Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-41/2020 от 13.05.2020

№

Дело № 5-41/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Камбарка                                                                               14 мая 2020 года

Судья Камбарского района Удмуртской Республики Иконников В.А.,

рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ширмановой О.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Камбарский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Ширмановой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с протоколом № от 30.04.2020.

При этом административным органом при составлении протокола не в полной мере выполнены требования, закреплённые в ст. 28.2 КоАП РФ.

В частности в протоколе отсутствует указание на время совершения административного правонарушения.

Так, из текста протокола (описательной части события административного правонарушения) не ясно - в какое время (и дату) гр. Ширманова О.В. вышла из квартиры (адреса самоизоляиии) и находилась по адресу: <адрес>, то есть в какое время совершила административное правонарушение. В протоколе лишь указано на то, что 27.04.2020 г. в 11 час 11 мин выявлена гр. Ширманова О.В., однако из указанной формулировки невозможно однозначно определить указанную дату и время как время совершения административного правонарушения.

Кроме того, в перечне приложений к протоколу указаны (дословно): 2 рапорта, ИБД-р, копия постановления, объяснение, справка СООП.

Из содержания указанного перечня невозможно определить качественные характеристики приложенных документов: нет указания на дату составления рапортов и указания должностных лиц, их составивших; нет указания на дату постановления и на лицо, которое его вынесло; нет указания на лицо, у которого отобрано объяснения и даты отобрания объяснения.

Кроме того количество указанных в приложении к протоколу документов не соответствует фактическому количеству документов, представленных в суд. Так, в протоколе указано на 2 рапорта, а фактически представлен 1, указано 1 объяснение, а фактически представлено объяснения 3х лиц.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Из содержания протокола следует, что на иждивении Ширмановой О.В. находится 1 человек, однако не указано родственное отношение данного лица к Ширмановой О.В. (является ли данное лицо ребенком Ширмановой О.В.), его возраст.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является действия лица в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (ст. 2.7 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 30.04.2020 г. Ширманова О.В. нарушила режим самоизоляиии без острой нужды и не в целях защиты жизни и здоровья. В свою очередь, в объяснении в протоколе Ширманова О.В. ссылается на то, что ходила в магазин за продуктами.

При составлении протокола не выяснены, и в протоколе либо в объяснении не отражены обстоятельства наличия или отсутствия острой необходимости приобретения Ширмановой О.В. продуктов питания (была ли у нее возможность поручить приобретение необходимых продуктов питания другим лицам, в том числе совместно с ней проживающим и имеются ли такие лица).

Конкретизация указанных выше обстоятельств позволяет суду определить наличие или отсутствие оснований для их признания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая значимость вышеперечисленных обстоятельств для рассмотрения настоящего дела, а также отсутствие возможности их установления при рассмотрении дела в связи с возможной неявкой Ширмановой О.В. в судебное заседание по причине поданного ею заявления о рассмотрении дела в ее отсутствии, прихожу к выводу о наличии существенных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, в связи в связи с неполнотой представленных материалов, в соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении должны быть возвращены ГУ «ОМВД России по Камбарскому району».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 30.04.2020 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ширмановой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» для устранения выявленных недостатков в течении трех суток с момента поступления материалов дела об административном правонарушении.

.

.

Судья                                         Иконников В. А.