Решение по делу № 2-319/2014 ~ М-207/2014 от 18.03.2014

№2-319/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2014 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе

председательствующего Ступиной С.В.,

при секретаре Солдатниковой Д.А.,

с участием прокурора Филатовой Т.В.,

адвоката Дудина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения ... муниципального района ... к Артеменкову В.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения ... муниципального района ... (далее – Администрации городского поселения ..., Администрация города) обратилась в суд с иском к Артеменкову В.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; и обязании ОУФМС России по ... муниципальному району снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Смирнова А.Ш. поддержал заявленные требования. В обоснование показала, что спорное жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу является собственностью Муниципального образования «Городское поселение ... муниципального района ...». В этом жилом помещении с ... зарегистрирован по месту жительства Артеменков В.А. (наниматель жилого помещения).

Администрация города, как собственник муниципального жилого помещения, неоднократно выезжала по месту нахождения спорного жилого помещения с целью проверки его состояния, сохранности и содержания.

В ходе проверок было установлено, что в течение длительного времени наниматель спорного жилого помещения фактически не проживает в спорной квартире. В связи с тем, что квартира находится на первом этаже и за ней никто не следит, в квартиру через разбитое окно проникают посторонние лица, что создает угрозу возникновения пожара и условия для совершения правонарушений. Спорная квартира находится в ненадлежащем состоянии; с момента заселения ответчик не производил в ней текущий ремонт, из квартиры доносится запах канализации и затхлости; квартира является источником распространения грибка и плесени в другие квартиры.

Администрация города дважды выносила требования (предписания) ответчику об устранении нарушений жилищного законодательства (от ... ... и от ... №...), в которых ему предписывалось погасить имеющуюся задолженность по коммунальным и иным платежам, произвести коммунальный ремонт в квартире, застеклить окно (по первому предписанию - в срок до ... года; по второму предписанию - в срок до ... года).

Ответчик был предупрежден о том, что в случае, если он не устранит указанные нарушения, то он может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик получил вышеуказанные требования (первое требование – ... года, второе – ... года, однако до настоящего времени он не предпринял мер по устранению нарушений жилищного законодательства в отношении спорного жилого помещения.

По указанным основаниям, сославшись на ч.2 ст.35, ч.3 ст.67, ч.1 ст.91 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, п.39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», истец просит выселить ответчка из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учена по месту жительства по указанному адресу на основании п.п.«е» п.31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».

Ответчик Артеменков В.А. в судебное заседание не явился. Суд предпринял меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания: направил в его адрес судебные повестки о времени и месте судебного заседания (л.д.32, ), которые возвратились в суд без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения. Суд направил ОМВД России по ... поручение с просьбой оказать содействие во вручении ответчику судебной повестки, которое не было исполнено в связи тем, что дверь в квартиру никто не открыл (л.д. ). Суд направил ответчику извещение о времени и месте судебного заседания по месту его работы – в ООО «...»; повестка ему вручена не была в связи с тем, что ответчик на работу с начала мая 2014 года не является, но по телефону он был извещен о времени и месте судебного заседания.

Определением суда от ... в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, был назначена адвокат Дудин А.В.

Представитель ответчика адвокат Дудин А.В. считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц ОАО «...», ОУФМС России по ... по ... в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От ОУФМС России по ... по Луховицкому муниципальному району в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным в силу ст.67 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Филатовой Т.В., полагающей, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Администрация городского поселения ... муниципального района ... просит суд выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; и обязать ОУФМС ... ... снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

обязанности нанимателя жилого помещения установлены в ч.3 ст.67 ЖК РФ

В силу ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 35 ЖК РФ гражданин, нарушающий правила пользования жилым помещением, может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

В силу положений ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является собственностью Муниципального образования «Городское поселение ... муниципального района ...», что подтверждается «Перечнем муниципальных учреждений и муниципального имущества ... муниципального района ..., передаваемых в собственность городского поселения ... муниципального района ...» (приложение к ... от ... №... (л.д.6-8).

В этом жилом помещении с ... зарегистрирован по месту жительства ответчик Артеменков В.А., ... года рождения (л.д.10).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик, как совершеннолетний наниматель жилого помещения, должен исполнять установленные ч.3 ст.67 ЖК РФ обязанности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги; по обеспечению сохранности жилого помещения; поддержанию надлежащего состояния жилого помещения; проведения текущего ремонта жилого помещения.

В соответствии с ч.1 п.9 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Судом установлено, что Администрация города неоднократно выезжала с проверками по адресу спорного жилого помещения (... года, ... года, ... года).

В ходе обследований жилого помещения было установлено, что наниматель жилого помещения Артеменков В.А. в спорном жилом помещении не проживает с ... года, место его фактического проживания неизвестно, дверь в квартиру никто не открыл. Квартира находится на первом этаже; при внешнем осмотре было обнаружено, что в оконной раме разбито стекло, и оконный проем забит листом железа. Во втором окне открыта форточка. В связи с неуплатой долга по коммунальным платежам в квартире отключены электро и водоснабжение. Ремонт в квартире никогда не производился, из нее исходит запах канализации; в квартиру через разбитое окно проникают посторонние люди. Со слов соседки ФИО13 проживающей в ..., из ... постоянно слышны громкие голоса, звуки в ночное время. В связи с ненадлежащим содержанием Артеменковым В.В. своей ..., плинтус и стена в ее квартире покрылись плесенью.

По результатам проверок составлены Акты проверок спорного жилого помещения (л.д. 13, 25).

Из финансового лицевого счета нанимателя спорного жилого помещения усматривается, что по состоянию ... задолженность Артеменкова В.А. по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет .... (л.д.4).

Во исполнение положений ч.1 ст.91 ЖК РФ Администрация городского поселения Луховицы направила ответчику требование (предупреждение) от ... №..., в котором ему предписывалось в течение 3 (трех) месяцев со дня получения требования устранить нарушения жилищного законодательства:погасить имеющуюся финансовую задолженность по коммунальным и иным платежам, убрать в жилом помещении бытовой мусор, произвести текущий ремонт жилого помещения (в том числе, сантехники и электрики). Ответчик был предупрежден о том, что в случае, если он не устранит указанные нарушения в указанный срок, то он может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (л.д.15-16).

Это требование (предупреждение) ответчик получил лично под роспись ... (л.д. ).

Тем самым в силу ч.1 ст. 91 ЖК РФ с момента получения этого предупреждения для ответчика начал течь предоставленный ему трехмесячный срок для устранения нарушений в отношении спорного жилого помещения. Соответственно, этот срок истек ... года.

В установленный срок ответчик не устранил нарушения жилищного законодательства и не привел жилое помещение в надлежащее состояние, что отражено в Акте проверки жилого помещения от ... (л.д.25).

Администрация города вновь вынесла в отношении ответчика предписание об устранении нарушений жилищного законодательства от ... №..., в котором ему повторно было предписано в срок до ... произвести текущий, косметический ремонт в квартире, застеклить окно; погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.23).

Это предписание ответчик получил лично под роспись ... (л.д.23).

При таких обстоятельствах суд считает, что Администрация города надлежащим образом дважды предупредила ответчика о необходимости устранить нарушения жилищного законодательства и о том, что в случае, если он не устранит нарушения, то он может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В установленный срок ответчик не устранил нарушения жилищного законодательства и не привел жилое помещение в надлежащее состояние, в связи с чем ... Администрация города вынесла в отношении ответчика предупреждение за номером №..., в котором предупредила его о том, что если он по истечении 3 дней со дня получения данного предупреждения не проинформирует администрацию об устранении нарушений жилищного законодательства, то администрация будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.28).

Администрация города направила в ОМВД России по ... письмо от ... ... с просьбой оказать содействие во вручении ответчику вышеуказанного предупреждения (л.д.27), которое сотрудники полиции не смогли вручить ответчику в связи с тем, что его местонахождение неизвестно (л.д.29).

Судом установлено, что до настоящего времени (в том числе, и в период рассмотрения данного дела в суде – с ... года) ответчик не предпринял мер по устранению допущенных им нарушений в отношении спорного жилого помещения (он не проживает в жилом помещении, не предпринимает мер по обеспечению сохранности жилого помещения; поддержанию его надлежащем санитарно-техническом состоянии; проведениютекущего ремонта; содержанию жилого помещения; оплате квартирной платы и коммунальных платежей).

Ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие, что он по уважительным причинам не предпринял мер по устранению допущенных им нарушений в отношении спорного жилого помещения.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения не освобождает его от обязанностей в отношении жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает установленным (доказанным), что наниматель жилого помещения Артеменков В.А. бесхозяйственно обращается со спорным жилым помещением, это бесхозяйственное обращение носит систематический характер и ведет к разрушению жилого помещения;врезультате халатного отношения ответчика спорное жилое помещение находится без присмотра нанимателя, в нем собираются посторонние лица для распития спиртных напитков, что нарушает права и интересы соседей; несмотря на неоднократные предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения жилищного законодательства, ответчик эти нарушения не устранил.

По указанным выше основаниям суд приходит к выводу, что в силу ч.1 ст.91 ЖК РФ ответчика следует выселить из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Суд считает, что в соответствии с п.п.«е» п.31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... (с последующими изменениями и дополнениями) требование о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет ... муниципального района ... следует взыскать госпошлину в сумме ... руб., исходя из удовлетворенных исковых требований, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения ... муниципального района ... к Артеменкову В.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Артеменкова В.А. из жилого помещения расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы... снять Артеменкова В.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Взыскать с Артеменкова В.А. в бюджет ... муниципального района ... госпошлину в сумме ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть подано представление прокурора в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ... года.

Председательствующий судья: Ступина С.В.