Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2013 ~ М-162/2013 от 14.03.2013

Дело № 2 – 304\2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,

с участием заявителя Ким А.Л.,

представителя заинтересованного лица Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области Иванова Г.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя заинтересованного лица Администрации городского поселения <адрес> муниципального района Волгоградской области Низаев Н.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, действительной по ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре Алёшиной Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ким А.Л. об оспаривании отказа Администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность и обязании предоставить земельный участок в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Ким А.Л. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявление о признании незаконным отказа Администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка в собственность за плату, указав в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником домовладения расположенное по адресу: <адрес>. Данное домовладение расположено на земельном участке, который предметом договора купли-продажи не являлся. На спорном земельном участке рядом со вышеуказанным домовладением он возвёл индивидуальный двухэтажный жилой дом, не имея на то надлежащего разрешения. 05 февраля 2013 года он обратился в администрацию Ленинского района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка, на котором расположен его дом в собственность за плату. Однако администрация Ленинского района Волгоградской области в предоставлении земельного участка в собственность за плату отказала, ссылаясь на наличие на спорном земельном участке строения, признанного решением суда самовольной постройкой. Считает, что данный отказ противоречит положению статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает его право на получение земельного участка в собственность за плату. Просит суд признать отказ администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать администрацию устранить допущенное нарушение, обязав администрацию Ленинского района Волгоградской области предоставить ему спорный земельный участок в собственность за плату.

В судебном заседании заявитель Ким А.Л. заявленные требования поддержал в полном объёме, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли продажи он приобрёл в собственность домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок, на котором расположено домовладение в предмет договора купли-продажи не входил. Рядом с вышеуказанным домом он возвел второй дом, желая узаконить пользование спорным земельным участком, обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, однако получил отказ, который идет в разрез с положениями статьи 36 Земельного кодекса ФИО1 Федерации, просит суд отказ Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ему спорного земельного участка за плату незаконным и обязать Администрацию Ленинского муниципального района <адрес> предоставить ему земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату.

Представитель заинтересованного лица администрации Ленинского муниципального района <адрес> Иванова Г.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования не признала, суду показала, что Ким А.Л. собственником двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не является, указанное домовладение решением суда признано самовольной постройкой и подлежит сносу, в связи с чем заявителю и было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату.

Представитель заинтересованного лица Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Низаев Н.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в отношении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправлении, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Часть 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ким А.Л. приобрел в собственность домовладение,лощадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании сторонами и подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), а также свидетельством о государственной регистрации права собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (л.д.8).

Из описательной части договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение, собственником которого является Ким А.Л. расположено на земельном участке, однако последний предметом договора-купли продажи, не являлся.

Из кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Филиалом ФГБУ <данные изъяты>» по <адрес> Межрайонного отдела <адрес>, а также договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принадлежащее Ким А.Л. на праве собственности домовладение расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и имеет кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного МУП «<адрес>», площадь земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.метров (л.д.14-25).

Из отказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного администрацией Ленинского муниципального района <адрес> следует, что Ким А.Л. отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату со ссылкой на отсутствие права собственности на вновь возведенный двухэтажный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке.

Однако суд не может признать данный отказ законным и обоснованным, поскольку из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что граждане, имеющие в собственности, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Доводы представителя администрации <адрес> о том, что двухэтажный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке построен без надлежащего разрешения органов местного самоуправления, вследствие чего решением суда признан самовольной постройкой и подлежит сносу, суд принимает во внимание, однако указанное обстоятельство не является основанием для отказа заявителю в предоставлении в собственность спорного земельного участка за плату, поскольку из представленных документов следует, что на спорном земельном участке расположено два жилых дома, на один их них, площадью <данные изъяты> кв. метров право собственности Ким А.Л. зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно, в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель имеет право на получение спорного земельного участка в собственность за плату, в связи с чем требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального

кодекса российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Ким А.Л. об оспаривании отказа Администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату» и обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, удовлетворить.

Признать отказ Администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении Ким А.Л. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату», незаконным.

Обязать Администрацию Ленинского муниципального района <адрес> предоставить Ким А.Л. в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд.

Судья: подпись

Справка: машинописный текст решения судом изготовлен на компьютере в совещательной комнате при помощи принтера.

Судья: подпись