Решение по делу № 12-197/2019 от 11.06.2019

РЕШЕНИЕ

23 июля 2019 г.                                                                                              <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Болотова Ж.Т. рассмотрев протест прокурора <адрес> Малова А.А. на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от 27.03.2019г. о назначении административного наказания в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б. И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Митыпов Б. И. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 12 000 руб.

На указанное постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от 27.03.2019г. о назначении административного наказания в отношении генерального директора ООО «Стройевроком» Митыпова Б. И. принесен протест прокурора <адрес> Малова А.А.

В судебном заседании прокурор Алсагаева Е.К. протест поддержала и суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда ООО «<данные изъяты>» по результатам которой за нарушение сроков выплаты заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ ООО перед 226 работниками в сумме <данные изъяты> руб. в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б. И. возбуждено дело по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, направлено для рассмотрения Государственную инспекцию труда в Республики Бурятия. Постановлением Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Митыпов Б. И. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 12 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыплаты заработной платы свыше двух месяцев 226 работникам ООО «<данные изъяты>» на общую сумму 28 629 600,31 руб. следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в отношении Митыпова Б. И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, указанное постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № препятствует предъявлению обвинению по уголовному делу, в связи с чем подлежит отмене. Просит отменить постановление Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты> Митыпова Б. И., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия доводы жалобы не признал.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Частью 5 статьи 4.1 названного Кодекса определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Положениями пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела следует, что постановлением Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Митыпов Б. И. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 12 000 руб.

Поводом для возбуждения настоящего дела явились результаты проверки, проведенные прокуратурой <адрес> по соблюдению законодательства об оплате труда ООО «<данные изъяты>» по результатам которой за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ ООО перед 226 работниками в сумме <данные изъяты> руб. в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б. И.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыплаты заработной платы свыше двух месяцев 226 работникам ООО «<данные изъяты>» на общую сумму <данные изъяты> руб. следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в отношении Митыпова Б. И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, по одному и тому же факту нарушения генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Митыповым Б. И. требований трудового законодательства вынесены постановление о привлечении к административной ответственности и постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ.

При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> Малова А.А. на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от 27.03.2019г. о назначении административного наказания в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б. И. удовлетворить.

Постановление Государственного инспектора труда отдела надзора и контроля правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Митыпова Б.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья:                                               Ж.Т. Болотова