Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2014 ~ М-169/2014 от 26.02.2014

Дело №2-203/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2014 года                                                                   г. Ковылкино

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лёвкина В.Ю.,

с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Рогачева С.В.,

представителя ответчика ООО УК «Жилкомцентр» Громова А.А., действующего на основании доверенности № от 14 марта 2014 года,

при секретаре Фоминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилкомцентр» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилкомцентр» об устранении нарушений жилищного законодательства.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проведения прокуратурой Ковылкинского района Республики Мордовия проверки исполнения жилищного законодательства выявлены нарушения, в частности на сайте www.reformagkh.ruуправляющая компания ООО «Жилкомцентр» в рамках общей информации об управляющей организации не раскрыло следующие сведения: дата присвоения ОГРН; наименование органа, принявшего решение о регистрации, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации не раскрыло следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.

Таким образом, ООО УК «Жилкомцентр» не обеспечило доступ неограниченного круга лиц к информации в соответствии с требованиями ч.10 ст. 161 ЖК РФ и Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в связи с чем, прокурор обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить указанные нарушения.

На основании изложенного, районный прокурор просил обязать ООО УК «Жилкомцентр» опубликовать на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) следующую информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731: дата присвоения ОГРН; наименование органа, принявшего решение о регистрации; годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.

В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачев С.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Громов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что действительно Обществом были допущены нарушения в части исполнения жилищного законодательства, но указанные в исковом заявление нарушения будут устранены в ближайшее время.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает, что заявление прокурора Ковылкинского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3 и 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №73, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 №124 таким сайтом является сайт «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).

В соответствии с пунктом 8 Стандарта в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.

В соответствии с пунктом 9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Судом установлено, что ООО УК «Жилкомцентр» в рамках общей информации об управляющей организации на сайте www.reformagkh.ru не раскрыло следующие сведения, а именно: дату присвоения ОГРН; наименование органа, принявшего решение о регистрации, кроме того, в рамках информации об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации на сайте www.reformagkh.ruООО УК «Жилкомцентр» не раскрыло следующие сведения: годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.

Таким образом, доводы районного прокурора о том, что допущенные ООО УК «Жилкомцентр» нарушения жилищного законодательства Российской Федерации создают препятствия к свободному доступу к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, обоснованны, и подтверждены законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Ковылкинского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ООО УК «Жилкомцентр» не освобожденного от её уплаты.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ООО УК «Жилкомцентр» в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Ковылкинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилкомцентр» об устранении нарушений жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «Жилкомцентр» опубликовать на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) следующую информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731: дата присвоения ОГРН; наименование органа, принявшего решение о регистрации; годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.

Взыскать с ООО УК «Жилкомцентр» государственную пошлину в размере 4000 рублей в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий-