Постановление по делу № 5-5/2019 (5-538/2018;) от 27.12.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года                                          гор. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Григорьевская И.В. (Республика Крым, гор. Керчь, ул.Свердлова,4), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью

« Экосистема Крыма», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

                                    Согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, начальником отдела надзора     Восточного    региона    Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами в отношении ООО «Экосистема Крыма», возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес ООО «Экосистема Крыма»: 298320, <адрес> посредством почты России (идентификатор 29830029105968) старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, начальником отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> в адрес ООО «Экосистема Крыма» было направлено Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, получено генеральным директором ООО «Экосистема Крыма» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно Уведомления о вручении. ООО «Экосистема Крыма», запрашиваемые сведения не представило до 24:00 ДД.ММ.ГГГГ, обоснование сведений о невозможности предоставления сведений, документов не представлено на адрес Управления, там самым ДД.ММ.ГГГГ, 00:00 часов ООО « Экосистема Крыма» по адресу: 298320, <адрес>, совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в бездействии.

В судебное заседание представитель ООО « Экосистема» не явился, о дате, времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, согласно почтового уведомления судебную корреспонденцию получил (л.д.27).

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды, главный специалист - эксперт отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РК и <адрес> ФИО2 протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Экосистема Крыма» поддержала.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ – предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от

ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7.2 Положения о Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес>, утвержденного приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление с целью реализации полномочий в установленной форме деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, начальником отдела надзора     Восточного    региона    Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами в отношении ООО «Экосистема Крыма», возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д. 10-12)

            Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес ООО «Экосистема Крыма»: 298320, <адрес> посредством почты России (идентификатор №) и получено генеральным директором ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно Уведомления о вручении.(л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, начальником отдела надзора     Восточного           региона            Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 вынесено определение об истребовании сведений №

            (л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором вынесено определение о внесении исправлений в тексте определения от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 15), данное определение направлено в ООО « Экосистема Крыма», получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Определение об истребовании сведений было направлено ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес ООО «Экосистема Крыма»: 298320, <адрес> посредством почты России (идентификатор 29830029105968) и получено генеральным директором ООО «Экосистема Крыма» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно Уведомления о вручении(л.д.14 оборот)

В силу ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

ООО «Экосистема Крыма», запрашиваемые сведения надлежало представить не позднее 24:00 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.07.20004 г. №; п. 7.2 Положения Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес>, утвержденного приказом Роприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление с целью реализации полномочий в установленной форме деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Согласно ст. 26.10 судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Обоснованные сведения о невозможности предоставления вышеуказанных документов и/или об отсутствии этих документов (сведений), имеющих отношение к административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Экосистема Крыма», ООО «Экосистема Крыма» в адрес, Межрегионального Управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> не представляло.

ДД.ММ.ГГГГ отдел надзора Восточного региона Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере приропользования по <адрес> и <адрес> направил генеральному директору ООО « Экосистема Крыма» ФИО4 уведомление ( извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, данное уведомление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 10ч. 14 мин., согласно отчета об отслеживании отправления(л.д. 3-5).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды, главным специалистом - экспертом отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РК и <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Экосистема Крыма» в присутствии генерального директора ООО « Экосистема Крыма» ФИО4, который пояснений по факту правонарушения не дал (л.д.6-9)

Считаю, что вина юридического лица ООО « Экосистема Крыма» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью доказана, Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> правомерно составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

           Так вина ООО « Экосистема Крыма» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 6-9), уведомлением ( извещением) о времени, месте составления протокола( л.д.3-5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 10-12), определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13), уведомлением(л.д.12,14);

Таким образом, действия ООО « Экосистема Крыма» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО « Экосистема Крыма» учитываются характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, основываясь на вышеизложенном, суд считает необходимым назначить ООО « Экосистема Крыма» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО « Экосистема Крыма», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: счет УФК по <адрес> ( Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес>), ИНН 9102018807, КПП 910201001, ОКТМО 35715000, расчетный счет 40№, Отделение Республики Крым <адрес>, БИК 043510001, КБК 04№.

     Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -