Решение по делу № 2-1284/2016 ~ М-753/2016 от 15.02.2016

Дело .... – 1284/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Аберкон И.В., при секретаре Барбасовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 15 марта 2016 года гражданское дело по иску Ворошиловой Т.В. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Ворошилова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., обязании заключить договор социального найма на данное жилое помещение, указывая в обоснование, что отказ Комитета от <...> г.. исх. .... в заключении договора социального найма она считает незаконным, т.к. на протяжении длительного времени зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении, в установленном порядке приобрела право пользования им, и отсутствие ордера не должно препятствовать осуществлению ею своих прав в отношении этого жилья; комната в общежитии, расположенном по адресу: ...., впервые была предоставлена ей в <...> г. году от отдела здравоохранения г. Ухты после окончания учебы в медицинском училище при трудоустройстве в Ухтинский городской родильный дом; спорное жилое помещение является её единственным постоянным местом жительства другого жилья она не имеет до настоящего времени. Истица полагает, что она пользуется спорной комнатой на условиях социального найма, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя.

В судебное заседание Ворошилова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивает, доводы иска поддерживает.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Викулина О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддерживает отказ Комитета от <...> г.. исх. ...., иные основания для отказа в заключении договора социального найма не приводит.

Администрация МОГО «Ухта» извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором исковые требования Ворошиловой Т.В. не признает, указывает, что в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от <...> г. .... (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от <...> г. ....), функции по заключению договоров социального найма жилых помещений с гражданами и функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством осуществляет Комитет, который, соответственно, и является надлежащим ответчиком по настоящему делу; по существу заявленных требований администрация МОГО «Ухта» поддерживает позицию Комитета.

Встречных требований ответчиками не заявлено.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя Комитета, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив доводы истца, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, учетного дела Ворошиловой Т.В., инвентарного дела на здание ...., суд приходит к следующему выводу.

Установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» от <...> г.. исх. ...., что жилое помещение – комната .... в ...., общей площадью 9,3 кв. м, находится в муниципальной собственности на основании Распоряжения Главы Республики Коми от <...> г.. ....-р, решения 25-го заседания Совета МО «Город Ухта» 1-го созыва от <...> г. .... «О передаче здания по ...., являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Город Ухта»», Постановления Главы администрации МО «Город Ухта» от <...> г.. .... «О принятии в собственность МО «Город Ухта» имущества, являющегося собственностью Российской Федерации», акта приема-передачи здания общежития №1, находящегося по адресу: ...., от <...> г..

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от <...> г. N 159-ФЗ).

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от <...> г. N 160-ФЗ, от <...> г. N 237-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее .... имел статус общежития и числился на балансе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет»; истица вселилась в указанное общежитие в <...> г.., т.е. до передачи соответствующей его части (в т.ч. спорного жилого помещения) в муниципальную собственность МОГО «Ухта». На основании Постановления Главы администрации МО «Город Ухта» от <...> г.. №190 «О принятии в собственность МО «Город Ухта» имущества, являющегося собственностью Российской Федерации», из государственной собственности Российской Федерации с баланса Ухтинского государственного технического университета было принято в муниципальную собственность на баланс муниципального среднего профессионального образовательного учреждения «Ухтинское медицинское училище» здание общежития №1, расположенное по адресу: .... по акту приема-передачи.

После состоявшейся в <...> г. передачи части общежития в собственность МОГО «Ухта» спорное жилое помещение утратило прежний статус (комната в общежитии) и вошло в состав муниципального жилищного фонда социального использования; в силу ст. 7 Вводного закона в настоящее время к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

По данным регистрационного учета граждан, истица зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с <...> г.. по настоящее время (справка о регистрации по месту жительства от . за ...., выданная МАУ «МФЦ», и копия поквартирной карточки на спорное жилое помещение в деле имеются). Иные лица зарегистрированными в этом жилом помещении не значатся.

Как следует из материалов учетного дела истицы и подтверждается информацией Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г.., Ворошилова Т.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства в МОГО «Ухта» на основании заявления от <...> г.., в настоящее время числится в очереди за .... (общий список).

Представленной суду карточкой прописки и материалами учетного дела истицы, а также иными имеющимися доказательствами, оцениваемыми судом в их совокупности и взаимосвязи, с достоверностью подтверждается, что в 1985г. истица на законном основании вселилась в общежитие по адресу: ...., комната в котором была предоставлена ей по месту работы (Ухтинский городской родильный дом), длительное время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, пользуется им как единственным постоянным местом жительства, что ответчиком не оспаривается и в связи с этим сомнений у суда не вызывает.

При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что истица в установленном законом порядке приобрела право пользования спорным жилым помещением, не утраченное до настоящего времени и никем не оспоренное, и в настоящее время занимает спорную комнату на условиях договора социального найма в силу положений ст. 7 Вводного закона.

Право пользования данным жилым помещением истца ответчиком не оспаривается, требований о выселении истицы наймодателем не заявлялось.

На основании изложенного, отсутствие ордера, выданного до 01.03.2005г., или решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, послужившее основанием для отказа Комитета в заключении с истицей договора социального найма спорного жилого помещения (уведомление об отказе от <...> г.. № исх. ....), не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Как следует из поквартирной карточки, справки с места жительства и объяснений истицы, приведенных в исковом заявлении, иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в качестве нанимателя, не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ворошиловой Т.В. удовлетворить.

Признать за Ворошиловой Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с Ворошиловой Т.В., <...> г..р.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон