Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7712/2016 ~ М-6632/2016 от 18.11.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи            Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Бакланову Е.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Тольяттинский химик» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд к Бакланову Е.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Тольяттинский химик» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, указав, что 12.10.2007г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тольяттинский химик» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем которого является Бакланов Е.А.

Ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Тольяттинский химик» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2014-2015 гг. не поступали.

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Тольяттинский химик», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года до настоящего времени, печатного СМИ с формой распространения – «газета», имеющего название «Тольяттинский химик» не выявлено.

В адрес учредителя Бакланова Е.А. Управление Роскомнадзора по Самарской области направляло запросы с целью подтвердить (опровергнуть) выход СМИ в свет. Письмо направленное по месту нахождения учредителя вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Ответа на запрос направленный по месту нахождения редакции не последовало. Иными сведениями об осуществлении учредителем и (или) редакцией газеты «Тольяттинский химик» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что 12.10.2007г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тольяттинский химик» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем которого является Бакланов Е.А.

Обязательные экземпляры газеты «Тольяттинский химик» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2014-2015 гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Тольяттинский химик», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года до настоящего времени, печатного СМИ с формой распространения – «газета», имеющего название «Тольяттинский химик» не выявлено.

В адрес учредителя Бакланова Е.А. Управление Роскомнадзора по Самарской области направляло запросы с целью подтвердить (опровергнуть) выход СМИ в свет. Письмо направленное по месту нахождения учредителя вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Ответа на запрос направленный по месту нахождения редакции не последовало.

Иными сведениями об осуществлении учредителем и (или) редакцией газеты «Тольяттинский химик» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что в силу закона является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком возражений на административный иск не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Тольяттинский химик» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь