Решение по делу № 2-3050/2014 ~ М-1958/2014 от 04.03.2014

2-3050/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2014 года           г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

с участием истца Поповой О.А.,

при секретаре Хужахметовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Поповой ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы об отмене решения Управления Пенсионного фонда, о зачислении в общий стаж трудовой деятельности периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Попова О.А. обратилась в суд с иском об отмене решения Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы и включении в общий стаж трудовой деятельности периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в обоснование иска указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... от < дата > в назначении досрочной пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального 30-летнего стажа. При этом в специальный стаж не зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > года по < дата > года, всего < дата > дней, а также не был засчитан период работы в должности патронажной медицинской сестры в детском саду ... ... с < дата > по < дата > года. Считая данное решение необоснованным, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ ... от < дата >, зачислить в общий стаж трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с < дата > года, т.е. со дня обращения истца в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, а также просит суд подтвердить законность отказа стажа работы лечебной деятельности в должности патронажной медицинской сестры в МДОУ детский сад ... ... в период < дата > по < дата > года.

Впоследствии истец Попова О.А. уточнила свои исковые требования, отказавшись от иска в части подтверждения законности отказа о включении в стаж работы лечебной деятельности в должности патронажной медицинской сестры в МДОУ детский сад ... ... в период < дата > по < дата > года.

Отказ от части исковых требований занесен в протокол судебного заседания и подписан истцом, которой разъяснены значение и последствия отказа от части иска и принятия его судом, предусмотренные ст. ст. 173, 221 ГПК РФ. Производство по делу в этой части иска прекращено.

Истец Попова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 11 п.1 и п. 3 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ ... от < дата > Поповой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от < дата > №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от < дата > за № ... в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж лечебной деятельности на < дата > составляет < дата > < дата > дней. Не зачтены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с 12.10 2010 года по < дата > года.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации ... от < дата >.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Попова О.А. в период с < дата > по < дата > работала в должности медицинской сестры палатной инфарктного отделения Республиканского кардиологического диспансера ..., в период с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии, с < дата > по < дата > - в должности старшей медицинской сестры межрайонной палаты интенсивной терапии стационара, с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры школы Детской городской больницы ... ..., с < дата > по < дата > - в должности операционной сестры поликлинического отделения военного госпиталя №1742, с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры в детском саду ... Жилищной-коммунальной конторы объединения Башнефть ..., с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры патронажной, старшей медицинской сестры в МАДОУ детский сад ... комбинированного вида ..., с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры кардиологического кабинета МБУЗ Поликлиника ... ..., с < дата > по < дата > - в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики в Клинике БГМУ ГКБ ... ..., с < дата > по настоящее время - в должности медицинской сестры кардиологической бригады, медицинской сестры выездной бригады в МБУЗ Станция скорой медицинской помощи городского округа ....

Как разъяснено в п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как признается истцом и не оспаривается ответчиком, Попова О.А. находилась на курсах повышения квалификации с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с 12.10 2010 года по < дата > года. В указанный период за ней сохранялась средняя заработная плата.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ... от < дата > года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Совмина СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от < дата > № ..., действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 1 которого устанавливал, что в стаж зачисляется время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Доводы истца о том, что периоды нахождения истца на курсах повышений квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает обоснованными и доказанными.

При таком положении, суд приходит к выводу, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с < дата > по < дата > года, с 12.10 2010 года по < дата > подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Поповой О.А. периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, то имеются основания для признания необоснованным решения Управления Пенсионного фонда в ... РБ ... от < дата > об отказе включить в специальный стаж этих периодов работы.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец обратилась в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости < дата >. На эту дату ей зачли в специальный трудовой стаж < дата > дней. А с учетом зачтенного судом в специальный стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации специальный стаж истца составлял < дата > лет и 3дня, дающий право на обращение за назначением досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░ < ░░░░ > ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >, ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ >.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 22.11.2013░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: