О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Нижнеудинск 26 мая 2014 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - судьи Морозюка В.В., при секретаре Поймикиной А.Р., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора – Митрофановой М.В., действующей на основании поручения об участии от имени прокурора от 26.05.2014г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-506/2014 по заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Худоеланского муниципального образования и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Худоеланского муниципального образования администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по разработке и принятию нормативно-правовых актов в области бюджетного процесса,
У С Т А Н О В И Л:
Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, Худоеланского муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Худоеланского муниципального образования администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по разработке и определению порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев; порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; сроков утверждения и изменения муниципальных программ и о возложении обязанности на администрацию устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства.
В обоснование иска прокурор указал, что в рамках осуществления надзора за законностью издаваемых органами местного самоуправления Нижнеудинского района нормативно-правовых актов в области бюджетной сферы установлено, что на территории Худоеланского муниципального образования не определены порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ, порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и её критерии, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, а также сроки утверждения и изменения муниципальных программ, что подрывает конституционные принципы правового государства и, следовательно, интересы Российской Федерации и Худоеланского муниципального образования. Кроме того, отсутствие нормативно-правовых актов в области бюджетного процесса не позволяет в полном объеме реализовывать органами местного самоуправления Худоеланского муниципального образования возложенные на них полномочия.
В судебном заседании старший помощник прокурора Митрофанова М.В. представила суду письменное заявление от имени прокурора об отказе от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Худоеланского муниципального образования администрации сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по разработке и определению порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критерии; порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; сроков утверждения и изменения муниципальных программ и о возложении обязанности на администрацию устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. В заявлении, представленном суду, прокурор также указал, что последствия отказа от заявленных требований ему известны.
Судом разъяснены старшему помощнику Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В. последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173, ст. 221 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица – администрации Худоеланского муниципального образования, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Заявлений, ходатайств суду от него не поступало.
В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд принимает во внимание, что отказ прокурора от заявленных требований является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Правовые последствия отказа от заявленных требований разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст. ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Нижнеудинского межрайонного прокурора от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Худоеланского муниципального образования администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по разработке и определению порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев; порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; сроков утверждения и изменения муниципальных программ и о возложении обязанности на администрацию устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства путем определения порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и её критериев; порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; сроков утверждения и изменения муниципальных программ, и производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований и принятием отказа от заявленных требований судом.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, в случае прекращения производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда о принятии отказа от заявленных требований и прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба в Иркутский облсуд через Нижнеудинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В.Морозюк