Решение по делу № 2-242/2017 ~ М-217/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретере Кондратенковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 05 апреля 2017 года

гражданское дело по иску Вдовина ФИО13, Вдовиной ФИО14, Савельевой ФИО15 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Вдовина Л.П., Вдовин Д.А., Савельева А.А. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, после уточнения которого просят взыскать с ООО «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» (далее ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский») в их пользу компенсацию морального вреда за отказ предоставить в тридцатидневный срок уведомление об изменении норматива стоимости потребления горячей воды в размере <данные изъяты>, распределив на каждого истца по <данные изъяты> рублей, а также штраф за отказ удовлетворить требование потребителя в размере <данные изъяты> рублей, распределив на каждого истца по <данные изъяты> рублей.

Требования обоснованы тем, что они проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая предоставлена им на основании ордера.

Жилой дом, в котором они проживают, был передан в управление ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» на общем собрании собственников жильцов в многоквартирном доме.

Ответчик не известил их об изменении стоимости потребления горячей воды, которая была изменена на незаконных основаниях. О причине такого поведения со стороны ответчика они узнали только на судебном разбирательстве в Березовском городском суде Кемеровской области по делу №.

Согласно п. 68 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306, норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях – это норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию с товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как было установлено на судебном разбирательстве в Березовском городском суде Кемеровской области по делу №, ответчик самовольно изменил им стоимость оплаты коммунальных услуг, предварительно не известив об этом, чем существенно нарушил их права и законные интересы как потребителей коммунальных услуг.

В результате незаконных действий ответчика, им были причинены нравственные и душевные страдания, выразившиеся в постоянных переживаниях из-за искусственно созданного со стороны ответчика бремени по оплате коммунальных услуг в завышенном размере.

С учётом сложившихся обстоятельств и степени вины ответчика компенсацию морального вреда они оценивают в размере <данные изъяты> рублей. Заявленная сумма компенсации морального вреда по их мнению является разумным и допустимым пределом.

Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, то сумма морального вреда должна распределяться на каждого из них поровну, т.к. оплату коммунальных услуг исходя из норм жилищного законодательства им приходится осуществлять тоже в равных частях. Поэтому в пользу каждого из них подлежит взысканию моральный вред по <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> = <данные изъяты> рублей).

На основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» поскольку их требования не были удовлетворены в добровольном порядке ответчиком, то с ответчика в их пользу подлежит взысканию штраф.

Истцы Вдовина Л.П., Савельева А.А. в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Истец Вдовин Д.А. действующий за себя и как представитель Вдовиной Л.П. и Савельевой А.А., действующий по доверенности от их имени, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель Вдовина Д.А. по устному ходатайству Степанова Е.И., исковые требования поддержала, сославшись также на положения п. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Представитель ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» Воробьев Е.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Вдовиной Л.П., Вдовина Д.А., Савельевой А.А. частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно пункта 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

В силу п.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту – Правила предоставления коммунальных услуг) - исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 42, 67, 68 Правил предоставления коммунальных услуг, информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

67. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

68. Информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребителем на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" является - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 33 указанных Правил потребитель имеет право:

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг;

л) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> в <адрес>, на состав семьи 2 человека: квартиросъемщика и жену ФИО2, что подтверждается копией ордера.

Супруги ФИО12 расторгли брак, после чего жене присвоена фамилия Вдовина, что следует из свидетельства о расторжении брака.

Истцы Вдовина Л.П., Вдовин Д.А., Савельева А.А. зарегистрированы и проживают в квартире по <адрес> в <адрес>, относящемуся к муниципальному жилищному фонду, являются потребителями коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> осуществляется управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский», что подтверждается данными с сайта управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» и не оспаривается ответчиком.

В квартире истцов установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды. Плата за горячую воду рассчитывалась исходя из объема потребления горячей воды, определяемого по показаниям индивидуального прибора учета.

С марта 2016 года расчет платы за горячую воду управляющей компанией произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по среднемесячным показателям, поскольку индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения ответчик считал нерасчетным, что следует как из пояснений истца, так и пояснений представителя ответчика.

Из пояснений представителя ответчика установлено, что каких-либо уведомлений об изменении платы за данную коммунальную услугу в письменном виде истцам не направлялось. Платежные документы потребителям управляющей компанией ежемесячно не направляются.

Данные обстоятельства установлены и вступившим в законную силу решением Березовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ООО «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в пользу Вдовиной ФИО17, Вдовина ФИО18, Савельевой ФИО19, каждого, взыскана компенсация морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере <данные изъяты> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно данному решению судом было установлено, что ответчик на обращение истцов не предоставил им акт проверки индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, на основании которого расчет платы за горячую воду стал производиться по среднемесячным показателям, в связи с чем пришел к выводу о нарушении прав истцов как потребителей и взыскал компенсацию морального вреда.

Разрешая настоящие исковые требования по существу, суд приходит к выводу о том, что в нарушение п. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. 68 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, управляющая компания не информировала в письменной форме истцов как потребителей об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за 30 дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере. Указанными действиями ответчика были нарушены права истцов как потребителей на получение информации, которую ответчик как исполнитель обязан предоставить потребителю в силу закона.

Данных о том, что договором управления многоквартирным домом установлен иной срок, ответчиком суду не предоставлено.

Поскольку истец является пользователем предоставляемых ответчиком жилищно-коммунальных услуг, то на возникшие между сторонами правоотношения распространяется действие Закона "О защите прав потребителей".

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации потребителю морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с нарушением ответчиком прав истцов в соответствии со статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда, выразившегося в нравственных переживаниях по поводу неполучения информации в установленном законом порядке об изменении стоимости коммунальных услуг.

Заявленный истцами размер морального вреда, суд находит явно завышенным, не соответствующим характеру и степени причиненных им нравственных страданий. Кроме того, законом не предусмотрено взыскание морального вреда солидарно, а также распределение данной компенсации на каждого из истцов, поскольку размер компенсации определяется исходя из характера и степени нравственных и физических страданий каждого из истцов индивидуально.

Учитывая характер и степень причиненных каждому из истцов нравственных страданий, требования разумности и справедливости, с учетом степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу каждого истца по <данные изъяты> рублей. В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда истцам должно быть отказано, поскольку сумма компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей является чрезмерно завышенной, не отвечает требованиям разумности и справедливости, характеру и степени нравственных страданий истцов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, по <данные изъяты> рублей в пользу каждого из истцов (50% от <данные изъяты> рублей).

Доводы представителя ответчика о том, что аналогичные исковые требования о компенсации морального вреда уже были разрешены Березовским городским судом при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд находит несостоятельными. По гражданскому делу № Вдовина Л.П., Вдовин Д.А., Савельева А.А. обращались с иском о компенсации морального вреда по иному основанию – в связи с отказом управляющей компании предоставить по запросу истцов предписание о замене индивидуального прибора учета горячего водоснабжения (акта проверки индивидуального прибора учета). По настоящему иску основанием для компенсации морального вреда является непредставление истцам в установленном законом порядке информации в письменной форме об изменении размера платы за коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги в ином размере. Ранее таких требований истцами не предъявлялось к тому же ответчику.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку истцы были освобождены от ее уплаты в силу требований п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

С ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вдовина ФИО21, Вдовиной ФИО22, Савельевой ФИО23 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в пользу Вдовина ФИО24, Вдовиной ФИО25, Савельевой ФИО26 компенсацию морального вреда по <данные изъяты>) рублей в пользу каждого; штраф по <данные изъяты>) рублей в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований Вдовина ФИО27, Вдовиной ФИО28, Савельевой ФИО29 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 10.04.2017 года.