Решение по делу № 2-444/2012 ~ М-464/2012 от 20.08.2012

Дело № 2-444/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2012 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Козловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дыцковой С.В., действующей за себя и несовершеннолетнюю Дыцкову О.С., Борисенко В.А. к Администрации *** сельсовета Бийского района, Шадринцеву С.Г. о признании договора о передачи жилья в собственность заключенным, о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Дыцкова С.В., действующая за себя и несовершеннолетнюю Дыцкову О.С., Борисенко В.А. обратились в суд с иском к Администрации *** сельсовета *** о признании договора на передачу квартиры в собственность заключенным, о признании права собственности на 1/3 доли в *** (далее по тексту решения спорная квартира).

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что *** Дыцкова (Кривобокова) С.В. была принята на работу в совхоз «***» на должность заведующей клубом ***. На основании решения профкома совхоза «***» Дыцковой С.В. в *** года была предоставлена для проживания спорная квартира. *** в спорной квартире были зарегистрированы Дыцкова С.В. и её дочь Борисенко (до брака Кривобокова) В.А.. *** в спорной квартире была зарегистрирована дочь Дыцковой С.В. - Дыцкова О.С.. *** Дыцкова С.В. обратилась в совхоз «***» с заявлением о приватизации спорного занимаемого жилого помещения. Однако, при подаче в заявлении не было указано, сколько человек зарегистрировано по вышеуказанному адресу, а также состав семьи. *** между Дыцковой С.В. и совхозом «***» был заключен договор № 410 на передачу и продажу квартир в собственность. Однако, в договоре ошибочно не были указаны дата его заключения, а также он не был зарегистрирован в соответствии с требованиями закона. В качестве подтверждения заключенного договора о передаче жилья в собственность, исполнительным комитетом *** сельской администрацией ***, был выдан ордер *** от *** на спорную квартиру. На момент приватизации в спорной квартире были зарегистрированы: Дыцкова С.В., несовершеннолетние дочери Борисенко (до брака Кривобокова) В.А., Дыцкова О.С.. Допущенными нарушениями при оформлении приватизации были нарушены права истцов на участие в приватизации и определении доли в спорной квартире.

В качестве ответчика к участию в деле был привлечен Шадринцев С.Г..

В судебном заседании истец Дыцкова С.В., действующая за себя и несовершеннолетнюю Дыцкову О.С., Борисенко В.А.. просили признать договор *** о передачи в собственность *** между совхозом «***» и Дыцковой С.В. заключенным. Признать за Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. право общей долевой собственности на *** по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании ответчик Шадринцев С.Г. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что проживает в спорной квартире с *** года и считает, что также имеет право на участие в приватизации спорной квартиры. Пояснил, что истцами пропущен срок исковой давности на обращение в суд с данными исковыми требованиями.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации *** сельсовета ***, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представлено.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** отдел филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ***, МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям ***», Главное Управление имущественных отношений ***, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ***, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Передача недвижимости продавцом и принятие её покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Согласно тексту договора на передачу и продажу квартир в собственность совхоз «***» передал в собственность Дыцковой С.В. квартиру по адресу: ***. Сведения о дате заключения договора отсутствуют, однако судом установлено, что вышеуказанный договор был заключен с Дыцковой С.В. на основании её заявления от *** с просьбой о приватизации спорной квартиры (л.д.***).

Кроме того, данный договор зарегистрирован в книге учета приватизированного жилья администрации *** сельсовета *** наряд «Приватизация жилья с *** по ***» за ***. (л.д.***).

Суд приходит к выводу, что данный договор был подписан сторонами в период с *** по ***

Согласно выписке из постановления Администрации *** сельсовета *** от *** *** жилой квартире и земельному участку, принадлежащих Дыцковой С.В. присвоен адрес: *** (ранее имел адрес: *** (л.д.***).

Акт передачи жилого дома в материалах дела отсутствует, судом установлено, что фактическая передача жилого помещения Дыцковой С.В. состоялась. С момента подписания договора (с *** по ***) Дыцкова С.В. с несовершеннолетними детьми проживает в спорном жилом помещении, пользуется им как своим собственным имуществом, оплачивает коммунальные платежи, считая его своей собственностью.

Факт проживания истцов на момент приватизации спорного жилого помещения и заключения самого договора подтверждается ордером *** от ***, согласно которому Дыцковой С.В. на основании решения исполкома Совета народных депутатов от *** *** предоставлено спорное жилое помещение с учетом количества членов семьи три человека: Дыцковой С.В., Кривобоковой В.А., Дыцковой О.С..

Согласно справке администрации *** сельсовета *** на момент приватизации *** в *** проживали и были зарегистрированы Дыцкова С.В., Кривобокова В.А., Дыцкова О.С. (л.д.***).

Факт перемены фамилии Кривобоковой В.А. на Борисенко, подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.***).

Суд приходит к выводу, что наличие права пользования у Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. спорным жилым помещением нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В своих возражениях Шадринцев С.Г. указывает на то, что также имел право на участие в приватизации спорной квартиры.

В материалах дела представлено заявление от Шадринцева С.Г. от ***, адресованное главе *** сельской администрации с просьбой о перерегистрации из *** в ***

Согласно справке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по *** Шадринцев С.Г. не имеет в собственности жилых строений, помещений. Указано, что зарегистрирован в квартире по адресу: ***.

Согласно справке администрации *** сельсовета *** Шадринцев С.Г. с *** по *** был зарегистрирован и проживал по адресу: ***.

Таким образом, Шадринцев С.Г. не имел право на участие в приватизации спорной квартиры.

Согласно архивной справке комитета по делам архивов *** совхоз «***» был реорганизован в КГУП «***». На основании постановления главы администрации *** от *** *** «О ликвидации государственного унитарного предприятия «***» начата процедура ликвидации КГУП «***».

В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Указанное требование при заключении сделки между совхозом «***» и Дыцковой С.В. не выполнено, право собственности на квартиру в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации не зарегистрировано.

Требование истцов о признании договора заключенным удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Дыцкова С.В., Дыцкова О.С., Борисенко В.А. имеют право приобрести данное жилое помещение в собственность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от *** КГУП «***» ликвидировано вследствие банкротства.

Согласно сведений Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю сведения о принадлежности *** отсутствуют.

Согласно сведениям Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю объектов недвижимости на территории *** за Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. не зарегистрированы.

Согласно данным МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям ***» спорное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности Бийского района не значится.

Согласно данным Главного Управления имущественных отношений Алтайского края спорная квартира в реестре краевой собственной не значится.

Согласно данным ТУ Росимущества в Алтайском крае спорная квартира в реестре федеральной собственности не значится.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

С учетом представленных доказательств суд находит, что сделка по купле-продаже *** по адресу: *** соответствует требованиям Гражданского кодекса РФ, договор содержит сведения о продавце и покупателе, предмете сделки, содержит подпись сторон. Суд признает сделку действительной.

Поскольку, право у Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. на участие в приватизации спорного жилого помещения нашло свое подтверждение в судебном заседании, то имеются основания для возникновения права собственности на приватизируемое жилое помещение.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что Дыцкова О.С., Борисенко В.А., будучи несовершеннолетними на момент заключения договора, не указаны в качестве стороны покупателя по договору, в связи с чем суд находит их право на участие в приватизации спорного жилого помещения нарушенным и подлежащим восстановлению.

Согласно ч.1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Досудебный порядок урегулирования спора между сторонами по договору невозможен, поскольку совхоз «***» и его правопреемники ликвидированы.

Суд признает ***, расположенную по *** совместной собственностью Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А., определяет их доли по 1/3 каждому.

С учетом изложенного, суд признает за Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. право общей долевой собственности на *** по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании ответчиком Шадринцевым С.Г. заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности на обращение в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В связи с чем, требование Шадринцева С.Г. о применении последствий пропуска срока исковой давности не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дыцковой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дыцковой О.С., Борисенко В.А. к Администрации *** сельсовета ***, Шадринцеву С.Г. о признании договора о передачи жилья в собственность заключенным, о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить частично.

Признать за Дыцковой С.В., Дыцковой О.С., Борисенко В.А. право общей долевой собственности на *** по 1/3 доли за каждым.

Дыцковой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дыцковой О.С., Борисенко В.А. в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении суда 21 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.

Судья                                                                                         Г.В.Фоменко