Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8149/2018 ~ М-7249/2018 от 14.09.2018

Дело № 2-8149/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                              14 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Лозынской С.В.,

с участием представителей истца: ФИО10, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржанниковой Ирины Анатольевны, Бобух Ольги Владимировны, Бобух Владимира Владимировича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд к ответчику, с иском признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, комната 4.

Иск мотивирован тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО13 ФИО4 моторостроительным производственным объединением была предоставлена жилая площадь (комната) в ведомственном общежитии по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, комната 244. В настоящее время эта комната имеет другой адрес: <адрес>, ул. Республики, <адрес>,ком. 4. что подтверждается справкой об изменениях в объекте учета от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО4 филиал. Дом передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в муниципальную собственность.

В комнату на законных основаниях были прописаны (зарегистрированы) члены семьи истца: дочь Бобух Ольга Владимировна с ДД.ММ.ГГГГ, муж Бобух Владимир Владимирович с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако договор социального найма не заключался, в связи с чем, истца с членами семьи пытаются выселить, что подтверждается заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Считают; что они имеют право пользования спорным жилым помещением, что стало причиной для обращения в суд с настоящим иском.

Ордер не признан недействительным, в судебном порядке не оспорен, а потому является действительным.

Следовательно, Ржанникова И.А. на законных основаниях занимает спорное жилое помещение. Бобух О.В. и Бобух В.В. являются членами семьи истца (дочь и муж), а потому также на законных основаниях были вселены в комнату в соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса ФИО6, действовавшего на момент их вселения.

У истцов нет задолженности по коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета ООО «УК «Компромисс».

Истцы всегда проживали в комнате с даты вселения в жилое помещение, никуда не выезжали, отказа от пользования жилым помещением не писали.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. ст. 113 – 117 ГПК РФ, уважительных причин неявки суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от представителя ответчика ФИО12 поступили письменные возражения на иск за № СД-60 477-2018, где указано, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, комн. 4, включено в реестр муниципального имущества <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 49, 51, 52 и 57 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления. До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 47 ЖК ФИО6, единственным документом для вселения являлся ордер.

Согласно справке ФИО4 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об изменениях в объектах учета от ДД.ММ.ГГГГ № по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ на четвертом этаже объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, улица Республики, 214 проинвентаризировано жилое помещение №. По результатам внеплановой технической инвентаризации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Республики, 214 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное жилое помещение является частью единой квартиры состоящей из девяти жилых комнат. По итогам технической инвентаризации квартире и комнатам в ее составе присвоена нумерация: квартире присвоен №. Комнате, ранее в технической документации обозначенной как жилое помещение под №, присвоен 4.

В материалы дела представлена копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, комн. 244, выданного Ржанниковой Ирине Анат. (отчество указано не полностью).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> не наделен полномочиями по установлению фактов идентичности персональных данных физических лиц (фамилии, имени или отчества гражданина).

Таким образом, копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает право пользования Ржанниковой ФИО4 и членов ее семьи спорным жилым помещением.

Считаем, что истцами не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлялось именно истцу.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований не имеется, просит в иске отказать.

В судебном заседании представители истца иск поддержали по тем же основаниям, которые указаны в иске.

Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 ЖК ФИО6 ордер является единственным основанием для вселения.

Статьей 109 ЖК ФИО6, предусмотрено, что для рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учеты могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и использования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО6.

Согласно п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК ФИО6, единственным основанием для вселения является ордер.

Статьями 50 – 52 ЖК ФИО6, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно требованиям ст. ст. 53, 54 ЖК ФИО6 члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК ФИО6).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Если граждане, указанные в части второй статьи 53 ЖК ФИО6 перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса ФИО6 положение «об установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации и постановлено признать нормы, содержащиеся в части второй статьи 54 Жилищного кодекса ФИО6, соответствующими Конституции Российской Федерации, за исключением положения, признанного неконституционным в абзаце первом данного пункта.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса ФИО6 (действовавшего на период вселения) порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО6.

Постановлением Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 328 утверждено Примерное положение об общежитиях, в соответствии с п. 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. ст. 49, 51, 52 и 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст.675 ГК РФ).

Судом установлено, что заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск Департамента имущественных отношений администрации <адрес> к Ржанниковой ФИО4, Бобух Ольге Владимировне, Бобух Владимиру Владимировичу, отделению по вопросам миграции в Ленинском АО <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше заочное решение было отменено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов, пояснений представителей истца установлено, что истец прописана с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № по <адрес>, затем улица и дом исправлены на ул. Республики и <адрес> при прописке у истца Ржанниковой Ирины указано отчество «ФИО4», дочь Бобух Ольга Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ прописана с ДД.ММ.ГГГГ, муж Бобух Владимир Владимирович зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой, выданной ОАО «ТРИЦ». Также выписка из финансового лицевого счета оформлена на истца – Ржанникову ФИО4.

В ордере на жилую площадь в общежитии, выданном ФИО4 моторостроительным производственным объединением ДД.ММ.ГГГГ, за № указана фамилия, имя и отчество истца – «Ржанниковой Ирине Анат.», другое отчество как «ФИО4» не может быть, что можно определить по первым 4 буквам слова. Кроме того, другой гражданке как истцу данный ордер, совпадающий с нераспространенной фамилией и именем истца, не выдавался, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Кроме того, в ордере указана жилая площадь – комната в общежитии по адресу: ул. Республики, <адрес>, комната 244.

Согласно справке об изменениях в объектах учета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ на четвертом этаже объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, улица Республики, 214 проинвентаризировано жилое помещение №. Распоряжениями Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «Об определении назначения зданий» и от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «О внесении изменений в приложение к распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк» назначение здания, расположенного по адресу: <адрес>, улица Республики, 214, определено как жилой дом. По результатам внеплановой технической инвентаризации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, улица Республики, 214 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное жилое помещение является частью единой квартиры состоящей из девяти жилых комнат. По итогам технической инвентаризации квартире и комнатам в ее составе присвоена нумерация: квартире присвоен №; комнате, ранее в технической документации обозначенной как жилое помещение под №, присвоен №.

С учётом добытых доказательств в их совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, в спорное жилое помещение истец вселила членов семьи: дочь и супруга.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями прежним балансодержателем до фактической передачи общежития в муниципальную собственность.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК ФИО6).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется также не только путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, но и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С учётом ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что прежним балансодержателем спорного жилого помещения истцу в связи с трудовыми отношениями было предоставлено спорное жилое помещение, вины истца в том, что ордер имеет неточности в отчестве истца, не имеется. По настоящее время истец с семьей проживает в спорном жилом помещении, выполняет обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает в спорном жилом помещении длительное время.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, ст.ст. 10, 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 30, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 214, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Ржанниковой Ириной Анатольевной, Бобух Ольгой Владимировной, Бобух Владимиром Владимировичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, комната 4.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 19 ноября 2018 года.

Председательствующий (подпись).