Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1172/2013 ~ М-660/2013 от 05.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.02.13 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бариновой Е.И.,

при секретаре Ефимовой Е.Ю.,

с участием прокурора Лащенко А.В.,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора Шахназарова Э.З., представителя ОП № У МВД России по г. Самаре Клеандровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению начальника ОП № У МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Шахназарова Э.З.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № У МВД России по г. Самаре обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шахназарова Э.З., мотивируя это тем, что последний, освободившись из исправительного учреждения условно-досрочно, встал на учет в ОП № У МВД России по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ В период неотбытой части наказания на Шахназарова Э.З. были возложены обязанности. Поскольку Шахназаров Э.З. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, в заявлении ставится вопрос об установлении в отношении него административного надзора с установлением ограничений: не покидать место жительства с 22ч.00мин. до 06ч.00мин., два раза в месяц являться в ОП № для регистрации, не посещать места, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запретить выезд за пределы г. Самары.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по г. Самаре Клеандрова Ю.С. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, частично, просила установить административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: два раза в месяц являться в ОП № для регистрации, запретить пребывание в определенных местах, в остальной части требования не поддержала, так как указанные в заявлении ограничения могут негативно отразиться на осужденном, поскольку он работает водителем такси.

Шахназаров Э.З. в судебном заседании не возражал против заявления, однако просил учесть, что имеет постоянное место жительства, где проживает с семьей, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работает в ООО «Лидер» водителем. Учитывая род деятельности и график работы, установления ограничений в виде запрета выезда за территорию г. Самары и нахождение по месту жительства в ночное время, может негативно сказаться на условиях его жизни и работы.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Лащенко А.В., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шахназаров Э.З. осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда указано, что преступление Шахназаров Э.З. совершил при опасном рецидиве преступлений (л.д. 8-14).

В ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении об установлении административного надзора указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы.

В соответствии с ч.1 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Доводы представителя ОП № У МВД России по г. Самаре о необходимости установления административного надзора в силу ч. 2 ст. 3, суд не может принять во внимание, поскольку само по себе совершение Шахназаровым Э.З. преступления при опасном рецидиве преступлений, не влечет безусловного установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление в отношении лица, в том числе совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, административного надзора должно быть обусловлено необходимостью исполнения указанных в законе задач административного надзора, целесообразность его установления в отношении конкретного лица должна быть подтверждена материалами дела, характеризующими личность осужденного, его образ жизни и поведение.

Согласно ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Из материалов дела усматривается, что Шахназаров Э.З. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 го<адрес> месяца 24 дня, при этом в постановлении Волжского районного суда Самарской области об условно-досрочном освобождении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Шахназаров Э.З. взысканий не имеет, имеет поощрения, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, администрацией учреждения характеризуется положительно, родственные связи поддерживает (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ Шахназарову Э.З. в связи с его условно-досрочным освобождением разъяснены обязанности: не менять место жительства без уведомления, являться на регистрацию, ограничить пребывание с 22 часов до 06 часов, также разъяснена ответственность, предусмотренная ч. 7 ст. 79 УК РФ (л.д. 21).

Какие-либо сведения о том, что Шахназаровым Э.З. нарушается возложенные на него обязанности, в материалах дела отсутствуют.

Напротив, Шахназаров Э.З. в течение четырех месяцев неоднократно проверялся участковым уполномоченным полиции К по месту жительства. В моменты проверки осужденный всегда находился по месту жительства, в трезвом состоянии, ни в чем предосудительном замечен не был. Характеризуется положительно (л.д. 17-20).

Из справки об административных правонарушениях в отношении Шахназарова Э.З. следует, что после условно-досрочного освобождения осужденный к административной ответственности не привлекался (л.д. 22-24).

В судебном заседании установлено, что Шахназаров Э.З. работает в ООО «Лидер» водителем, содержит несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОП № У МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Шахназарова Э.З. является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64 от 06 апреля 2011 года, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления начальника ОП № У МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Шахназарова Э.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.13 г.

Председательствующий /подпись/ Е..И. Баринова

Копия верна

Судья: