Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-262/2012 от 03.04.2012

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 5-262/12-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2012 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Елена Павловна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (далее ГБУЗ «Центр СПИД»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

установил:

В ходе проведения плановой выездной проверки в период с 05.03.2012 по 15.03.2012 установлено, что ГБУЗ «Центр СПИД» по адресу: <адрес> в нарушение пункта 46, части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Минздравсоцразвития РФ от 10.05.2007 № 323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи», осуществляет медицинскую деятельность без лицензии при осуществлении амбулаторно-поликлинической помощи по виду работ (услуг) общественное здоровье и организация здравоохранения. Медицинская деятельность ГБУЗ «Центр СПИД» осуществляется на основании бессрочно действующих лицензий предоставленной Управлением Росздравнадзора по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд законный представитель ГБУЗ «Центр СПИД» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ГБУЗ «Центр СПИД» осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии) при осуществлении амбулаторно-поликлинической помощи по виду работ (услуг) общественное здоровье и организация здравоохранения.

Указанные обстоятельства и виновность ГБУЗ «Центр СПИД» в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; Уставом ГБУЗ «Центр СПИД» где в пункте 2.5 указано, что виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии, Учреждение вправе осуществлять только при наличии соответствующей лицензии, актом проверки № 33 от 15.03.2012; копией лицензий.

В соответствии частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Номенклатура работ (услуг) по оказанию соответствующей медицинской помощи, подлежащих лицензированию, определена постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 и приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10.05.2007 № 323, куда включены работы (услуги) амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по виду работ (услуг) общественное здоровье и организация здравоохранения.

Однако в документе, подтверждающем наличие лицензии у ГБУЗ «Центр СПИД» на медицинскую деятельность № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работах (услугах) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по общественному здоровью и организации здравоохранения отсутствуют.

Оценив доказательства по делу в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ГБУЗ «Центр СПИД» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Данные за малозначительность отсутствуют.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, совершение правонарушения впервые.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения в отношении ГБУЗ «Центр СПИД» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Государственное бюджетное учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд со дня его вручения либо получения.

Судья Е.П. Кудряшова