Решение по делу № 2-589/2018 ~ М-480/2018 от 23.07.2018

Дело 2-589/2018

Решение изготовлено

в окончательной форме

07 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Нафиковой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кировграда Степановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова А.Ю. к Межмуниципальному отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов А.Ю. обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Межмуниципальному отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское» (МОтд МВД России «Кировградское») о компенсации морального вреда. В обоснование иска указано следующее: с ноября 2017 года по июль 2018 года, в период этапирования истца из ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в СИЗО №3 ГУФСИН России по Свердловской области находящимся в г. Нижнем Тагиле не обеспечивался сухим пайком и горячим питанием. Поскольку имеет хроническое заболевание – **, он при состоянии голода испытывает боли в желудке. Просит взыскать с ответчика в качестве материального ущерба стоимость полагающегося ему сухого пайка, и компенсацию морального вреда за ненадлежащую организацию питания при этапировании из ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в СИЗО №3 ГУФСИН России по Свердловской области в размере 250000 рублей.

Определениями Кировградского городского суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьих лиц привлечены Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и Кондратьев А.А..

В судебном заседании Евдокимов А.Ю. уточнил исковые требования, просил взыскать только компенсацию морального вреда за ненадлежащую организацию его питания в дни этапирования из ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в СИЗО №3 ГУФСИН России по Свердловской области в размере 250 000 рублей, дополнительно пояснил, что в дни его этапирования из ИВС г. Кировграда в СИЗО №3 г. Нижнего Тагила его кормили только завтраками, а обед и ужин уже не давали, так как уже увозили. Были случаи, когда обед уже был привезен в ИВС, но его все равно не кормили в связи с этапом. По приезду в СИЗО №3 его так же не кормили, соответственно он оставался голодным до следующего утра, до завтрака. На период следования до СИЗО №3 сухие пайки ему так же не выдавали, тогда как при каждом отправлении из СИЗО №3 г. Нижнего Тагила в ИВС г. Кировграда ему сухие пайки всегда выдавали и претензий по организации питания к СИЗО №3 г. Нижнего Тагила он не имеет. Так же просил учесть, что он имеет хроническое заболевание желудка – «**» и в связи с ненадлежащим питанием, его заболевание обострялось, он испытывал боли и чувство голода, в связи с чем, просил взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в размере 250000 рублей.

Представитель ответчика Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское» Ждановских Р.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку Евдокимов А.Ю. при поступлении в ИВС г. Кировграда обеспечивался трехразовым горячим питанием. При направлении Евдокимова А.Ю. в СИЗО№3 г. Нижнего Тагила сухие пайки ему не выдавали, поскольку расстояние до города Нижнего-Тагила составляет 68 км. и время следования 1,5 часа, при том, что сухие пайки должны выдаваться только в том случае, если перерыв в питании составляет более 7 часов. Так же просил учесть, что ИВС г. Кировграда не обеспечен сухими пайками. После проведенной проверки по жалобе Евдокимова А.Ю. заявка на сухие пайки сделана, но до настоящего времени сухие пайки не получены. Допускает, что в какие-то дни Евдокимова А.Ю. могли этапировать во время обеда без предоставления горячего питания, поскольку сбор лиц содержащихся под стражей составляет примерно 40 минут, в связи с чем в некоторых случаях они не успевают накормить лиц содержащихся под стражей.

Представитель ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации Нужина Т.А., действующая на основании доверенности, одновременно являющаяся представителем третьего лица Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области,надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из направленного суду письменного отзыва следует, что Евдокимов А.Ю. содержался в ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в период с ноября 2017 года по июль 2018 года в различные периоды. 09.11.2017 - истец этапировался в суд, обеспечивался завтраком, обедом, ужином, убыл в СИЗО-З в 19.00; 01.12.2017 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 14.30; 15.12.2017 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 12.45; 26.01.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 12.30; 02.03.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 14.30; 23.03.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 13.50; 24.04.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 14.20; 18.05.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 13.10; 30.05.2018 - истец обеспечивался завтраком и обедом, убыл в СИЗО-З в 17.05; 25.05.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 13.55; 09.06.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 14.20; 15.06.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 10.30; 06.07.2018 - истец обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО-З в 11.00; В период содержания в ИВС истец был обеспечен питанием согласно норм, установленных Постановлением правительства № 205 от 11 апреля 2005 года «О минимальных нормах питания и материально-бытовом обеспечении осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных Изоляторах ФСИН, в Изоляторах Временного содержания подозреваемых и обвиняемых, Органов внутренних дел Российской Федерации». Прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня. В соответствии с распорядком дня для лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС МОтд МВД России «Кировградское», утвержденным начальником МОтд МВД России «Кировградское», время для завтрака в ИВС с 9.00-10.00 часов, обед с 14.00 - 15.00, ужин с 18.00 - 19.00. Соответственно обед мог выдаваться на протяжении часа. Кроме того, время следования до СИЗО №3 составляет менее 7 часов, соответственно у ИВС не имелось оснований для выдачи сухих пайков. Так же каких-либо доказательств подтверждающих причинение морального вреда истцу, им не представлено.

Представитель третьего лица Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области Липатникова У.Э., действующая на основании доверенности, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела в суд не явилась, направила в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и письменный отзыв, в котором указала, что Евдокимов А.Ю. во время нахождения в СИЗО -3 был обеспечен горячим питанием, а так же при его этапировании в ИВС г. Кировграда всегда обеспечивался сухим пайком.

Третье лицо Кондратьев А.А., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Старший помощник прокурора г. Кировграда Степанова К.М. дала заключение об обоснованности заявленных требований, но просила снизить заявленный истцом размер компенсации морального вреда с учетом степени разумности и справедливости и конкретных обстоятельств дела.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца Евдокимова А.Ю. частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно п. п. 42, 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Судом установлено следующее.

Евдокимов А.Ю. ** года рождения на основании Постановления Кировградского городского суда содержится под стражей с 07 ноября 2017 года за совершение преступлений.

Приговором Кировградского городского суда от 14 июня 2018 года Евдокимов А.Ю. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 162 ч.3, ст.162 ч.1 ст.69 ч.3 УК РФ с назначением наказания в виде девяти лет шести месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. Приговор суда вступил в законную силу 04 сентября 2018 года.

Как следует из объяснений сторон и представленных материалов, Евдокимов А.Ю. содержался в ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в период с ноября 2017 года по июль 2018 года в следующие периоды:

07.11.2017г. - 09.11.2017г., в день убытия обеспечивался завтраком, обедом, ужином, убыл в СИЗО№3 в 19:00;

20.11.2017г. - 24.11.2017г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 16:50;

27.11.2017г. - 01.12.2017г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30;

11.12.2017г. - 15.12.2017г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 12:45;

09.01.2018г. – 12.01.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 12:50;

22.01.2018г. - 26.01.2018г. в день убытия беспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 12:30;

26.02.2018г. - 02.03.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30;

19.03.2018г. - 23.03.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 13:50;

09.04.2018г. – 12.04.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, обедом, убыл в СИЗО№3 19:14;

23.04.2018г. – 24.04.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:20;

14.05.2018г. - 18.05.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 13:10;

21.05.2018г. – 25.05.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 13:55;

28.05.2018г. - 30.05.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, обедом, убыл в СИЗО№3 в17:05;

04.06.2018г. - 09.06.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30;

13.06.2018г. - 15.06.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 10:30;

02.07.2018г. - 06.07.2018г. в день убытия обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 11:00.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями ведомостей на выдачу продуктов питания, лицам содержащимся в ИВС МОтд МВД России «Кировградское» и копией книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания.

ИВС МОтд МВД России «Кировградское», является структурным подразделением МОтд МВД России "Кировградское".

Из объяснений представителя ответчика МОтд МВД России «Кировградское» и письменных возражений МВД России следует, что Евдокимов А.Ю. при прибытии в ИВС г. Кировграда обеспечивался трехразовым горячим питанием. При убытии в СИЗО№3 г. Нижнего Тагила, на время пути следования, сухим пайком в указанные даты не обеспечивался, в связи с небольшим расстоянием от города Кировграда до города Нижнего Тагила и непродолжительным временем следования 1,5 часа, т.е. менее 7 часов, в связи с чем, оснований для выдачи сухих пайков Евдокимову А.Ю. не имелось, право на полноценное питание Евдокимова А.Ю. нарушено не было.

Однако суд не может согласиться с такими доводами ответчиков.

Как следует из утвержденного распорядка дня для лиц, подозреваемых и обвиняемых, в совершении преступлений в ИВС МОтд МВД России Кировградское» завтрак в ИВС проходит с 09:00 до 10:00 часов, обед с 14:00 до 15:00 часов, ужин с 18:00 до 19:00 часов.

Из представленных суду ведомостей обеспечения горячим питанием в ИВС МОтд МВД России Кировградское» и журнала учета лиц, содержащихся в Изоляторе временного содержания 24.11.2017г. обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 16:50; 01.12.2017г. обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30; 02.03.2018г. обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30; 12.04.2018г. обеспечивался завтраком, обедом, убыл в СИЗО№3 в 19:14; 24.04.2018г. обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:20; 09.06.2018г. обеспечивался завтраком, убыл в СИЗО№3 в 14:30. Тем самым, в указанные даты, Евдокимов А.Ю. был этапирован в СИЗО№3 без обеспечения его горячим питанием в обед и ужин, и без предоставления ему сухого продовольственного пайка, что не может свидетельствовать о надлежащем обеспечением питания Евдокимова А.Ю.

Кроме того, согласно п. 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием, указанные лица обеспечиваются сухим пайком без каких-либо исключений.

Из материалов надзорного производства №360 ж-18 Прокуратуры г. Кировграда по жалобе Евдокимова А.Ю. так же следует, что в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что МОтд МВД России «Кировградское» не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению лиц содержащихся под стражей полноценным питанием на пути следования из ИВС в СИЗО, сухие продовольственные пайки не выдаются. 10 апреля 2018 года в адрес МОтд МВД России «Кировградское» выдвинуто требование об устранении нарушений законодательства. Из ответа МОтд МВД России «Кировградское» от 15.05.2018 года на указанное требование следует, что в ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Свердловской области направлена заявка о потребности в индивидуальных продуктовых наборах на 2018 год. ВРИО начальника ИВС МОтд МВД России «Кировградское» Юрканцев А.А. предупрежден о персональной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что условия содержания Евдокимова А.Ю. в ИВС МОтд МВД России «Кировградское» в части обеспечения его питанием не соответствовали требованиям действующего законодательства РФ.

Факт содержания истца в ИВС в условиях не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с указанными выше нормами, является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Суд при определении размера компенсации морального вреда руководствовался ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». А именно судом учитываются степень и характер физических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред, фактических обстоятельств причинения вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. При этом размер компенсации должен отвечать требованиям разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает то обстоятельство, что Евдокимов А.Ю. несколько раз в дни убытия из ИВС в СИЗО после начала обеда и один раз после начала ужина не обеспечивался горячим питанием, а так же во все разы следования из ИВС г. Кировграда в СИЗО№3 г. Нижнего Тагила не обеспечивался сухим пайком, в связи с чем, он испытывал чувство голода, боли в желудке, а так же один раз обращался за медицинской помощь по причине обострения заболевания «гастрит». При этом, вопреки доводов истца, по прибытию в СИЗО№3, Евдокимов А.Ю. обеспечивался горячим питанием независимо от времени прибытия в СИЗО№3, что подтверждается справкой №68/113/14-4796 от 29.10.2018 года. Так же суд учитывает то обстоятельство, что время следования из города Кировграда до города Нижнего Тагила около 1,5 часа (68 км.) соответственно перерывы в питании Евдокимова А.Ю. не могли быть значительными и составлять сутки, как указывает истец. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что при этапировании Евдокимова А.Ю. из СИЗО в ИВС он каждый раз обеспечивался сухим продовольственным пайком, рассчитанным на 1 сутки (24 часа), а так же в тот же день дополнительно обеспечивался горячим питанием по прибытию в ИВС г. Кировграда.

Также истцом не представлены доказательства, подтверждающие появление у Евдокимова А.Ю. какого-либо заболевания в связи с ненадлежащей организацией его питания в ИВС. Исходя из объяснений истца, заболевание «**» ему было установлено задолго до заключения его под стражу в ноябре 2017 года. Доказательств ухудшения его состояния здоровья им так же не представлено. Согласно представленной истцом справки он обращался за медицинской помощью один раз в ИВС МОтд МВД России «Кировградское», медицинская помощь ему была оказана.

При таких обстоятельствах суд полагает, что моральный вред, причиненный истцу в связи с ненадлежащей организацией питания на пути следования из ИВС в СИЗО подлежит удовлетворению частично, в размере 3500 рублей с учетом мнения ответчиков и представителя прокуратуры, что соответствует степени и характеру причиненных нравственных и физических страданий, личности истца, конкретным обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Евдокимова А.Ю. к Межмуниципальному отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кировградское», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Евдокимова А.Ю. компенсацию морального вреда в размере 3500 рублей.

В остальной части исковых требований Евдокимова А.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.С. Корюкова