Решение по делу № 2-2372/2021 ~ М-378/2021 от 13.01.2021

Дело № 2- 2372/2021

УИД03RS0003-01-2021-000406-85

Решение

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 г. город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Добрянской А.Ш.,

при секретаре Лепихиной В.В.,

с участием истца Раматуллина Р.Р.,

представителя ответчика ООО Домоуправление «Южный» Ялиловой Г.Я., действующей на оснвоании доверенности от 09.02.2021,

рассмотрев гражданское дело по иску Рахматуллина Радика Рашитовича, Стрелковой Татьяны Михайловны к ООО «Домоуправление «Южный» о признании незаконным бездействие ответчика, незаконным ответа, возложении обязанности по предоставлению информации, размещения информации на информационном стенде дома ООО «Домоуправление «Южный», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Рахматуллин Р.Р. и Стрелкова Т.М. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Домоуправление «Южный», в обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что 17.11.2020 года обратились к ООО «Домоуправление «Южный» с заявлением о предоставлении следующей информации: 1) из каких сумм, с какого времени, за какие услуги определена задолженность по жилищно-коммунальным услугам по <адрес> в г.Уфе; 2)включены ли в эту задолженность суммы по жилищно-коммунальным услугам, которые подлежат оплате по судебным решениям (указать конкретные суммы по конкретным решениям судов или судебных актов); какие суммы взысканы согласно исполнительных производств по судебным актам; поскольку от работников расчетного отдела ООО «Домоуправление «Южный» имеется информация о том, что в квитанции указывается вся сумма задолженности, в т.ч. определенная в судебных актах, просили исключить из квитанций необоснованно завышенные суммы; 3) просили предоставить расчет сумм начислений пени, за какой период, в каком объеме, по услуге содержание и ремонт жилья; 4) расчет суммы начислений по услуге содержание и ремонт жилья верх тарифа 16 рублей 02 копейки за 1 кв.м. за период с 01.01.2015 года по 31.12.2019 года, а также сверх суммы 18 рублей 42 копейки за этот же период; 5)предоставить расчет сумм, подлежащих возврату истцам по услуге содержание и ремонт жилья согласно Предписанию ГК РБ по ЖСН по результатам проверки Госкомитетом ООО «Домоуправление «Южный» в январе 2020 года, установления нарушений; 6) в 2018-2020 годы истцы и Совет многоквартирного дома неоднократно обращались в ООО «Домоуправление «Южный» по вопросу упорядочения взаимоотношений собственников многоквартирного дома с ответчиком, узнали о том, что деятельность ответчика определяется как действие в чужих интересах в соответствии со ст.ст.984-988 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду того, что фиктивный договор на управление многоквартирным домом собранием собственников от 28.02.2018 года решено аннулировать, поэтому просили систематически (ежемесячно) информировать Совет многоквартирного дома о выполнении работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Однако ответов по этим вопросам ООО «Домоуправление «Южный» не дал, конкретных предложений не внес. В установленные сроки (10 дней) ответчик ответы нам не дал, в связи с этим мы определили ему в заявлении претензии новый срок предоставления информации не позже 24.12.2020г (письмо №от 14.12.2020 года).В нарушении установленных законом срока ответчик 19.12.2020 года направил нам ответ от 17.12.2020г (исходящий №81). Он сдан на отправку 19.12.2020г в отделение связи. Нам доставлен 21.12.2020г. Вместо 10-ти дней заявление истцов рассматривалось 32 дня. Из этого ответа видно, что ни по одному из шести вопросов ответчик информацию не предоставил, сослался на то, что вся информация, касающаяся управления многоквартирным домом, раскрыта на официальном сайте ООО Домоуправление «Южный», а также на досках объявлений во всех подъездах дома. А также указал о том, что информация, запрашиваемая истцами в пунктах 1,2,3,4, якобы предоставлялась в ходе судебных заседаний. Указано, что по вопросу № произведена корректировка в апреле 2020 года, что отражено в квитанции за этот период. Ответ является отпиской, так как в судах, при рассмотрении дел в 2017и 2019 годах ООО Домоуправление «Южный» не представил эту информацию. Ответ на заявление- претензию от 14.12.2020 года ООО Домоуправление «Южный» истцам не дал. На сайте и досках объявлений имеются лишь общие отчеты за год ЖКУ всего многоквартирного дома. Имеющаяся там информация не соответствует предусмотренному Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Там никогда не сдержалась информация по отдельным потребителям. Таким образом, несмотря на два официальных обращения ответчик не представил истцу информацию. При этом нарушил требования о сроках рассмотрения обращений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации №.

Истцы просят признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении информации в установленный срок 10 дней по обращениям от 17.11.2020г и 14.12.2020г; признать незаконным ответ ООО ДУ «Южный» № от 17.12.2020г. об отказе предоставлять информацию по вышеуказанным вопросам; обязать ответчика предоставить указанную выше информацию, перечисленную в п.п.1-6 заявления, зарегистрированного 17.11.2020г (вх.№); обязать ответчика разместить всю информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации, на информационном стенде ООО Домоуправление «Южный»; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда каждому истцу в размере 40 000 рублей; взыскать с ответчика расходы по оформлению иска (изготовление документов, снятие копий, почтовых расходов и др.)

Истец Стрелкова С.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, обратилась с заявлением, в котором просила рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Истец – Рахматуллин Р.Р. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. По доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО Домоуправление «Южный» Ялилова Г.Я. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что при анализе переписки Р.Р. Рахматуллина и ООО Домоуправление «Южный», видно, что не предоставив в срок ответ на обращение истцов от 17.11.2020г, Р.Р.Рахматуллин в заявлении-претензии от 14.12.2020 пролонгирует сроки предоставления ответа вплоть до 24 декабря 2020г. В результате Р.Р.Рахматуллин получает ответ 21.12.2020г, что подтверждается уведомлением о вручении. Таким образом, при условии пролонгации истцом срока предоставления информации до 24 декабря 2020г. и получении им ответа 21.12.2020г, срок предоставления информации ответчиком не пропущенным, а требования истца о незаконном бездействии ответчика, выразившиеся в непредставлении информации в установленный срок 10 дней по обращениям от 17.11.2020г и 14.12.2020г необоснованным.

Требования истца о признании незаконным ответ ООО Домоуправление «Южный» № от 17.12.2020г. об отказе в предоставлении информации по вышеуказанным вопросам и обязании ответчика предоставить информацию, перечисленную в пунктах 1-6 заявления, зарегистрированного 17.11.2020г (вх. №) считает необоснованным, так как письмо ООО Домоуправление «Южный» № от 17.12.2020г не является отказом в предоставлении информации, а носит пояснительный характер. Ввиду изложенной выше позиции ответчика, требования о компенсацию морального вреда каждому истцу, является безосновательным, так как ООО Домоуправление «Южный» выполняет все свои услуги качественно и своевременно. Все доводы истца являются ошибочными.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцы являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: г.Уфа, <адрес>. ООО Домоуправление «Южный» является управляющей компанией данного многоквартирного дома на основании протокола общего собрания собственников помещений № от 31.12.2014 года и заключенного с собственниками помещений договора управления многоквартирным домом от 31.12.2014 года.

17.11.2020 года истцы обратились в ООО «Домоуправление «Южный» с заявлением о предоставлении информации о начислениях платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015 года по 31.12.2019 года, также просили за период 2018-2020 систематически (ежемесячно) информировать Совет многоквартирного дома о выполнении работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Однако ООО «Домоуправление «Южный» ответ истцам не предоставил, в связи, с чем письмом № от 14.12.2020 года истцы направили повторно заявление-претензию и определили ответчику в заявлении новый срок предоставления информации не позже 24.12.2020г. В нарушении установленных законом срок ответчик 19.12.2020 года направил истцам ответ с исходящим № от 17.12.2020г. Письмо ООО Домоуправление «Южный» с исходящим № передано на отправку в отделение связи Почты России 19.12.2020г. Истцам доставлено 21.12.2020г.

Полагая указанные действия управляющей компании незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В силу ч.4 ст.29, ч.3 ст.55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ст.10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч.2 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включая информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).

По смыслу положений п. 5 Стандарта, информация раскрывается управляющими организациями, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Согласно п.35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Довод ответчика о пролонгации истцом срока предоставления информации до 24 декабря 2020г. на полученное им обращение от 17.11.2020г, судом не принимается, так как пункт 36 Правил устанавливает, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не предоставление ООО Домоуправление «Южный» истцам письменного ответа на их письменное обращение от 17.11.2020 года является незаконным, при этом ответчик, выполнил требование п.36 Правил (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416) при оформлении и направлении письменного ответа (исх № от 17.12.2020 года) истцам на письменной обращение (вх. № от14.12.2020 года), что подтверждается уведомлением о вручении (Р.Р.Рахматуллин подписывается в получении ответа 21.12.2020г).

В отношении требований истцов о признании незаконным ответ ООО Домоупраление «Южный» исх.№ от 17.12.2020 года; об обязанности ответчика предоставить истцу информацию, перечисленную в пунктах 1-6 заявления истцов, зарегистрированного 17.11.2020 года (вх.№), суд находит их не обоснованными, так как письменный ответ ООО Домоуправление «Южный» носит разъяснительный характер.

Требования истцов обязать ответчика разместить всю информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации, на информационном стенде ООО «Домоуправление «Южный», суд также отклоняет, так как указанный факт не нашел подтверждения материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая особенности рассматриваемого дела, факты нарушения ООО «Домоуправление «Южный» прав истцов как потребителей, суд находит основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 500 руб. в пользу каждого истца.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за № 17 от 28.06.2012 г, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования истцов не были удовлетворены, то с ответчика в пользу истца Рахматуллина Р.Р. подлежит взысканию штраф в размере 250 руб. из расчета: 500 руб.*50% = 250 руб., в пользу истца Стрелковой Т.М. штраф в размере 250 руб. из расчета: 500 руб.*50% = 250 руб.

В силу ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика ООО Домоуправление «Южный» подлежат взысканию в пользу Рахматулина Радика Рашитовича судебные расходы на изготовление документов в размере 790 рублей, почтовые расходы в размере 261 рубль 60 копеек.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений п.3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Поскольку истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика ООО Домоуправление «Южный» в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Рахматуллина Радика Рашитовича, Стрелковой Татьяны Михайловны к ООО «Домоуправление «Южный» о признании незаконным бездействие ответчика, незаконным ответа, возложении обязанности по предоставлению информации, размещения информации на информационном стенде дома ООО «Домоуправление «Южный», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ООО «Домоуправление «Южный», выразившееся в непредоставлении информации по обращению от 17.11.2020 года в установленный срок.

Обязать ООО «Домоуправление «Южный» предоставить Рахматуллину Радику Рашитовичу, Стрелковой Татьяне Михайловне информацию, перечисленную в пунктах с 1 по 5 обращения от 17.11.2020 со входящим №, в виде запрашиваемых расчетов начислений по коммунальным платежам.

Взыскать с ООО «Домоуправление «Южный» в пользу Рахматуллина Радика Рашитовича компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей, судебные расходы на изготовление документов в размере 790 (семьсот девяносто) рублей, почтовые расходы в размере 261 (двести шестьдесят один) рубль 60 копеек.

Взыскать с ООО «Домоуправление «Южный» в пользу Стрелковой Татьяны Михайловны компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальных требования Рахматуллина Радика Рашитовича, Стрелковой Татьяны Михайловны к ООО «Домоуправление «Южный» о признании незаконным ответа № от 17.12.2020 года и возложении обязанности ответчика разместить информацию на информационном стенде ООО Домоуправление «Южный» отказать.

Взыскать с ООО «Домоуправление «Южный» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме – 08.04.2021.