РЕШЕНИЕ
г. Сызрань «24» апреля 2014г.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области Чудайкин Ю.Н.,
рассмотрев жалобу Кочеткова
УСТАНОВИЛ:
Кочетков обратился с жалобой в суд, в которой просит признать постановление административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.11ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.07г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», незаконным по следующим основаниям.
Данным постановлением он признан виновным в том, что **.**.**** г. в 15час. совершил производство земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами ( без ордера) по ул. ХХХ, за что подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.
Он не согласен с вышеуказанным постановлением, т.к. вначале легкомысленно вину взял на себя, однако в силу должностных обязанностей не несет ответственности за проведение земляных работ, приказа по организации на проведение работ не было. Ответственное лицо за такие работы не назначалось. Старшим бригады был ФИО7 Кроме того, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствии, т.к. с 13 по **.**.**** г. находился на стационарном лечении в МУЗ ЦГБ г. Сызрани, а с **.**.**** г. по **.**.**** г. на стационарном лечении в больнице г. Тольятти.
В судебном заседании Кочетков поддержал доводы, изложенные в жалобе и, в дополнение указал, что за производство земляных работ без ордера должен отвечать директор ООО « » ФИО8 т.к. последний приказом конкретного исполнителя не закрепил. В дальнейшем именно ФИО9. обратился за получением ордера, который **.**.**** г. был выдан начальнику участка ФИО10 В почтовом уведомлении о рассмотрении дела **.**.**** г. стоит не его подпись, т.к. в это время лечился в больнице.
Представитель ФИО11 поддержал доводы Кочеткова по вышеуказанным основаниям и попросил прекратить производство по делу в отношении Кочеткова т.к. последний не является субьектом данного правонарушения.
Изучив материалы дела, заслушав Кочеткова и его представителя, суд считает, что постановление административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.11ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.07г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении Кочеткова подлежит отмене в связи с несоблюдением и нарушением порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.29.7 КоАП РФ, а также требований ст.25.1 КоАП РФ, согласно которых дело об административном правонарушении должно рассматриваться с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Все эти нарушения процессуальных требований являются существенными, нарушают законные права и интересы Кочеткова который будучи лишенный возможности принимать участие в разбирательстве ввиду болезни был лишен права на защиту, дачи пояснений, представления доказательств. Факт заболевания Кочеткова в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. подтверждается копиями больничных листов. Из материалов следует, что дело об административном правонарушении назначено и рассмотрено **.**.**** г. однако согласно штемпеля в п. Кошелевка почтовое отправление поступило лишь **.**.**** г. Сам Кочетков пояснил, что за почтовое отправление не расписывался, т.к. в это время лечился.
В настоящий момент имеется обстоятельство, в связи с которым дело подлежит прекращению. Оно связано с тем, что в соответствии со ст.4.5КоАП РФ истек двух месячный срок давности привлечения Кочеткова к административной ответственности. В связи с вышеуказанным, суд считает необходимым отменить постановление административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.11ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.07г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и в соответствии со ст.24.5 п.6 КоАП РФ в отношении Кочеткова прекратить производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7ч1п3, ст.24.5 п.6 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.11ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.07г. в отношении Кочеткова о назначении ему административного наказания в виде штрафа в сумме 20000рублей отменить и прекратить производство по административному делу по ст.24.5п.6 КоАп РФ, т.е. за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Чудайкин Ю.Н.