копия Землеустроительного дела и Дополнения к нему по землеустроительным работам в отношении территории национального парка «Прибайкальский» (2011 год, инвентарный N 196-ДСП(6) и 2015 год инвентарный номер 196-ДСП/215) (т. 18, л.д. 3). Землеустроительное дело составлено ООО Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие «Меридиан+» по доверенности от ФГУП «ФКЦ «Земля» в 2011 году и согласовано с администрацией Ольхонского районного муниципального образования Иркутской области и с Прибайкальским национальным парком.

В соответствии с положениями статей 1, 3, 5, 6, 10, 19, 20, 22, 23 Федерального закона «О землеустройстве» данный закон устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.

Под землеустройством понимаются мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Таким образом, из представленных материалов землеустроительного дела, содержащегося в фонде данных землеустроительной документации, на что также обращал внимание представитель третьего лица ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», не следует, что она утверждена в установленном законом порядке федеральным органом государственной власти Российской Федерации, никаких согласований с уполномоченными федеральными органами не имеется.

На основании изложенного, заключение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о том, что спорные земельные участки не входят в границы Прибайкальского национального парка, не может быть принято во внимание и признается недопустимым доказательством, поскольку основано на землеустроительной документации, не утвержденной в установленном законом порядке федеральным органом государственной власти.

Судом изучена карта Байкальской природной территории, составленная по заказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 2012 году по материалам 2007-2011 годов. Данная карта Байкальской природной территории, первоначально составлялась в 2006 году, затем произошли изменения в период с 2007 по 2011 год, которые учтены при издании представленной карты в 2012 году.

Из аннотации к данной карте, следует, что граница центральной экологической зоны БПТ совпадает с границей участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал». Цифровая модель и макет печати карты центральной экологической зоны подготовлены в ГИС ESRI ArcGIS в геодезической системе координат Пулково 1942, в проекции Гаусса - Крюгера, эллипсоид Красовского. Приведено описание границ ЦЭЗ БПТ.

Карта Центральной экологической зоны Байкальской природной территории масштаба 1:200000, подготовлена и издана в 2012 году Сибирским филиалом ФГУНПП «Росгеолфонд» по Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № № с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Согласно карте природной территории масштаба 1:1000000, Прибайкальский национальный парк выделен желтым цветом, кроме того, помимо выделения Прибайкальского национального парка желтым цветом, его границы отмечены условным знаком – линией, которой, согласно условным обозначениям, отмечаются особо охраняемые природные территории.

Аналогичные условные обозначения содержатся в карте Байкальской природной территории 1:200000. Границы Прибайкальского национального парка отмечены условным знаком – линией.

На обеих картах данная линия простирается вдоль побережья озера Байкал в пределах местности Хужир-Нугэ.

Таким образом, при отсутствии иной карты, утвержденной при участии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также изученных дежурных карт № в системе координат 1942 г., составленных по карте в масштабе 1:50000, созданной по материалам съемки 1968 г., усматривается нахождение местности Хужир-Нугэ (на котором располагаются спорные земельные участки) в границах Прибайкальского национального парка.

Отсутствие формирования земель ФГБУ «Прибайкальский национальный парк» с целью создания земельного участка, как объекта гражданских отношений, отсутствие кадастрового учета и государственной регистрации права на земли Прибайкальского национального парка, не меняет правовой статус и категорию этих земель, поскольку они включены в состав национального парка, и в соответствии со ст.95 Земельного кодекса Российской Федерации, являются землями национальных парков.

Границы национального парка «Прибайкальский» с 1986 года, в который, в том числе, и входят истребуемые земельные участки, не менялись и остаются неизменными до настоящего времени, указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ.

Таким образом, усматривается нахождение земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в границах Прибайкальского национального парка.

В связи с оспариванием стороной ответчика нахождения спорных земельных участков в границах объекта, включенного в список всемирного наследия – озера Байкал, по их ходатайству ответчика была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Также стороной ответчика в обоснование довода о недоказанности нахождения истребуемых земельных участков в границы объекта, включенного в Список всемирного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал, представлено Заключение кадастрового инженера Ширинкиной А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключениям эксперта АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» Пизанова Н.А., в процессе изучения материалов дела и проведения экспертных исследований экспертом было установлено, что границы объекта, включенного в список всемирного наследия – озера Байкал, не имеет координат, определяющих конкретные границы объекта, или их описаний. По данной причине провести сравнительный анализ кадастровой границы исследуемых земельных участков, согласно данным ЕГРН, с границей объекта, включенного в границы всемирного наследия – озера Байкал, не представляется возможным.

Касательно нахождения земельных участков в границах Прибайкальского национального парка, эксперт пришел к выводу, что кадастровые границы земельных участков не входят в границы Прибайкальского национального парка.

При даче заключения эксперт руководствовался координатами границы национального парка, уточненными в 2011 году ООО «Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие «Меридиан+», имеющиеся в государственном фонде данных.

Кадастровый инженер Ширинкина А.Ю. при даче своего заключения также руководствовалась Землеустроительным делом по землеустроительным работам в отношении территории национального парка «Прибайкальский» от 2011 г. и Дополнением к нему от 2015 г.

Оценивая данные заключения, суд приходит к следующему.

Эксперт Пизанов Н.А., делая свои выводы, руководствовался землеустроительным делом, выполненным ООО «Меридиан+», не исследовав при этом иные документы, в частности, карты Байкальской природной территории масштабов 1:200000 и 1:1000000.

Поскольку ранее судом установлено, что Землеустроительное дело не было утверждено в установленном законом порядке федеральным органом государственной власти, а вышеуказанные заключения основывалось на нём, они также не могут быть приняты во внимание и признаются судом недопустимыми доказательствами.

Представителем третьего лица ДНТ «Омега» в обоснование отсутствия установления расположения истребуемых земельных участков в границах Прибайкальского национального парка представлено Заключение кадастрового инженера.

Из Заключения кадастрового инженера Бобылева М.В. от ДД.ММ.ГГГГ (без номера, на 1 странице) следует, что невозможно однозначно определить, входят ли истребуемые земельные участки в границы Прибайкальского национального парка. При этом, при составлении заключения кадастровый инженер руководствовался картой Байкальской природной территории масштаба 1:200000.

Оценивая данное заключение, суд приходит к выводу, что оно может быть приято во внимание, поскольку кадастровый инженер, исследовав карту Байкальской природной территории масштаба 1:200000, указал, что территория населенных пунктов никогда не входила в границы национального парка.

Однако в судебном заседании было установлено, что местность Хужир-Нугэ, в которой расположены истребуемые земельные участки, не входит в границы какого-либо населенного пункта, таким образом, утверждение кадастрового инженера о том, что территория населенных пунктов никогда не входила в границы национального парка, не относится к рассматриваемому делу.

Кроме того, кадастровым инженером не была исследована карта Байкальской природной территории масштаба 1:1000000.

Суд также отмечает, что документы, подтверждающие квалификацию кадастрового инженера Бобылева М.В., не представлены, что также говорит о недопустимости данного доказательства к рассматриваемому делу.

Ранее было установлено, что границы Прибайкальского национального парка, в который, в том числе, и входит местность Хужир-Нугэ, были установлены в 1986 году и до настоящего времени не изменялись.

Таким образом, ссылка стороны ответчика на то, что земельный участок не входит в границы Прибайкальского национального парка суд признает несостоятельным, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Доводы стороны ответчика о признании указанных карт неотносимыми и недопустимыми доказательствами являются также несостоятельными ввиду согласования изготовленных карт с Минприроды России. Согласно Государственного контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, Минприроды России поручило ФГУНПП «Росгеолфонд» выполнить научно-исследовательские и опытно-конструкторские исследования, в рамках указанного госконтракта были изготовлены карты Байкальской природной территории и Центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Представленные результаты НИОКР удовлетворяют условиям Государственному контракта. Кроме того, Минприроды России в своем отзыве на исковое заявление при определении нахождения земельного участка в границах Прибайкальского национального парка также руководствовалось картами Байкальской природной территории. Таким образом, у суда оснований ставить под сомнение правильность указания границ особо охраняемых природных территорий, не имеется, равно, как и не имеется оснований признать указанные карты неотносимыми и недопустимыми доказательствами.

Утверждение ответчика о том, что постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ была установлена невозможность определения земельных участков в границах объекта, включенного в Список всемирного наследия – озера Байкал, являются необоснованными ввиду того, что предметом спора являлись денежные средства, излишне уплаченные по земельному налогу. Кроме того, из указанного постановления не усматривается, что при рассмотрении данного дела обсуждался вопрос о нахождении земельных участков в границах Прибайкальского национального парка.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 № 71 «О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области» (с изм. от 09.10.1995) в целях сохранения уникального природного комплекса бассейна озера Байкал создан Прибайкальский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР на базе лесоохотничьего хозяйства "Байкал", Ольхонского и Голоустинского лесхозов этого Министерства и предоставлении в пользование национальному парку 170 тыс. гектаров земель в границах лесоохотничьего хозяйства и 136 тыс. гектаров земель государственного фонда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов власти» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» государственное управление в области организации и функционирования, особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляет Минприроды России.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р передано в ведение Минприроды России особо охраняемые природные территории федерального значения, находящиеся в ведении Росприроднадзора и Минсельхоза России.

Утвержден перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России. В данный перечень включен Прибайкальский национальный парк Иркутской области.

В соответствии с пунктом 6 статьи 95 ЗК РФ земли и земельные участки национальных парков находятся в федеральной собственности. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

Следовательно, все земельные участки в границах национальных парков находятся в федеральной собственности или (в исключительных случаях) в собственности или пользовании у других лиц, права которых возникли до создания национального парка.

В силу п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, п. 2 Приложения №1 к указанному Постановлению, земли национальных парков, а также объекты природного наследия, расположенные на территории Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

На основании ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Из ст. 168 ГК РФ следует, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если законом не установлено, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что земельные участки переданы не уполномоченным на то лицом, кроме того, при заключении сделок, был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, что свидетельствует об их ничтожности как посягающий на публичные интересы, стороной, которой является государство. Необходимость оспаривания основания возникновения прав пользования ответчиками имуществом при этом отсутствует, поскольку сделки является ничтожными и недействительны независимо от признания таковой судом, со всеми вытекающими из данного обстоятельства правовыми последствиями.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчиков Кокунов Д.К. утверждал, что ответчики являются добросовестными приобретателями.

Согласно статье 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество выбыло из владения помимо их воли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В судебном заседании установлено, что администрация Ольхонского районного муниципального образования и администрация Шара-Тоготского МО распорядилась не принадлежащим ей имуществом помимо воли собственника. Кроме того, ответчики знали, что земельные участки относятся к землям, ограниченным в обороте, поскольку расположены в границах объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал.

Все запреты закреплены в официально опубликованных нормативных правовых актах, Земельный кодекс Российский Федерации, так и Федеральный закон от 01.05.1999 года №94-ФЗ «Об охране озера Байкал» были официально опубликованы задолго до предоставления спорных земельных участков в собственность, то есть они были доведены государством до всеобщего сведения и о них заведомо знали или должны были знать при отчуждении земельных участков как граждане, так и должностные лица.

Запись же в ЕГРН о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Таким образом, спорные земельные участки подлежат истребованию из чужого незаконного владения в распоряжение Российской Федерации.

Сторонами ответчиков и третьего лица ДНТ «Омега» были заявлены ходатайства о применении сроков исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 названного кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 данного Кодекса составляет три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из указанной нормы следует, что субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти.

Аналогичные положения о том, что государство или муниципальное образование приобретают и осуществляют гражданские права и обязанности через органы государственной власти или местного самоуправления содержались и в законодательстве, действовавшем на момент возникновения спорных отношений и рассмотрения дела судом первой инстанции.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной или муниципальной собственности начинается со дня, когда государство или муниципальное образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Одними из полномочий Федерального агентства по управлению государственным имуществом является осуществление в установленном порядке учета федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдача выписок из указанного реестра; осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых мер по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; проведение в пределах своей компетенции проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначение и проведение документальных и иных проверок, в том числе организация проведения ревизий и принятие решений о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества (п.5 Положения).

Истцом заявлены требования в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае – органа государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества и который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости.

Из ответа МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что о нарушении прав Российской Федерации стало известно с сентября 2019 года.

Согласно ответу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что о незаконном предоставлении спорных земельных участков стало известно после обращения Западно-Байкальского межрайонного прокурора в Ольхонский районный суд с исковыми заявлениями об оспаривании прав граждан на указанные земельные участки.

Таким образом, поскольку главный распорядитель государственной собственности, в данном случае, спорных земельных участков в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае узнало о нарушении прав Российской Федерации как собственника земельных участков в указанное выше время, суд приходит к выводу, что срок исковой давности прокурором при подаче иска пропущен не был.

Доводы ответчика о том, что срок исковой давности следует считать с момента проведения прокурорской проверки в 2014 году, являются несостоятельными, поскольку течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной или муниципальной собственности начинается со дня, когда государство, в данном случае, в лице Росимущества, узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества, а не тогда, когда прокурором была проведена проверка. Доказательств того, что государство в лице Росимущества узнало о нарушении своих прав как собственника имущества, за пределами срока исковой давности, суду не представлено.

Судом установлено, что на основании сведений единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительство одноэтажного жилого дома, площадью 14.4 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Яловенко О.В., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

В соответствии со сведениями из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительства одноэтажного жилого дома, площадью 21.1 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Миромановым Д.С., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым № в 2017 году завершено строительства одноэтажного жилого дома, площадью 7,5 кв. м., который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Аленичевой А.С., о чем сделана запись № и присвоен кадастровый №.

Согласно ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами.

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (в редакции ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

В силу ч. 3 ст. 51 ГрК РФ не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 51 ГрК РФ (как в настоящей редакции, так и в редакции действующей момент на возникновения правоотношений) разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории – федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов власти» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» государственное управление в области организации и функционирования, особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляет Минприроды России.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р передано в ведение Минприроды России особо охраняемые природные территории федерального значения, находящиеся в ведении Росприроднадзора и Минсельхоза России.

На основании п. 5.17. постановления Правительства РФ от 11.11.2015 № 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации выдает в установленном порядке разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На основании изложенного, разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах Прибайкальского национального парка, выдается только Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку судом было установлено нахождение спорных земельных участков, на которых находятся объекты капитального строительства, в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, Прибайкальского национального парка, а разрешения Минприроды России на строительство ответчиками не представлено – суд приходит к выводу о том, что указанные объекты капитального строительства являются самовольными.

Градостроительная деятельность и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты должны основываться на принципах, установленных ст. 2 ГрК РФ, в том числе принципе обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой (ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, вышеназванные самовольные постройки подлежат сносу.

Доводы ответчика о том, что истцом были изменены предмет и основание иска, являются несостоятельными, ввиду того, что в ходе уточнения истцом заявленных требований в качестве основания иска было включено, помимо изложенного в первоначальном исковом заявлении, нахождение земельных участков в границах Прибайкальского национального парка, то есть, без изменения первоначального основания иска. Несмотря на то, что истцом был изменен предмет иска, основания иска остались неизменными.

Ссылка ответчика на то, что по делу Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор является ненадлежащим истцом, судом отвергается ввиду того, что данный довод уже был предметом обсуждения судом при изучении ходатайства представителя ответчика Кокунова Д.К. о прекращении производства по делу, о чем было вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в прекращении производства.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры, руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации.

В соответствии с приказом Генерального прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №-ш с ДД.ММ.ГГГГ в составе прокуратуры Иркутской области ликвидирована Западно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура. При этом прокуратура Иркутской области имеющие статус самостоятельных юридических лиц, деятельность не прекратили.

В составе Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, являющейся специализированной прокуратурой, приравненной к прокуратуре субъекта и зарегистрированной в качестве юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ образована, в том числе, Ольхонская межрайонная природоохранная прокуратура.

Ликвидация прокуратуры в составе прокуратуры Иркутской области и создание межрайонных природоохранных прокуратур в составе Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры не является основанием для процессуального правопреемства в смысле, придаваемом ст. 44 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

В рассматриваемой ситуации реорганизации юридического лица, в смысле, придаваемом ст. ст. 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве», прокурор субъекта может направить прокурору иной приравненной специализированной прокуратуры письмо с копиями направленных в суд материалов по месту нахождения суда для обеспечения участия в судебном заседании.

В данном случае, Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор, принимает участие в гражданском деле по поручению (обращению) прокурора Иркутской области.

Истцом избран надлежащий способ защиты права, предусмотренный ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Обращение в суд с иском, в интересах публично-правовых интересов Российской Федерации определяется полномочиями прокурора, предоставленными ему положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. Целью обращения прокурора с рассматриваемым иском в суд является пресечение нарушений требований закона нарушающие публичные интересы, под которыми в том числе понимается и охрана окружающей природной среды, земельного законодательства.

Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Молчанова В.Е..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Кудрявцева Р.В..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Яловенко О.В..

Обязать Яловенко О.В. снести самовольную постройку с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Суворова Д.А..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Молчанова А.Е..

Истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми № площадью 483 кв.м. и №, площадью 483 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Куимовой Е.А..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 498 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Мажуолене И.И..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Кузнецова Д.Н..

Истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми № площадью 483 кв.м. и №, площадью 483 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Мишустина А.И..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Шишмаревой Т.И..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Мироманова Д.С..

Обязать Мироманова Д.С. снести самовольную постройку с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 483 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Выговского Л.Е..

Истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми № площадью 498 кв.м. и №, площадью 483 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Кудренко А.П..

Истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми № площадью 2413 кв.м., №, площадью 400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Аленичевой А.С..

Обязать Аленичеву А.С. снести самовольную постройку с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Аленичевой Е.С., в лице Аленичева С.И..

Истребовать в федеральную собственность земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Аленичева В.Н..

Истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми № площадью 600 кв.м., №, площадью 600 кв.м., № площадью 600 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>, местность Хужир-Нугэ, из чужого незаконного владения Аленичеву Д.С..

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:                                                                             Л.Н. Холодова